重裝靠進(jìn)口非長策市場換技術(shù)可解之
我國機(jī)械工程重大技術(shù)裝備長期依賴進(jìn)口的現(xiàn)狀一直困擾著業(yè)界。根據(jù)中國
機(jī)械工業(yè)聯(lián)合會(huì)機(jī)經(jīng)網(wǎng)統(tǒng)計(jì),2003年機(jī)械產(chǎn)品進(jìn)出口逆差達(dá)3923.95
億美元,進(jìn)口總額同比增加50.91%。中國機(jī)械工業(yè)聯(lián)合會(huì)重大裝備項(xiàng)目辦
公室專家表示,對(duì)國內(nèi)確實(shí)還不掌握技術(shù)或與國外水平差距較大的產(chǎn)品和設(shè)備,
應(yīng)采取市場換技術(shù)的方針,通過捆綁招標(biāo),促使外國公司與國內(nèi)企業(yè)合作,向我
國企業(yè)轉(zhuǎn)讓技術(shù)。
專家認(rèn)為,在市場換技術(shù)方面,“三峽模式”是個(gè)成功典型。1996年6
月,三峽工程左岸14臺(tái)機(jī)組招標(biāo)文件發(fā)出時(shí),我方要求投標(biāo)者與中國有資格的
制造企業(yè)聯(lián)合設(shè)計(jì)、合作制造,并向中國制造企業(yè)轉(zhuǎn)讓技術(shù);中國制造企業(yè)分交
份額的比例不低于總價(jià)合同的25%,后兩臺(tái)機(jī)組以中國制造企業(yè)為主提供整臺(tái)
機(jī)組。中方專家稱,引進(jìn)技術(shù)、分包制造、進(jìn)行技術(shù)培訓(xùn),是我國企業(yè)掌握引進(jìn)
的核心技術(shù)的重要環(huán)節(jié);在技術(shù)轉(zhuǎn)讓標(biāo)書中,要求外方轉(zhuǎn)讓設(shè)計(jì)源程序,才能通
過外方技術(shù)轉(zhuǎn)讓把技術(shù)真正學(xué)到手;項(xiàng)目實(shí)施中,我國企業(yè)可以派人參加試驗(yàn)、
聯(lián)合設(shè)計(jì)和技術(shù)轉(zhuǎn)讓培訓(xùn);在安裝于中方計(jì)算機(jī)上的轉(zhuǎn)讓軟件達(dá)到與國外計(jì)算結(jié)
果相同、順利使用一年并驗(yàn)收后,中方再支付技術(shù)轉(zhuǎn)讓費(fèi)。
通過這種模式,兩家中方企業(yè)在開展三峽機(jī)組科技攻關(guān)的基礎(chǔ)上較好地消化
了引進(jìn)的技術(shù),具備了自主開發(fā)設(shè)計(jì)制造大型水電機(jī)組的能力。據(jù)悉,在已經(jīng)發(fā)
電的前6臺(tái)機(jī)組中,每臺(tái)都有這兩個(gè)企業(yè)制造的主件;在左岸14臺(tái)機(jī)組中,國
內(nèi)制造廠完成10個(gè);而三峽右岸12臺(tái)機(jī)組選定前4臺(tái)國際招標(biāo)的方案中,中
國企業(yè)都具有了投標(biāo)資格,并參與了水輪機(jī)模型轉(zhuǎn)輪的同臺(tái)對(duì)比,確實(shí)提高了我
國水電機(jī)組制造業(yè)的國際競爭力。
據(jù)悉,“三峽模式”應(yīng)用的核心在于依托工程項(xiàng)目引進(jìn)技術(shù)、合作制造,從
而加快我國重大技術(shù)裝備發(fā)展。當(dāng)然,目前的產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀已對(duì)引進(jìn)方式提出了更高
的要求。
機(jī)械工業(yè)聯(lián)合會(huì)機(jī)經(jīng)網(wǎng)資料顯示,機(jī)械產(chǎn)品主要行業(yè)中除農(nóng)業(yè)機(jī)械、電工電
器和食品包裝機(jī)械實(shí)現(xiàn)貿(mào)易順差外,其他主要行業(yè)如儀器儀表、工程機(jī)械、機(jī)床
工具、重型礦山、內(nèi)燃機(jī)、石化通用、機(jī)械基礎(chǔ)件等均是貿(mào)易逆差。2003年
工程機(jī)械出口增長43.05%,進(jìn)口增長84.42%;儀器儀表產(chǎn)品進(jìn)口更
是增長107.23%。
機(jī)械產(chǎn)品進(jìn)口增多,一方面反映了宏觀經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定發(fā)展,另一方面也表明國
內(nèi)的機(jī)械制造業(yè)同國際水平還有不小差距,因?yàn)槲覀冞M(jìn)口的許多產(chǎn)品目前仍是國
內(nèi)企業(yè)無法生產(chǎn)的。機(jī)械工業(yè)聯(lián)合會(huì)專務(wù)委員隋永濱先生舉例指出,南水北調(diào)工
程中需要的大量混凝土布料機(jī)、混凝土襯切機(jī)、養(yǎng)護(hù)臺(tái)車和工作橋等施工機(jī)械,
都是目前國內(nèi)企業(yè)尚無成熟經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行生產(chǎn)的。
機(jī)械產(chǎn)品大量依賴進(jìn)口,除了國內(nèi)企業(yè)的技術(shù)和質(zhì)量無法達(dá)到要求外,一些
廠商只重眼前利益、輕視研究開發(fā)也是一個(gè)重要原因。以機(jī)床行業(yè)為例,一位汽
車公司的技術(shù)人員提出,現(xiàn)在汽車水平不斷提高,對(duì)專用精密機(jī)床的要求也越來
越高,但像鏜缸孔、曲軸孔、缸蓋閥座導(dǎo)管等汽車關(guān)鍵部件使用的專用精密機(jī)床
,需求品種多、批量小、技術(shù)要求高、開發(fā)難度大,不少機(jī)床企業(yè)已經(jīng)放棄研發(fā)
,國內(nèi)市場已出現(xiàn)嚴(yán)重短缺,不得不依賴進(jìn)口。
據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),在未來20年內(nèi),我國將大量采購工程機(jī)械中的重大技術(shù)裝
備;水利、鐵路、城鐵等施工需要盾購機(jī)和巖石掘進(jìn)機(jī)近百臺(tái),若從國外進(jìn)口則
需要8億美元;到2010年,新建和擴(kuò)建礦井需要的高效綜采設(shè)備超過200
套,而進(jìn)口200套將耗資70億美元。
“對(duì)于國家急需但目前國內(nèi)還不能掌握的、開發(fā)時(shí)間長投入費(fèi)用高的重型機(jī)
械產(chǎn)品,市場換技術(shù)是個(gè)很好的模式?!彼逵罏I指出,“當(dāng)然,有些技術(shù)是市場
換不來的,如重型燃?xì)獍l(fā)電設(shè)備我國2002年通過23套捆綁招標(biāo),使外方轉(zhuǎn)
讓了75%的制造技術(shù),然而設(shè)計(jì)技術(shù)是無法轉(zhuǎn)讓的?!彼硎?,一方面,我國
企業(yè)應(yīng)該加強(qiáng)與先進(jìn)國際企業(yè)的各方面合作;另一方面,要變被動(dòng)為主動(dòng),加強(qiáng)
自主研發(fā)能力,提升技術(shù)水平,只有這樣,才能徹底改變我國重型機(jī)械設(shè)備依賴
進(jìn)口的局面。
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