鋼鐵行業(yè)一波未平，一波又起。近日，工業(yè)和信息化部向全國各省市區(qū)工業(yè)主管部門和各大型鋼鐵企業(yè)下發(fā)了《關(guān)于遏制鋼鐵行業(yè)產(chǎn)量過快增長的緊急通報(bào)》(下稱“緊急通報(bào)”)，意圖給此前再度“發(fā)燒”的鋼鐵行業(yè)產(chǎn)能釋放降降溫。

　　限產(chǎn)主角——中小鋼企

　　工信部在《緊急通報(bào)》中指出，目前鋼鐵總量嚴(yán)重過剩。據(jù)其計(jì)算，2009年鋼鐵產(chǎn)量只需保持47億噸就能保持供需平衡，然而產(chǎn)能與國內(nèi)消費(fèi)和出口的實(shí)際需求相比過剩約25—30%。

　　而產(chǎn)能釋放節(jié)節(jié)拔高，供大于求的關(guān)鍵原因在于，今年年初鋼鐵行業(yè)在各大內(nèi)需刺激政策背景下出現(xiàn)短暫“回暖”，而鋼價的回升也刺激了整個行業(yè)的增產(chǎn)擴(kuò)張欲望，這對于下游依舊孱弱的市場需求來說顯然是不可承受之重。

　　而在上一輪的擴(kuò)產(chǎn)中，中小型鋼企充當(dāng)了舉足輕重的角色。工信部表示，前期高價原料庫存較少、低端產(chǎn)品市場拉動，經(jīng)營機(jī)制相對靈活和環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行力度不夠，承擔(dān)社會責(zé)任較少等因素讓各地中小鋼廠借助成本優(yōu)勢、生產(chǎn)恢復(fù)較快，增產(chǎn)存在較大盲目性。

　　對此，工信部提出，各地主管部門要與有關(guān)部門密切配合，責(zé)令列入淘汰類的落后煉鐵、煉鋼、軋鋼生產(chǎn)線停止生產(chǎn)，已經(jīng)停產(chǎn)的嚴(yán)禁死灰復(fù)燃;進(jìn)一步加大銀企銜接工作力度，對落后鋼鐵企業(yè)、不顧市場需求盲目擴(kuò)大生產(chǎn)的鋼鐵企業(yè)，要商請當(dāng)?shù)厣虡I(yè)銀行減少或停止貸款。

　　大型鋼企將受惠

　　而重點(diǎn)大中型鋼鐵企業(yè)方面，日前，據(jù)中鋼協(xié)秘書長單尚華向媒體透露，目前國內(nèi)大型鋼廠都處于限產(chǎn)狀態(tài)，限產(chǎn)比例為10%-20%，其中，“武鋼限產(chǎn)20%，河北鋼鐵集團(tuán)限產(chǎn)10%”。此外，寶鋼限產(chǎn)幅度也至少有20%。

　　“現(xiàn)在基本上就是百分之九十的產(chǎn)能。”5月13日，馬鋼股份證券事務(wù)代表胡順良在接受記者采訪時表示，“我們寧愿產(chǎn)能達(dá)不到百分之百，但產(chǎn)銷率一定要達(dá)到百分之百。”其同時表示，目前公司的貸款回收率也符合工信部提出的100%的要求。

　　他認(rèn)為，限產(chǎn)令對于馬鋼股份來說，更多的是正面作用。“限產(chǎn)主要還是淘汰落后。從是否符合產(chǎn)業(yè)政策、節(jié)能減排和環(huán)境保護(hù)等政策來看，大企業(yè)符合的多，小企業(yè)符合的不多，所以從綜合效果來看，我們是獲益的。”

　　“現(xiàn)在市場一個整體情況是，大企業(yè)好不容易去掉的庫存又被小企業(yè)補(bǔ)回來了。因此限產(chǎn)令對中小型鋼鐵企業(yè)的限制作用會更大一些。”5月13日，一位邯鄲鋼鐵人士向記者道。他同時告訴記者，下一步是否要加大限產(chǎn)，得看《緊急通報(bào)》下達(dá)后河北鋼鐵集團(tuán)方面的安排，然后再考慮如何分配給集團(tuán)下屬的唐鋼、邯鋼和承德釩鈦這幾個企業(yè)。

　　限產(chǎn)只是權(quán)益之計(jì)

　　出路還在產(chǎn)品創(chuàng)新

　　“限產(chǎn)肯定是應(yīng)該的，無論搞不搞限產(chǎn)令都應(yīng)該限產(chǎn)。”5月13日，河北冶金工業(yè)協(xié)會秘書長王大勇道：“限產(chǎn)保價，其實(shí)應(yīng)該是一個企業(yè)的自覺行為，無論政府要求不要求。”

　　在王大勇看來，眼下很多鋼鐵企業(yè)為了搶占或者保住市場份額，在產(chǎn)品趨同、質(zhì)量趨同和市場趨同的情況下互拼產(chǎn)量，導(dǎo)致“越生產(chǎn)越虧本，越虧本越生產(chǎn)”，從而讓企業(yè)陷入一個怪圈。

　　“這肯定不是一個正常的經(jīng)營思路。”王大勇認(rèn)為，限產(chǎn)也只能是權(quán)益之計(jì)，更重要的是看企業(yè)能否跳出怪圈，從新的角度考慮，開拓新的市場。