出口機電產(chǎn)品打假見成效
日前從國家認(rèn)監(jiān)委和中國進出口商檢總公司了解到,曾經(jīng)猖獗一時的假冒UL認(rèn)證標(biāo)志的行為,經(jīng)過近幾年的狠抓猛打,已得到了有效治理。
據(jù)中國進出口商檢總公司國際認(rèn)證部的盧堯介紹,國際上大多數(shù)國家都對涉及人身安全問題的機電類產(chǎn)品實施強制性或間接強制性的安全認(rèn)證制度,沒有取得安全認(rèn)證的機電產(chǎn)品很難進入國際市常這就使得國際安全認(rèn)證成為產(chǎn)品進入國際市場的一種通行證。我國出口機電產(chǎn)品中目前普遍取得的國外安全認(rèn)證標(biāo)志主要有美國的UL認(rèn)證標(biāo)志、加拿大CSA認(rèn)證標(biāo)志、歐共體的CE標(biāo)志、德國的GS標(biāo)志等。截止目前,我國獲得各國際認(rèn)證機構(gòu)認(rèn)證的機電產(chǎn)品出口企業(yè)數(shù)大約為7000多家。
UL是美國UL安全檢測實驗室公司的簡稱,它成立于1894年,是北美地區(qū)最大的安全認(rèn)證機構(gòu)。其UL標(biāo)志是國際知名的安全認(rèn)證標(biāo)志,至今已有100多年的歷史,在美國幾乎是家喻戶曉。對生產(chǎn)者而言,必須首先向UL提出申請,通過UL的測試認(rèn)證,獲得UL的合法授權(quán)后方可加貼UL標(biāo)志。
據(jù)了解,中國進出口商檢總公司根據(jù)與UL簽署的《執(zhí)行跟蹤服務(wù)檢驗協(xié)議》,承擔(dān)中國大陸UL認(rèn)證工廠的跟蹤檢驗任務(wù)。在中國大陸7000多家獲UL認(rèn)證的工廠中,每年加貼UL標(biāo)志出口美國和加拿大的機電產(chǎn)品總值達50億美元。
但是,由于UL標(biāo)志所特有的市場價值,國內(nèi)一些不法廠商近年來以各種手段生產(chǎn)假冒UL產(chǎn)品。從假冒產(chǎn)品類別來看,已從原來的電線、開關(guān)、低壓電器等低技術(shù)含量的產(chǎn)品發(fā)展到計算機及部件、家用小電器、電動工具、電動游戲機、電動健身器材等較高技術(shù)含量的產(chǎn)品種類。假冒UL標(biāo)志行為主要表現(xiàn)為:未經(jīng)UL授權(quán)的工廠擅自在產(chǎn)品或包裝上使用UL標(biāo)志;印制、販賣和使用假冒UL激光防偽標(biāo)簽和其他標(biāo)簽;UL授權(quán)工廠在未經(jīng)認(rèn)證的產(chǎn)品或型號及其包裝上使用UL標(biāo)志等。
從1995年起,國家為此專門成立了打擊假冒UL標(biāo)志領(lǐng)導(dǎo)小組,把對加貼UL標(biāo)志產(chǎn)品的檢驗監(jiān)管貫徹到各地的日常工作中。各地出入境檢驗檢疫局和商檢總公司下屬的UL檢驗中心每年都對上百起涉嫌假冒UL標(biāo)志的行為進行查處。做出的處罰包括:沒收并銷毀假冒UL標(biāo)志的印制工具;勒令工廠去除產(chǎn)品或包裝上的UL標(biāo)志;銷毀帶有UL標(biāo)志的包裝;沒收并銷毀假冒UL標(biāo)志產(chǎn)品;對假冒產(chǎn)品的生產(chǎn)或銷售企業(yè)進行警告或通報;暫停出口企業(yè)的報驗資格;罰款;移交其他執(zhí)法部門處理等。
資料顯示,去年我國共發(fā)現(xiàn)的118起涉嫌假冒UL案例中,涉及非UL授權(quán)工廠,由各地商檢局進行調(diào)查處理的有19起,涉及電腦電源電線、鎮(zhèn)流器、變壓器、風(fēng)扇、時間控制器、膠槍等。其中經(jīng)查證屬實,證據(jù)確鑿的8起,執(zhí)法人員根據(jù)具體情況分別對涉案工廠做了警告、銷毀產(chǎn)品、沒收違法所得或罰款處理,涉案產(chǎn)品貨值170萬元人民幣,罰款金額累計34萬元。
通過幾年的治理,總體上看,出入境檢驗檢疫部門嚴(yán)厲打擊假冒UL標(biāo)志的行動,對國內(nèi)的造假、販假和用假者起到了相當(dāng)?shù)恼饝刈饔?,對外也展示了我國政府在打擊假冒行為、維護正常貿(mào)易秩序方面的信心和決心。美國海關(guān)反饋的數(shù)據(jù)也充分表明我國在查堵假冒UL標(biāo)志產(chǎn)品方面取得了相當(dāng)?shù)某尚?。參加中美知識產(chǎn)權(quán)談判的美方代表團對中國政府在UL標(biāo)志保護方面所取得的成績表示相當(dāng)滿意。據(jù)美國海關(guān)最新統(tǒng)計數(shù)據(jù)表明,去年假冒UL標(biāo)志的案件同前兩年相比明顯減少。
國家認(rèn)監(jiān)委有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)說,我們開展打擊假冒UL認(rèn)證標(biāo)志的工作,是規(guī)范市場經(jīng)濟秩序的具體表現(xiàn)。UL市場假冒現(xiàn)象雖然減少,但我們?nèi)匀徊豢梢缘粢暂p心,打擊假冒UL認(rèn)證標(biāo)志,目的就是要使我國出口產(chǎn)品加工企業(yè)真正按國際規(guī)則辦事,創(chuàng)造一個良好的投資環(huán)境,為我國機電產(chǎn)品更多、更快地進入國際市場創(chuàng)造條件。
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