出口表現(xiàn)對(duì)“保八”至關(guān)重要
雖然國(guó)家已經(jīng)出臺(tái)了4萬(wàn)億擴(kuò)大內(nèi)需的政策,但2009年“保八”的目標(biāo)任重道遠(yuǎn)。中國(guó)國(guó)際貿(mào)易促進(jìn)委員會(huì)、中國(guó)國(guó)際商會(huì)副會(huì)長(zhǎng)張偉日前就如何配合國(guó)家保增長(zhǎng)、保穩(wěn)定戰(zhàn)略問(wèn)題接受了記者采訪。
反思這場(chǎng)金融危機(jī)我們可以從中總結(jié)出哪些經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)?張偉將經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整調(diào)整看得尤為重要,他指出:“即使沒(méi)有美國(guó)的金融危機(jī),長(zhǎng)此以往,中國(guó)早晚也會(huì)發(fā)生經(jīng)濟(jì)危機(jī)現(xiàn)象,因?yàn)橹袊?guó)的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)已經(jīng)出現(xiàn)了問(wèn)題。目前的工作應(yīng)該圍繞著如何調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu),特別是要改變?cè)鲩L(zhǎng)模式來(lái)進(jìn)行。”
張偉分析道:如果回憶一下我們從改革開(kāi)放以后實(shí)行的眾多政策措施,其中出口導(dǎo)向政策也就是靠廉價(jià)的勞動(dòng)力、廉價(jià)的市場(chǎng)、廉價(jià)的商品來(lái)帶動(dòng)出口,使我們?nèi)〉昧撕艽蟮某晒Α=刂?007年12月份,我國(guó)的外匯儲(chǔ)備就到了1.5萬(wàn)億美元。這1.5億美元如果按照當(dāng)時(shí)1:7.8的匯率去計(jì)算,中央銀行要拿出11.7萬(wàn)億的中央銀行貨幣。這個(gè)貨幣叫高能貨幣。高能貨幣1:5的乘數(shù)效應(yīng),使得這11.7萬(wàn)億的中央銀行貨幣形成了購(gòu)買(mǎi)力相當(dāng)于58.5萬(wàn)億的人民幣。58萬(wàn)億元的貨幣實(shí)際上就構(gòu)成了當(dāng)年的流動(dòng)性泛濫,最終帶來(lái)了通貨膨脹。我們應(yīng)當(dāng)推動(dòng)增長(zhǎng)模式的轉(zhuǎn)變,而不是要陷入以往實(shí)行的出口導(dǎo)向政策增長(zhǎng)模式當(dāng)中。
針對(duì)當(dāng)前這種形勢(shì),張偉亦坦率表示:“在我看來(lái),2009年保增長(zhǎng)壓力較大,而出口的表現(xiàn)至關(guān)重要。出口是否能夠保持穩(wěn)定的增長(zhǎng)、不出現(xiàn)大的滑坡,對(duì)于GDP保持8%的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率是非常關(guān)鍵的。”
從拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的三駕馬車(chē)來(lái)分析,首先擴(kuò)充國(guó)內(nèi)市場(chǎng)消費(fèi)的空間是有限的,最終消費(fèi)支出的貢獻(xiàn)率不會(huì)有太大的提高,“我估計(jì)仍然維持在40%左右,即可以拉動(dòng)3.2個(gè)百分點(diǎn)”,張偉如是分析,“去年下半年,國(guó)家財(cái)政收入出現(xiàn)赤字,在2009年經(jīng)濟(jì)不景氣的背景下,企業(yè)的效益亦不會(huì)有大幅度提高。如果2009年的投資的貢獻(xiàn)率按50%計(jì)算,它可以拉動(dòng)GDP大約在4個(gè)百分點(diǎn)。”因此居民消費(fèi)和政府消費(fèi)都不會(huì)有很明顯的增長(zhǎng)。根據(jù)上面的估算可以得出結(jié)論:2009年貨物和服務(wù)貿(mào)易凈出口對(duì)GDP增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率應(yīng)該超過(guò)10%,至少要拉動(dòng)0.8個(gè)以上的百分點(diǎn),這樣凈出口的增量應(yīng)該是在300億美元以上。
張偉表示,這也是我們?yōu)槭裁匆Х桨儆?jì)保出口的原因。
在談到關(guān)于保出口可以采取的措施時(shí),張偉給出了自己的建議:首先,人民幣匯率和出口退稅政策要有半年甚至更長(zhǎng)時(shí)間的穩(wěn)定預(yù)期,這樣使得進(jìn)出口方在穩(wěn)定的政策環(huán)境下保持訂單水平;其次,積極開(kāi)拓新市場(chǎng),主要是擴(kuò)大非洲、拉美、南亞等地區(qū)的市場(chǎng);第三,部分出口產(chǎn)品可以轉(zhuǎn)向國(guó)內(nèi),在擴(kuò)大內(nèi)需和投資的背景下,增加內(nèi)需市場(chǎng)的消費(fèi)從而減少出口的壓力;最后,堅(jiān)決抵制貿(mào)易保護(hù)主義,積極參與國(guó)際多邊和雙邊的貿(mào)易談判。
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