全面構(gòu)建綠色金融制度體系14萬億需求整裝待發(fā)
“綠色金融改革與促進(jìn)綠色轉(zhuǎn)型”課題組中方組長、中國人民大學(xué)校長陳雨露指出,全面建構(gòu)綠色金融制度體系,是實現(xiàn)國家綠色轉(zhuǎn)型的基石,“十三五”期間,中國的綠色融資需求將超過14萬億元。
中國環(huán)境與發(fā)展國際合作委員會(簡稱國合會)“綠色金融改革與促進(jìn)綠色轉(zhuǎn)型”課題第三次專家研討會日前在中國人民大學(xué)舉行。
根據(jù)課題組核算,“十三五”期間,按照落實現(xiàn)有已經(jīng)制訂的環(huán)境規(guī)劃、計劃和標(biāo)準(zhǔn)的“低方案”,中國在可持續(xù)能源、環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、環(huán)境修復(fù)、工業(yè)污染治理、能源與資源節(jié)約等五大領(lǐng)域的綠色融資需求為14.6萬億元;若基于環(huán)境無退化原則的“高方案”,則資金需求高達(dá)30萬億元。
陳雨露教授認(rèn)為,全面建構(gòu)綠色金融制度是實現(xiàn)國家綠色轉(zhuǎn)型的制度基石,并代表課題組首次提出“建立中央綠色金融改革協(xié)調(diào)小組”的建議,滿足綠色融資需求、支持綠色轉(zhuǎn)型,并指出近期綠色金融改革需要優(yōu)先突破的五大領(lǐng)域,即綠色銀行、綠色債券、綠色PPP、綠色基金和碳金融。
陳雨露說,綠色金融制度體系應(yīng)由供給體系、需求體系和支撐體系三大系統(tǒng)組成,涉及的部門除了“一行三會”外,還包括全國人大、財政部、國家發(fā)改委、環(huán)保部、建設(shè)部、工信部等多個部門。
此外,他強調(diào)建立綠化中國的金融法律體系,呼吁將借貸者的法律責(zé)任、強制要求上市公司披露環(huán)境信息、建立強制性環(huán)境責(zé)任保險納入相關(guān)金融法的修訂內(nèi)容。
陳雨露建議,將綠色金融寫進(jìn)明年的G20倡議,使綠色金融成為中國的綠色名片?!爸袊陙碓诰G色金融方面的努力推進(jìn),代表了中國實現(xiàn)綠色轉(zhuǎn)型的決心和信心?!彼f。
據(jù)介紹,“綠色金融改革與促進(jìn)綠色轉(zhuǎn)型”課題組專家來自中國人民大學(xué)、中國人民銀行研究局、中國證監(jiān)會證券期貨研究院、中國社科院金融研究所、環(huán)保部環(huán)境規(guī)劃院、財政部科研所及政策研究室、世界資源研究所等。