一個(gè)經(jīng)濟(jì)后發(fā)省份超常式發(fā)展的路徑解析
這是一個(gè)競(jìng)合張力的時(shí)代。在國(guó)際金融危機(jī)的新語(yǔ)境下,這種張力使一個(gè)后發(fā)的省份、城市在經(jīng)濟(jì)寒冬中獨(dú)善其身,嶄露出無(wú)限春色。
通常印象中經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)的安徽,卻出乎人們意料地在這個(gè)競(jìng)合時(shí)代崛起。帶著一份或疑惑或急迫的心情,無(wú)錫市黨政代表團(tuán)循著春色,走進(jìn)中部腹地合肥和蕪湖,尋求紆困解難的路徑,學(xué)習(xí)爭(zhēng)先進(jìn)位的精神,感受賈道儒行之地不同往昔的風(fēng)采。
國(guó)際金融海嘯的陰霾中,每一月、每一季出籠的數(shù)字都觸及痛處,令當(dāng)政者坐立不安。而合肥、蕪湖兩地經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)所展現(xiàn)的“非常速度”,成為金融危機(jī)中一道亮麗的風(fēng)景線。這種強(qiáng)烈的落差背后,正是安徽人傳承和發(fā)揚(yáng)徽商精神突破禁錮、爭(zhēng)先進(jìn)位的體現(xiàn)。
這組數(shù)據(jù)在金融危機(jī)沖擊中彌足珍貴,足以讓慣以優(yōu)越感示人的蘇南城市艷羨:今年1—3月,合肥市固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)36.4%,工業(yè)增加值增長(zhǎng)26%,社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長(zhǎng)20.5%;蕪湖市固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)29.1%,規(guī)模以上工業(yè)增加值同比增長(zhǎng)22.1%。
顯見的是,所有經(jīng)濟(jì)指標(biāo)增幅均遠(yuǎn)遠(yuǎn)高出無(wú)錫市?!氨M管合肥和蕪湖的經(jīng)濟(jì)總量都比無(wú)錫小得多,但這樣的增長(zhǎng)速度著實(shí)讓無(wú)錫人面子上有些掛不住。”前往安徽的火車上還對(duì)此行有些不以為然的一些代表團(tuán)成員,此刻除了驚訝和羨慕,更多的是疑問(wèn):這兩個(gè)城市何以能遠(yuǎn)離金融危機(jī)的陰影而逆勢(shì)上揚(yáng)?
走進(jìn)合肥和蕪湖,面紗漸次被撩開。安徽省委常委、合肥市委書記孫金龍直言,事實(shí)上,合肥也難逃金融危機(jī)的影響,只是合肥把金融危機(jī)作為追趕發(fā)達(dá)地區(qū)難得的機(jī)遇,敢走新路,敢破難題,鼓足干勁,危中尋機(jī)。蕪湖市委書記陳樹隆則坦言,在金融危機(jī)面前,政府要堅(jiān)持有所為有所不為,在重點(diǎn)領(lǐng)域、關(guān)鍵環(huán)節(jié)率先突破。
合肥和蕪湖的決策層都清醒地意識(shí)到:安徽經(jīng)濟(jì)對(duì)外依存度較低,受到危機(jī)的沖擊也相對(duì)較小,危機(jī)可能就是機(jī)遇。因而,兩市鼓足干勁,千方百計(jì)擴(kuò)大新增投資,并利用中央促進(jìn)中部崛起和擴(kuò)大內(nèi)需的政策,使一些過(guò)去沒有條件干的大事在國(guó)家政策的支持下變成了現(xiàn)實(shí)。2008年,在全國(guó)所有省會(huì)城市中,合肥GDP、地方財(cái)政收入、固定資產(chǎn)投資、規(guī)模以上工業(yè)增加值等四項(xiàng)指標(biāo)增速均名列第一。而蕪湖同樣以出色的成績(jī)成為名副其實(shí)的“皖之中堅(jiān)”。
無(wú)論是孫金龍、陳樹隆,還是安徽企業(yè)和廣大干群,他們身上都閃爍著一種精神——徽商精神。當(dāng)年沖破封建藩籬,打破抑商禁錮,稱雄商界三百余年的徽商,其精神為商界所傳頌。在傳承和發(fā)揚(yáng)中,安徽人對(duì)徽商精神賦予了契合時(shí)代特質(zhì)的新的內(nèi)涵。正是這種突破禁錮、爭(zhēng)先進(jìn)位的精神成就了“非常速度”,實(shí)現(xiàn)了金融危機(jī)彎道上的“超車”,也成就了安徽的巨變。
無(wú)論是合肥還是蕪湖,自主創(chuàng)新都成為一座城市的新符號(hào)和城市新戰(zhàn)略,并在應(yīng)對(duì)金融危機(jī)中成功充當(dāng)了“護(hù)身符”。安徽對(duì)自主創(chuàng)新的定位,有著更為深遠(yuǎn)的政經(jīng)考量。
“自主創(chuàng)新多了,對(duì)金融危機(jī)的抵御能力也就更強(qiáng)?!?“是的,安徽自主創(chuàng)新有人文傳統(tǒng),敢為人先,富于創(chuàng)造的特點(diǎn),其底蘊(yùn)便是安徽自主創(chuàng)新有豐厚的資源。”這是安徽省委書記王金山做客央視與崔永元對(duì)話時(shí)所言。
安徽科技創(chuàng)新,特別是奇瑞等汽車企業(yè)依靠自主創(chuàng)新,發(fā)展民族品牌,創(chuàng)造了“安徽模式”,受到社會(huì)的關(guān)注與贊賞。
當(dāng)年小崗村發(fā)出了中國(guó)改革的先聲,但是農(nóng)村改革大潮過(guò)去以后,安徽再度默默無(wú)聲。如潮的農(nóng)民工從安徽走向全國(guó)主要城市,惟有安徽的工業(yè)依舊脆弱。然而,偏居安徽蕪湖一隅的一家小廠——奇瑞奇跡般地成為中國(guó)汽車自主品牌的“頭牌”。
汽車在合肥、蕪湖的道路上行駛,路邊一家又一家汽車零部件廠家進(jìn)入人們的視線。中國(guó)自主品牌的汽車,偏偏在農(nóng)業(yè)大省安徽,在汽車消費(fèi)有限的合肥、蕪湖一躍而出。
奇瑞從幾間簡(jiǎn)陋小草房到年銷售200億元的民族汽車頭牌的奮斗史,從其車間里供參觀的一張張照片中可見一斑。10年間的崛起,是一個(gè)奇跡,而貫穿其間的是自主創(chuàng)新和“撞了南墻也不回頭”的精神。企業(yè)負(fù)責(zé)人介紹,奇瑞目前擁有6000人的龐大研發(fā)隊(duì)伍,其中外籍人員200人。每年的研發(fā)投入占年銷售的10%,這一數(shù)字讓隨行參觀的無(wú)錫市科技部門負(fù)責(zé)人咋舌:這一比例已遠(yuǎn)遠(yuǎn)超出發(fā)達(dá)國(guó)家的水平了。
而在合肥的江淮汽車、合力叉車,同樣以自主品牌在業(yè)界稱雄。1996年,南汽與江淮汽車的產(chǎn)量比是14∶1,而現(xiàn)在是1∶2。在國(guó)家首批命名的“國(guó)家創(chuàng)新型試點(diǎn)企業(yè)”安徽叉車集團(tuán),濃郁的創(chuàng)新意識(shí)已浸潤(rùn)到企業(yè)的每一寸肌理:企業(yè)根據(jù)創(chuàng)新能力為員工定崗定薪,鼓勵(lì)員工學(xué)習(xí)技術(shù)技能。自主創(chuàng)新使企業(yè)在金融危機(jī)中逆勢(shì)增長(zhǎng),成為全國(guó)重要的工業(yè)車輛科研、生產(chǎn)和出口基地。
自主創(chuàng)新,成為安徽騰飛一雙隱形而強(qiáng)健的翅膀。這個(gè)經(jīng)濟(jì)后發(fā)的省份把自主創(chuàng)新提升到了更高的戰(zhàn)略層面,一個(gè)大膽的也是全國(guó)獨(dú)一無(wú)二的自主創(chuàng)新實(shí)驗(yàn)區(qū)——合蕪蚌自主創(chuàng)新綜合配套改革實(shí)驗(yàn)區(qū)也由此誕生,期待著一個(gè)自主創(chuàng)新領(lǐng)域里的“小崗經(jīng)驗(yàn)”。
安徽的“探春之旅”,為無(wú)錫打開了一扇新的視窗。一個(gè)經(jīng)濟(jì)后發(fā)省份在金融危機(jī)中所展示出的強(qiáng)勁的發(fā)展活力,超常式的發(fā)展路徑,給處于工業(yè)化后期并向“后工業(yè)時(shí)代”邁進(jìn)的無(wú)錫以深刻的啟示。
毋庸諱言,盡管無(wú)錫正向先進(jìn)制造業(yè)、高端服務(wù)業(yè)邁進(jìn),但全市經(jīng)濟(jì)在金融危機(jī)沖擊下所出現(xiàn)的較大回落態(tài)勢(shì),表明無(wú)錫的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、發(fā)展方式需要加快調(diào)整。
他山之石,可以攻玉。作為中部地區(qū)的合肥和蕪湖,為何在金融危機(jī)中能表現(xiàn)出強(qiáng)大的張力?作為兩市支柱產(chǎn)業(yè)的汽車、叉車、水泥行業(yè),緣何能在最激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中保持強(qiáng)勁的競(jìng)爭(zhēng)力?思索給無(wú)錫的未來(lái)發(fā)展以啟迪。
剖析合肥、蕪湖兩地產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),具有自主創(chuàng)新和自主品牌優(yōu)勢(shì),外貿(mào)依存度低、主要依靠?jī)?nèi)需市場(chǎng),是其在金融危機(jī)中保持堅(jiān)挺的主要因素。因而,無(wú)錫市要實(shí)施外需和內(nèi)需的“雙輪驅(qū)動(dòng)”,在堅(jiān)持?jǐn)U大開放、引進(jìn)外資的同時(shí),注重內(nèi)需市場(chǎng)的培育。一方面壓縮一般加工貿(mào)易的過(guò)剩生產(chǎn)能力,提升出口產(chǎn)品的技術(shù)附加值,推動(dòng)一般加工向高端制造攀升。另一方面要提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),做強(qiáng)新興產(chǎn)業(yè)。今年2月底,海螺集團(tuán)在蕪湖開工建設(shè)的兩條水泥生產(chǎn)線暨36兆瓦余熱發(fā)電項(xiàng)目,標(biāo)志著海螺成為世界技術(shù)裝備水平最高、創(chuàng)新能力最強(qiáng)、節(jié)能環(huán)保型的水泥生產(chǎn)企業(yè)之一。海螺集團(tuán)從水泥生產(chǎn)到余熱發(fā)電,延伸出新的產(chǎn)業(yè)鏈,融入了兼并重組、資本運(yùn)作、合資合作、引進(jìn)技術(shù)等現(xiàn)代企業(yè)的諸多要素,使水泥這一傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)得到進(jìn)一步提升。無(wú)錫在太陽(yáng)能、風(fēng)能等新興產(chǎn)業(yè)方面具有很強(qiáng)的發(fā)展優(yōu)勢(shì),但在產(chǎn)業(yè)延伸上沒有做足文章,太陽(yáng)能目前還主要局限在電池組件上,尚未形成以后道為主的產(chǎn)業(yè)鏈,而無(wú)錫市意欲強(qiáng)力推進(jìn)的風(fēng)能產(chǎn)業(yè)目前主要以零部件為主,還有待形成整機(jī)產(chǎn)品,從而形成產(chǎn)業(yè)集群。
“如果缺乏自主創(chuàng)新意識(shí),即使沒有金融危機(jī),同樣要敗下陣來(lái)?!卑不盏目焖籴绕?,給了無(wú)錫人強(qiáng)烈的震撼和啟示:沒有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán),一個(gè)企業(yè)就不可能有核心競(jìng)爭(zhēng)力,就很難真正做大做強(qiáng),沒有一批自主創(chuàng)新和自有品牌的大企業(yè),一個(gè)地區(qū)的經(jīng)濟(jì)就很難有足夠的抗風(fēng)險(xiǎn)能力。無(wú)錫正全速行駛在科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的發(fā)展之路上,安徽經(jīng)驗(yàn),更增強(qiáng)了無(wú)錫市扶持成長(zhǎng)型企業(yè),加強(qiáng)對(duì)自主創(chuàng)新、自有品牌企業(yè)培育的信心和決心。
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