新能源補(bǔ)貼政策或于2020年全部取消
新能源汽車(chē)發(fā)展如火如荼。在今年的全國(guó)兩會(huì)上,國(guó)務(wù)院總理李克強(qiáng)在政府工作報(bào)告中明確指出:“要推廣新能源汽車(chē),治理機(jī)動(dòng)車(chē)尾氣,提高油品標(biāo)準(zhǔn)和質(zhì)量。”這既體現(xiàn)了政府要治理環(huán)境污染的決心,也給新能源汽車(chē)的發(fā)展插上了騰飛的翅膀。
然而,對(duì)于如何發(fā)展新能源汽車(chē),業(yè)界一直存在爭(zhēng)議。早在2012年,《節(jié)能與新能源汽車(chē)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃(2012~2020年)》就已經(jīng)明確,新能源汽車(chē)是指主要依靠新型動(dòng)力驅(qū)動(dòng)的汽車(chē),包括純電動(dòng)汽車(chē)、插電式混合動(dòng)力汽車(chē)及燃料電池汽車(chē),混合動(dòng)力車(chē)不在其列。為了更好地推動(dòng)新能源車(chē)的發(fā)展,我國(guó)還著力打造了39個(gè)新能源汽車(chē)推廣城市,這些城市的消費(fèi)者購(gòu)買(mǎi)新能源汽車(chē),不僅可以享受?chē)?guó)家補(bǔ)貼,而且還有高額的地方補(bǔ)貼,此外,北、上、廣、深等限牌城市還對(duì)新能源車(chē)給予了免購(gòu)置稅、免搖號(hào)等優(yōu)先措施。
“現(xiàn)在對(duì)于新能源車(chē)的補(bǔ)貼額度是太高了,不是太低了?!眹?guó)家863“節(jié)能與新能源汽車(chē)”重大項(xiàng)目監(jiān)理咨詢(xún)專(zhuān)家組組長(zhǎng)王秉剛在接受記者采訪(fǎng)時(shí)表示,由于政府補(bǔ)貼的額度太高,新能源車(chē)就很難分出能力和水平的差距。比如一輛純電動(dòng)客車(chē),算上國(guó)家、省、市三級(jí)補(bǔ)貼,最高可以享受100萬(wàn)元的補(bǔ)貼。在這種情況下,隨便一個(gè)企業(yè)生產(chǎn)純電動(dòng)客車(chē),都可以賺錢(qián),這不符合優(yōu)勝劣汰的發(fā)展規(guī)律。
王秉剛表示,眾所周知,給予新能源汽車(chē)補(bǔ)貼,是希望在電池技術(shù)還沒(méi)有突破、成本又居高不下的情況下,鼓勵(lì)企業(yè)加大對(duì)新能源汽車(chē)的研發(fā),同時(shí)鼓勵(lì)消費(fèi)者進(jìn)行購(gòu)買(mǎi)。但現(xiàn)在的補(bǔ)貼已經(jīng)變了味兒?!扒皫啄昊旌蟿?dòng)力還有補(bǔ)貼的時(shí)候,一窩蜂地生產(chǎn)混合動(dòng)力車(chē)型;后來(lái)混合動(dòng)力不在補(bǔ)貼范圍之內(nèi),所有的混合動(dòng)力項(xiàng)目全都被砍掉,這種跟著補(bǔ)貼走的做法是很有問(wèn)題的。”
據(jù)王秉剛透露,目前,2015年到2020年的補(bǔ)貼政策已經(jīng)基本確定,然而,2020年之后,所有的補(bǔ)貼政策可能會(huì)全部取消,因此,如果車(chē)企還盯著補(bǔ)貼看,終有一天會(huì)出大問(wèn)題的。“沒(méi)有任何一個(gè)產(chǎn)業(yè)能夠靠補(bǔ)貼長(zhǎng)期維持,如果經(jīng)過(guò)這么長(zhǎng)時(shí)間的補(bǔ)貼之后,還沒(méi)有涌現(xiàn)出幾個(gè)拔尖的企業(yè),那說(shuō)明這條路就是行不通的”。
當(dāng)然,現(xiàn)實(shí)情況遠(yuǎn)沒(méi)有那么糟糕。事實(shí)上,經(jīng)過(guò)多年的積累,新能源汽車(chē)的寡頭效應(yīng)已經(jīng)慢慢體現(xiàn)出來(lái),以比亞迪、上汽和長(zhǎng)安等為代表的自主品牌企業(yè),已經(jīng)在產(chǎn)品和技術(shù)上都走在了前列。去年,我國(guó)共銷(xiāo)售新能源汽車(chē)7.5萬(wàn)輛,同比增長(zhǎng)3.2倍。其中,純電動(dòng)車(chē)和插電式混合動(dòng)力車(chē)分別為4.5萬(wàn)輛和3萬(wàn)輛。中國(guó)汽車(chē)工業(yè)協(xié)會(huì)剛剛公布的數(shù)據(jù)也顯示,2月我國(guó)新能源汽車(chē)銷(xiāo)售6045輛,同比增長(zhǎng)3倍。
數(shù)量上的迅速擴(kuò)充,正是消費(fèi)者對(duì)于新能源產(chǎn)品品質(zhì)信任的一種表現(xiàn)。在電動(dòng)化和智能化已經(jīng)成為汽車(chē)行業(yè)未來(lái)發(fā)展的兩大方向后,越來(lái)越多的企業(yè)已經(jīng)把新能源汽車(chē)的發(fā)展放在一個(gè)非常重要的位置上,而不是簡(jiǎn)單地騙取財(cái)政補(bǔ)貼而已。政府主管部門(mén)對(duì)于新能源汽車(chē)的發(fā)展,也不會(huì)一直是“放水養(yǎng)魚(yú)”的狀態(tài)。
在今年的全國(guó)兩會(huì)上,工業(yè)和信息化部部長(zhǎng)苗圩表示:“新能源汽車(chē)的發(fā)展現(xiàn)在僅僅處于起步階段,我們希望能夠放幾條鯰魚(yú)進(jìn)來(lái),把這池水?dāng)嚮睢,F(xiàn)在放進(jìn)來(lái)的鯰魚(yú),希望起點(diǎn)能夠高一點(diǎn),能夠不同于現(xiàn)有這些車(chē)型的技術(shù)水準(zhǔn),而不是放一批蝦米進(jìn)來(lái)。進(jìn)來(lái)以后,我們希望能夠把整個(gè)新能源汽車(chē)的產(chǎn)品技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、服務(wù)質(zhì)量等方面做一個(gè)比較大的提升和改進(jìn)?!?/P>
也就是說(shuō),在新能源這個(gè)大池子里“渾水摸魚(yú)”的好日子馬上就要結(jié)束了。對(duì)于汽車(chē)企業(yè)來(lái)說(shuō),是利用這還有政府補(bǔ)貼的5年時(shí)間狠抓研發(fā)和技術(shù),還是拿一天補(bǔ)貼做一天新能源,考驗(yàn)的是汽車(chē)企業(yè)的眼光和規(guī)劃。“等到2020年補(bǔ)貼政策取消后,哪些企業(yè)能夠?qū)⒊杀窘迪聛?lái),真正做到與汽油車(chē)相抗衡,哪些企業(yè)就是勝出者?!?/P>
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