1．我國(guó)制造業(yè)一直是外商直接投資的主要領(lǐng)域，外資總量比重最高，而且投資呈持續(xù)上升趨勢(shì)

我國(guó)制造業(yè)在外資中一直占居投資最高的產(chǎn)業(yè)，平均高達(dá)60%以上，隨著新一輪的世界產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移和國(guó)際分工格局的形成，世界制造業(yè)大規(guī)模地向中國(guó)轉(zhuǎn)移，外資對(duì)我國(guó)制造業(yè)投資的速度和規(guī)模都大大加快。截止2002年，我國(guó)工業(yè)利用外資項(xiàng)目總數(shù)為310279個(gè)，占我國(guó)利用外資項(xiàng)目總數(shù)的73.15%，合同外資金額累計(jì)為5242.86億美元，占我國(guó)合同外資總量的63.32%。2003年，我國(guó)利用外資合同項(xiàng)目數(shù)為41081個(gè)，其中，制造業(yè)為29281個(gè)，占項(xiàng)目總數(shù)的71%；合同外資總額為1150億美元，同比增長(zhǎng)39.03%，其中制造業(yè)為807.5億美元，占總量比重的70.1%，同比增長(zhǎng)36.2%；實(shí)際 利用外資總額為535億美元，同比增長(zhǎng)1.44%，其中制造業(yè)為369億美元，占總量的69%。
隨著我國(guó)穩(wěn)定的國(guó)內(nèi)政治經(jīng)濟(jì)環(huán)境，豐富、廉價(jià)和較優(yōu)質(zhì)的人力資源，以及廣闊的國(guó)內(nèi)市場(chǎng)，在吸收外資制造業(yè)的優(yōu)勢(shì)越來(lái)越明顯。同時(shí)，我國(guó)面向全球生產(chǎn)的勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)也已初具規(guī)模。世界上最主要的電子通信設(shè)備、石油化工、汽車(chē)、機(jī)械設(shè)備等制造商，已將其生產(chǎn)網(wǎng)絡(luò)擴(kuò)展至我國(guó)。加入WTO之后，越來(lái)越多的跨國(guó)公司把我國(guó)作為其產(chǎn)品制造、市場(chǎng)銷(xiāo)售、原料采購(gòu)、新產(chǎn)品研發(fā)、人力資源開(kāi)發(fā)等方面的基地，在大規(guī)模地建立產(chǎn)品的研發(fā)中心、采購(gòu)中心，這使得中國(guó)制造業(yè)在世界上的地位越來(lái)越重要。因此，伴隨著我國(guó)工業(yè)化進(jìn)程的發(fā)展和跨國(guó)公司大規(guī)模的對(duì)中國(guó)制造業(yè)轉(zhuǎn)移，在相當(dāng)一段時(shí)期內(nèi)，外商對(duì)我國(guó)制造業(yè)投資將會(huì)持續(xù)上升，并始終占主導(dǎo)地位。
2．投資項(xiàng)目規(guī)模不斷擴(kuò)大，技術(shù)含量越來(lái)越高，高技術(shù)的新型制造業(yè)越來(lái)越成為外資青睞的熱點(diǎn)
由聯(lián)合國(guó)貿(mào)發(fā)會(huì)議委托進(jìn)行的一項(xiàng)調(diào)查表明，目前《財(cái)富》500強(qiáng)公司中，近400家在中國(guó)投資了2000個(gè)項(xiàng)目。2003年，北京市制造業(yè)實(shí)際吸收外資7.6億美元，同比增長(zhǎng)31.9%，主要來(lái)源于以汽車(chē)為主的機(jī)械設(shè)備制造業(yè)外資投入的增長(zhǎng)；同期新批制造業(yè)項(xiàng)目為456個(gè)，合同外資8.5億美元，其中，電子通信設(shè)備制造、機(jī)械設(shè)備仍然成為跨國(guó)公司投資的主要產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域。到2002年底，500強(qiáng)企業(yè)有137家在上海投資，共投資項(xiàng)目數(shù)為730個(gè)，合同外資101.64億美元。在730個(gè)項(xiàng)目中，制造業(yè)項(xiàng)目占452個(gè)，占61.92%；合同外資84.36億美元，占83%。目前，上?？偼顿Y超過(guò)10億美元的10個(gè)項(xiàng)目中，有6個(gè)是世界500強(qiáng)的投資。項(xiàng)目規(guī)模不斷擴(kuò)大，技術(shù)含量越來(lái)越高，是近年來(lái)外商對(duì)我國(guó)制造業(yè)投資的顯著特點(diǎn)，而且，大型跨國(guó)公司的投資明顯增強(qiáng)。這種投資結(jié)構(gòu)的變化對(duì)我國(guó)制造業(yè)的整體結(jié)構(gòu)優(yōu)化作用十分明顯。
隨著我國(guó)制造業(yè)結(jié)構(gòu)的不斷升級(jí)，近年來(lái)，外商投資也逐步由過(guò)去的以勞動(dòng)密集型產(chǎn)品加工行業(yè)向技術(shù)含量高的新型制造業(yè)轉(zhuǎn)移。由于外資的進(jìn)入使我國(guó)制造業(yè)的結(jié)構(gòu)升級(jí)加快，我國(guó)制造業(yè)引資的重點(diǎn)也逐漸由傳統(tǒng)的勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)向資金和技術(shù)密集型的重化工業(yè)、深加工業(yè)和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)傾斜。電子通信、航空航天、生物制藥、重化工和新能源等高技術(shù)領(lǐng)域越來(lái)越為外資所青睞。2003年一季度，制造業(yè)合同外資金額中，紡織業(yè)的比重從去年的4.4%下降到3.7%，而化學(xué)、機(jī)械和專(zhuān)用設(shè)備等行業(yè)的比重卻明顯提高。其中化學(xué)原料和化工產(chǎn)品的合同外資金額比重上升尤為明顯，從2002年全年4.5%提高到2003年一季度的10.3%。[1]在上海，500強(qiáng)的投資企業(yè)基本函蓋了汽車(chē)、通信、鋼鐵、石化和精細(xì)化工、家電、等工業(yè)支柱產(chǎn)業(yè)和信息、生物制藥、新材料三大高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域。不僅如此，跨國(guó)公司的研發(fā)中心也越來(lái)越多地移師我國(guó)，到2004年，我國(guó)已經(jīng)有400多家跨國(guó)公司研發(fā)中心，這些研發(fā)中心的設(shè)立能夠有效地促使跨國(guó)公司的技術(shù)轉(zhuǎn)移和技術(shù)擴(kuò)散，為我國(guó)制造業(yè)的結(jié)構(gòu)升級(jí)創(chuàng)造了條件。
3．制造業(yè)外資分布仍主要在我國(guó)東部地區(qū)，隨著我國(guó)西部大開(kāi)發(fā)戰(zhàn)略和振興東北老工業(yè)基地戰(zhàn)略的實(shí)施，西部地區(qū)和東北地區(qū)在不斷上升
我國(guó)東部沿海地區(qū)一直是外資分布密集的地區(qū)，每年吸收外資額平均占據(jù)我國(guó)吸收外資總額的80%以上。制造業(yè)的外資分布也主要集中在我國(guó)東部沿海地區(qū)。2002年，我國(guó)制造業(yè)合同利用外資金額為592.7億美元，其中，廣州制造業(yè)合同利用外資22.1億美元，占全市合同外資金額的73.1%；上海制造業(yè)合同利用外資84.36億美元，占全市利用外資金額的83%；兩個(gè)城市之和占我國(guó)制造業(yè)合同外資總量的18%。到2003年，500強(qiáng)中前100強(qiáng)的跨國(guó)公司在上海的投資中，19家制造業(yè)公司有17家在上海進(jìn)行了投資。其中，通用電氣設(shè)立了17家公司；西門(mén)子設(shè)立了13家公司；雀巢設(shè)立了研發(fā)中心等6家公司；聯(lián)合利華設(shè)立了3家公司。此外，在汽車(chē)制造企業(yè)中，通用汽車(chē)設(shè)立了4家公司[2]。從100強(qiáng)大量在上海投資設(shè)立子公司和研發(fā)中心也可以看出，世界制造業(yè)基地正在向我國(guó)轉(zhuǎn)移的趨勢(shì)。除此之外，北京、深圳、青島、天津、蘇州等地也是跨國(guó)公司制造業(yè)投資的主要目的地。
近年來(lái)，隨著西部大開(kāi)發(fā)和振興東北老工業(yè)基地戰(zhàn)略的實(shí)施，我國(guó)西部地區(qū)和東北三省制造業(yè)利用外資速度在明顯加快，2003年，東北三省實(shí)際利用外資達(dá)到71.91億美元，約占全國(guó)的13.4%，比2000年翻了一翻。其中遼寧實(shí)際利用外資額達(dá)到了57.1億美元，比上年增幅高達(dá)34.2%，占整個(gè)東三省實(shí)際利用外資的79.4%；其中我國(guó)裝備制造業(yè)基地沈陽(yáng)市實(shí)際利用外資額達(dá)到22.42億美元，同比增長(zhǎng)59.2%，列遼寧省第一位，其中，制造業(yè)投資達(dá)到60%以上，德國(guó)寶馬等著名跨國(guó)公司已經(jīng)安營(yíng)扎寨。2004年第一季度，黑龍江省制造業(yè)吸引外資總額較上年同期增長(zhǎng)4.2倍。外商加大對(duì)東北老工業(yè)基地投資力度的主要原因，一是東北有著雄厚的制造業(yè)基礎(chǔ)，二是中央振興東北老工業(yè)基地的政策起主導(dǎo)作用。自實(shí)施西部大開(kāi)發(fā)戰(zhàn)略以來(lái)，我國(guó)西部地區(qū)利用外資數(shù)量和質(zhì)量都有較大幅度的提高。2000年以后，西部地區(qū)利用外資水平由過(guò)去的平均3%提高到4%以上。目前，世界500強(qiáng)已經(jīng)有近100家在西部投資或設(shè)立辦事機(jī)構(gòu)，許多跨國(guó)公司在西安、成都等地設(shè)立研發(fā)中心。 4．制造業(yè)的投資來(lái)源地得到了很大優(yōu)化，發(fā)達(dá)國(guó)家跨國(guó)公司比重越來(lái)越高
多年來(lái)，我國(guó)的外資來(lái)源地一直是以港資為主體，以亞洲國(guó)家為主要投資國(guó)的外資結(jié)構(gòu)。港資一直占據(jù)我國(guó)外資總額的半壁江山，其次是臺(tái)資，以及日本、韓國(guó)、新加坡等亞洲國(guó)家的投資。投資產(chǎn)業(yè)大多集中在勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)，且投資規(guī)模普遍較小。近年來(lái)，隨著世界跨國(guó)公司大規(guī)模地對(duì)我國(guó)投資，港資比重在明顯下降，由20世紀(jì)90年代初期的68%下降到2002年的30%。與此同時(shí)，來(lái)自發(fā)達(dá)國(guó)家的制造業(yè)跨國(guó)公司，尤其是美國(guó)、日本和歐洲地區(qū)制造業(yè)發(fā)達(dá)國(guó)家的跨國(guó)公司投資比重在大幅度上升。
隨著世界跨國(guó)公司的大規(guī)模制造業(yè)轉(zhuǎn)移，歐美優(yōu)強(qiáng)跨國(guó)公司對(duì)中國(guó)的投資步伐大大加快。美國(guó)是世界上擁有制造業(yè)跨國(guó)公司最多、實(shí)力最雄厚的國(guó)家。截止2002年，美國(guó)對(duì)華投資合同金額累計(jì)763億美元，占總量比重的9.2%，僅次于香港，列第二位。500強(qiáng)中的美國(guó)制造業(yè)公司大都在我國(guó)進(jìn)行了投資。而且這種投資的縱向一體化趨勢(shì)越來(lái)越明顯。以GE為例，2002年GE在中國(guó)投資達(dá)15億美元，銷(xiāo)售總額達(dá)17億美元，設(shè)立合資、獨(dú)資企業(yè)共30多個(gè)。GE將在2005年在中國(guó)的年銷(xiāo)售量達(dá)到50億美元，在中國(guó)的年采購(gòu)額達(dá)到50億美元，這一目標(biāo)通過(guò)包括銷(xiāo)售、采購(gòu)、直接投資、研發(fā)和人才發(fā)展等綜合方式來(lái)實(shí)現(xiàn)。近年來(lái)，歐洲制造業(yè)跨國(guó)公司在我國(guó)的投資大幅度增長(zhǎng)，歐盟對(duì)中國(guó)的投資已經(jīng)從上世紀(jì)90年代初的5%左右上升到10%的水平。西門(mén)子、諾基亞、飛利浦、英荷殼牌等公司不僅在中國(guó)的投資進(jìn)一步擴(kuò)大，而且業(yè)務(wù)也已經(jīng)從國(guó)內(nèi)市場(chǎng)向國(guó)際市場(chǎng)發(fā)展。飛利浦是目前在中國(guó)經(jīng)營(yíng)最大的跨國(guó)公司，2002年度，飛利浦在華營(yíng)業(yè)額達(dá)到67億美元，其中，有2/3是出口。跨國(guó)公司業(yè)務(wù)結(jié)構(gòu)的戰(zhàn)略調(diào)整也體現(xiàn)了中國(guó)已經(jīng)成為其制造業(yè)轉(zhuǎn)移的主要基地。
在亞洲國(guó)家，日本仍然是中國(guó)制造業(yè)吸收外資的重要來(lái)源國(guó)之一，根據(jù)日本國(guó)際合作銀行對(duì)792家在國(guó)外設(shè)有法人公司的日本制造業(yè)企業(yè)所進(jìn)行的問(wèn)卷調(diào)查[3]，71.6％的企業(yè)提出今后3年將繼續(xù)加強(qiáng)和擴(kuò)大海外業(yè)務(wù)，“縮小、撤退”的企業(yè)僅分別占28.0％和0.4％。計(jì)劃擴(kuò)大海外業(yè)務(wù)的企業(yè)比重比2000年度調(diào)查結(jié)果提高了17.1個(gè)百分點(diǎn)。其中82％的企業(yè)認(rèn)為中國(guó)是最有前途的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移對(duì)象國(guó)。這些調(diào)查數(shù)據(jù)表明，日本在一段時(shí)期內(nèi)將制造業(yè)作為對(duì)華投資的重點(diǎn)。此外，韓國(guó)在我國(guó)制造業(yè)的投資比重在大幅度提高，韓國(guó)最初進(jìn)入投資我國(guó)是以貿(mào)易為主，近年來(lái)對(duì)制造業(yè)的投資在大幅度增加，三星、現(xiàn)代、大禹、LG電子、SK等大型跨國(guó)制造業(yè)公司都在我國(guó)進(jìn)行投資。其中，三星電子在我國(guó)投資了設(shè)立了近30家公司。截止2002年，三星集團(tuán)累計(jì)對(duì)我國(guó)投資27億美元，2002年?duì)I業(yè)額達(dá)到82億美元，共有42300名員工，生產(chǎn)包括通訊及辦公產(chǎn)品、核心零部件、影音產(chǎn)品、光電子產(chǎn)品以及白色家電等。