財政部財清字〔1999〕4號

各省、自治區(qū)、直轄市、計劃單列市財政廳（局）、國有資產管理局（辦公室）、清產核資辦公室，國務院各部委、各直屬機構：

為認真貫徹落實黨中央、國務院關于軍隊、武警部隊和政法機關不再從事經(jīng)商活動的重大決策精神 , 按照《中共中央辦公廳、國務院辦公廳、中央軍委辦公廳關于轉發(fā)〈全國軍隊、武警部隊和政法機關企業(yè)交接工作辦公室關于軍隊、武警部隊和中央政法機關移交企業(yè)清理處理工作的意見和實施方案〉的通知》（中辦發(fā) [1999]10 號）的有關要求，經(jīng)與全國軍隊、武警部隊和政法機關企業(yè)交接辦公室協(xié)商同意，現(xiàn)將積極配合做好移交企業(yè)清產核資工作有關事項通知如下：
一、認真組織做好軍隊、武警部隊和政法機關移交企業(yè)的清產核資工作，使移交企業(yè)、接收單位和各級政府摸清移交企業(yè)真正"家底"，有利于促進企業(yè)發(fā)展、深化企業(yè)改革和幫助企業(yè)解決困難，也有利于各級政府科學制定經(jīng)濟規(guī)劃和實施有效監(jiān)管。
各地區(qū)、各部門（集團企業(yè)）清產核資機構必須高度重視，積極采取有效措施，有計劃、有組織地配合做好移交企業(yè)的清產核資工作。
二、移交企業(yè)清產核資工作范圍由接收單位根據(jù)中辦發(fā)[1999]10 號文件精神，結合移交企業(yè)情況確定，并報經(jīng)同級清產核資機構批準后實施。存在以下情況之一的移交企業(yè)，必須按國家規(guī)定組織開展清產核資：
（一）有關部門和中介機構對移交企業(yè)年終決算審計中發(fā)現(xiàn)較大問題；
（二）接收單位認為移交企業(yè)存在較為嚴重的帳實不符等問題。
三、各地區(qū)、各部門（集團企業(yè)）清產核資機構應認真會同有關部門，結合本地區(qū)、本部門（集團企業(yè)）實際情況，遵循國家"先移交，后清理，再處理"的原則，依據(jù)國家現(xiàn)行財會制度和清產核資政策規(guī)定的工作方針，根據(jù)財政部《關于做好日常清產核資工作有關問題的通知》（財清字 [1998]14 號）要求，切實組織做好移交企業(yè)的資產清查、產權界定、價值重估、資金核實等清產核資各項工作內容。
四、經(jīng)批準開展清產核資的移交企業(yè)，應按照以下程序和方式組織進行：
（一）在接收單位的領導下，應成立企業(yè)（單位）臨時清產核資工作機構（接收單位可派人參加），并按照國家有關清產核資工作制度，明確工作目的、內容、步驟和清查時間，確定清查時間點，制定出具體工作方案。
（二）企業(yè)（單位）清產核資工作機構根據(jù)各項工作任務，按照由企業(yè)為主開展清產核資的工作原則，由企業(yè)（單位）抽調財務、技術、設備、倉庫保管等專業(yè)人員成立不同工作小組開展清產核資工作。企業(yè)根據(jù)自身情況也可委托具有一定資質的會計師（審計）事務所等中介機構，按照國家清產核資工作的有關政策、制度規(guī)定配合企業(yè)進行清產核資。負責清產核資的中介機構應嚴格執(zhí)行國家有關收費標準，并酌情予以減免。
（三）企業(yè)（單位）應對各類資產和帳務進行全面清查，認真清理債權債務，理順產權關系，并將有關工作結果如實填報資產清查、資金核實等材料（移交企業(yè)為企業(yè)集團公司的，其下屬子公司隨總公司一并清產核資，其結果由總公司匯總后統(tǒng)一上報），經(jīng)接收單位或主管單位審核后申報同級清產核資機構進行確認（無主管單位的直接報同級清產核資機構）。
（四）企業(yè)（單位）依據(jù)同級清產核資機構的確認結果，進行有關帳務處理。
五、在移交企業(yè)清產核資工作中，各地區(qū)、各部門應嚴格執(zhí)行國家現(xiàn)行財務會計制度及國家清產核資政策規(guī)定，對企業(yè)清產核資結果按規(guī)定程序予以確認。對清理出的企業(yè)財產損失的確認與核銷，應由清產核資機構會同有關機構按清產核資審批程序在規(guī)定時間內辦理。
六、接收單位應根據(jù)移交企業(yè)的實際情況，對清產核資工作提出具體時間要求，限期完成。移交企業(yè)應依據(jù)清產核資機構確認結果，在三個月內到同級產權登記管理機構辦理相應的產權變動登記等手續(xù)。
七、移交企業(yè)、接收單位和委托配合專項清產核資的會計師（審計）事務所等中介機構，要嚴格執(zhí)行國家制定的清產核資政策、制度和規(guī)定。各地區(qū)、各部門（集團企業(yè)）清產核資機構應依據(jù)財政部《關于做好日常清產核資工作有關問題的通知》（財清字 [1998]14 號）的有關規(guī)定，加強對企業(yè)（單位）各項清產核資工作的指導、監(jiān)督和檢查。
八、在移交企業(yè)清產核資工作中，各地區(qū)、各部門（集團企業(yè)）要嚴肅工作紀律，不得走過場，對不嚴格執(zhí)行國家清產核資政策、制度和規(guī)定，弄虛作假，玩忽職守的機構和個人，要按照國家有關法律、法規(guī)嚴肅查處，觸犯刑律的要追究其刑事責任。
九、各地區(qū)移交企業(yè)開展清產核資有關清查報表格式及資金核實等申報要求，由各地區(qū)清產核資機構自行確定，并在全部工作完成后，于 8 月底前向財政部上報"各地區(qū)移交企業(yè)清產核資匯總情況表"，其中：各地接收的企業(yè)與全國交接辦移交給各地的企業(yè)清產核資結果應分別填列；中央管理（含并入中央重點企業(yè)和企業(yè)集團）的移交企業(yè)清產核資有關資金核實等辦法由財政部另行制定。
十、各地區(qū)、各有關部門應根據(jù)本通知精神，結合實際情況，制定詳細工作計劃和要求，精心組織和認真落實移交企業(yè)清產核資工作，工作開展中如有問題應及時上報財政部。
十一、中央黨政機關脫鉤企業(yè)清產核資工作，比照本《通知》執(zhí)行。

附件：各地區(qū)移交企業(yè)清產核資匯總情況表(略) 　

一九九九年三月二十四日