“大數(shù)據(jù)、‘互聯(lián)網(wǎng)+’等智能技術(shù)已成為推進(jìn)環(huán)境治理體系和治理能力現(xiàn)代化的重要手段，要加強(qiáng)數(shù)據(jù)綜合應(yīng)用和集成分析，為科學(xué)決策提供有力支撐。”6月19日，在環(huán)保部開(kāi)展的“環(huán)評(píng)和監(jiān)測(cè)工作創(chuàng)新”大討論上，環(huán)保部部長(zhǎng)陳吉寧說(shuō)。

數(shù)據(jù)顯示，截至目前，我國(guó)已建立各級(jí)監(jiān)測(cè)站2700多家，共有監(jiān)測(cè)人員近6萬(wàn)名，監(jiān)測(cè)用房287萬(wàn)平方米，監(jiān)測(cè)儀器設(shè)備26.8萬(wàn)臺(tái)。所有省級(jí)監(jiān)測(cè)站都具備水質(zhì)109項(xiàng)全分析能力，多數(shù)省級(jí)站裝備已達(dá)到國(guó)內(nèi)先進(jìn)水平，所有市級(jí)監(jiān)測(cè)站都具備開(kāi)展空氣、地表水、生態(tài)、噪聲等環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測(cè)和污染源監(jiān)督監(jiān)測(cè)能力，基本能夠說(shuō)清轄區(qū)內(nèi)環(huán)境質(zhì)量狀況和污染源排放情況。但同時(shí)必須指出的是，環(huán)保部門長(zhǎng)期形成了數(shù)據(jù)多頭采集的體系，數(shù)據(jù)沖突的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。據(jù)介紹，環(huán)保部至今沒(méi)有建立一套統(tǒng)一的污染源數(shù)據(jù)庫(kù)。

“各種業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)和信息分散在不同部門，彼此割裂與相互封閉，缺乏數(shù)據(jù)整合、共享及綜合應(yīng)用能力?！杯h(huán)保部科技司巡視員兼副司長(zhǎng)劉志全說(shuō)，應(yīng)盡快開(kāi)展數(shù)據(jù)資源統(tǒng)一管理與共享平臺(tái)建設(shè)，建立數(shù)據(jù)匯交、共享、質(zhì)控管理機(jī)制。同時(shí)，按照“數(shù)據(jù)運(yùn)營(yíng)、全民參與、服務(wù)社會(huì)”的要求，制定環(huán)保數(shù)據(jù)資源服務(wù)產(chǎn)業(yè)政策，編制環(huán)保數(shù)據(jù)資源目錄體系，發(fā)布數(shù)據(jù)資源產(chǎn)品，培育和扶持大數(shù)據(jù)服務(wù)企業(yè)，發(fā)展新型環(huán)保產(chǎn)業(yè)。

環(huán)保部衛(wèi)星中心主任王橋認(rèn)為，新常態(tài)下我國(guó)環(huán)境管理與社會(huì)公眾對(duì)環(huán)境監(jiān)測(cè)的要求已不再是簡(jiǎn)單的數(shù)據(jù)提供和統(tǒng)計(jì)匯總，而是要面向環(huán)境質(zhì)量評(píng)價(jià)、環(huán)境容量測(cè)算、環(huán)境變化預(yù)測(cè)、環(huán)境績(jī)效考核、環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警、環(huán)境監(jiān)督執(zhí)法等提供全方位的服務(wù)，解決問(wèn)題的主要途徑就是開(kāi)展環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)綜合分析。為此，他建議國(guó)家啟動(dòng)“環(huán)境監(jiān)測(cè)大數(shù)據(jù)工程”。

在他看來(lái)，“環(huán)境監(jiān)測(cè)大數(shù)據(jù)工程”的主要任務(wù)有兩個(gè)方面：一是利用物聯(lián)網(wǎng)、智能傳感、云計(jì)算等技術(shù)，構(gòu)建環(huán)境監(jiān)測(cè)信息感知體系，實(shí)現(xiàn)定點(diǎn)采樣、自動(dòng)監(jiān)測(cè)、現(xiàn)場(chǎng)視頻、移動(dòng)終端等各類監(jiān)測(cè)設(shè)備的廣義互聯(lián)、信息融合、實(shí)時(shí)接入和共享，并全面實(shí)現(xiàn)從監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)到監(jiān)測(cè)信息的轉(zhuǎn)化。

二是利用云計(jì)算、數(shù)據(jù)挖掘、多元統(tǒng)計(jì)分析等技術(shù)，開(kāi)發(fā)環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)綜合分析工具與多維可視化表達(dá)工具，構(gòu)建一體化環(huán)境監(jiān)測(cè)大數(shù)據(jù)云服務(wù)平臺(tái)，面向環(huán)保系統(tǒng)及全社會(huì)推出系列化環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測(cè)綜合分析數(shù)據(jù)產(chǎn)品，并按各級(jí)環(huán)境管理部門與社會(huì)公眾需求提供云端服務(wù)，包括環(huán)境質(zhì)量多維查詢、動(dòng)態(tài)分析、趨勢(shì)預(yù)測(cè)、綜合評(píng)估、風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警、生活服務(wù)等，全面實(shí)現(xiàn)從監(jiān)測(cè)信息到監(jiān)測(cè)服務(wù)的跨越。

“環(huán)保部應(yīng)會(huì)同相關(guān)部門制定統(tǒng)一的大氣、地表水、地下水、土壤、海洋、生態(tài)、污染源、噪聲、振動(dòng)等監(jiān)測(cè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，要求排污單位、各類監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)統(tǒng)一執(zhí)行，增強(qiáng)各部門監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)的可比性;并建設(shè)環(huán)境監(jiān)測(cè)信息傳輸網(wǎng)絡(luò)與大數(shù)據(jù)平臺(tái)，建立數(shù)據(jù)集成共享機(jī)制，各地環(huán)保部門也要做好轄區(qū)內(nèi)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)的集成、共享與上傳。同時(shí)，依據(jù)新環(huán)保法建立統(tǒng)一的環(huán)境監(jiān)測(cè)信息發(fā)布制度，由環(huán)保部門權(quán)威發(fā)布環(huán)境質(zhì)量、污染源監(jiān)測(cè)等信息，滿足公眾環(huán)境知情權(quán)益。”環(huán)保部環(huán)境監(jiān)測(cè)司司長(zhǎng)羅毅說(shuō)。