《鋼鐵產業(yè)調整和振興規(guī)劃》(以下簡稱《規(guī)劃》)給我國電子信息產業(yè)的發(fā)展帶來了重要的發(fā)展機遇，主要表現(xiàn)在國內鋼鐵行業(yè)的信息化市場進一步擴大，為我國電子信息技術的創(chuàng)新和發(fā)展提供了強大的發(fā)展后勁。

    一是國內鋼鐵行業(yè)的信息化市場進一步擴大，使國內提供鋼鐵行業(yè)信息服務的企業(yè)更有機會“近水樓臺先得月”?！兑?guī)劃》出臺之前，許多鋼鐵企業(yè)計劃在“十一五”期間從縱向深入和橫向拓展兩方面，提升自己信息化的水平。在縱向深入的陣營中，主要有首鋼、濟鋼、馬鋼、興澄特鋼、湘鋼、通鋼、承鋼、漣鋼、石鋼、邢鋼、杭鋼、昆鋼等企業(yè)，它們計劃在主要生產線的MES(制造執(zhí)行系統(tǒng))、計量檢測化驗系統(tǒng)、運輸系統(tǒng)和產銷一體化系統(tǒng)等方面擴大投入。橫向拓展信息化系統(tǒng)建設的企業(yè)主要有寶鋼股份、武鋼、衡陽鋼管、通鋼、天津鋼管、興澄特鋼、湘鋼、馬鋼、承鋼、新興鑄管、漣鋼、石鋼，邢鋼、首鋼、濟鋼、昆鋼、攀鋼、重鋼、東北特鋼等，它們計劃進一步擴大信息化的覆蓋面，補足目前尚未實施的流程和業(yè)務，重點是財務預算、人力資源管理、設備管理等方面的功能。盡管《規(guī)劃》調整了國內鋼鐵行業(yè)的布局，但是，國內鋼鐵行業(yè)信息化市場的蛋糕不僅沒有縮小，反而進一步擴大。

    二是信息技術已經(jīng)滲透到鋼鐵行業(yè)的方方面面。以前談鋼鐵行業(yè)的信息化，主要是財務管理信息化、鋼鐵物流信息化和生產制造流程管理信息化等?，F(xiàn)代鋼鐵行業(yè)發(fā)展到今天，它的信息化內涵遠遠超出這些方面?？梢哉f，鋼鐵行業(yè)的每一個環(huán)節(jié)都離不開信息技術。例如，鋼鐵工業(yè)軟件不僅是設計產品、改進工藝的工具，也是鋼鐵技術和工藝創(chuàng)新的載體。新工藝和新技術的思想表達都必須借助于信息技術才能實現(xiàn)。鋼鐵產業(yè)涉及面廣、產業(yè)關聯(lián)度高，只有與信息技術緊密結合，才能完善產業(yè)鏈，提升價值鏈。

    如何利用信息技術改造鋼鐵產業(yè)、實現(xiàn)兩化融合，是一篇大文章，也是很難做的文章。過去，我國鋼鐵行業(yè)信息化的實際應用取得了許多重大成果。鞍鋼1.78米熱連軋機和1.78米冷連軋機的計算機控制系統(tǒng)都是自主設計和生產的，并且達到世界一流水平。武鋼三煉鋼在無鐵水三脫條件下實現(xiàn)轉爐全自動煉鋼。一大批重點鋼鐵企業(yè)廣泛應用了ERP系統(tǒng)，MES制造執(zhí)行系統(tǒng)、信息化編碼體系等信息化應用技術為提高生產效率立下了汗馬功勞。

    兩化融合有兩個關鍵的問題，一是行業(yè)性軟件人才的培養(yǎng)，二是兩類產業(yè)政策的協(xié)調發(fā)展。
    我國信息技術改造鋼鐵產業(yè)、實現(xiàn)兩化融合要取得更大的成績，很關鍵的一步是培養(yǎng)既熟悉鋼鐵行業(yè)又精通信息技術的人才。根據(jù)相關調查和研究，未來十年我國高級軟件產業(yè)的人才缺口達數(shù)十萬。其中很大一部分缺口是鋼鐵等傳統(tǒng)產業(yè)中的行業(yè)性軟件人才。軟件業(yè)的知識更新非?？欤浖瞬懦缘氖?ldquo;青春飯”，一般的軟件工程師工作到30多歲不能晉升到管理層或高級工程師，就很可能要改行了。而既熟悉鋼鐵行業(yè)又精通信息技術的人才，必須有較長的工作實踐。目前，如何從國家戰(zhàn)略層面和企業(yè)發(fā)展層面，建立有效的激勵機制，解決兩化融合急需的大批行業(yè)性軟件人才的問題，仍有待進一步探索。中央政府對這一問題的高度重視，將有利于此類人才的培養(yǎng)和挖掘。

    兩化融合的另一個關鍵是如何處理高新技術產業(yè)與傳統(tǒng)產業(yè)這兩類產業(yè)政策的政府資源配置問題。電子信息產業(yè)是高新技術產業(yè)的代表，鋼鐵產業(yè)是傳統(tǒng)產業(yè)的代表，針對這兩類產業(yè)，如何合理配置中央政府資源是發(fā)揮信息技術在鋼鐵產業(yè)中作用的一個大問題。各個行業(yè)的產業(yè)政策是政府提供的“公共產品”，不同的產業(yè)政策之間也像各種產品一樣存在競爭。從現(xiàn)實情況來看，電子信息產業(yè)獲取資源的能力還有待進一步提高。例如，從絕對值來說中央財政對電子基金的撥款是逐年遞增的，但是電子基金占中央財政收入的比例較低。電子信息等高新技術產業(yè)獲得的實際資源，仍需要有實質性的提高。

    只有給予我國信息技術企業(yè)更多的支持，才能為鋼鐵行業(yè)信息化提供更多更好的服務?？上驳氖?，被視為傳統(tǒng)產業(yè)的鋼鐵行業(yè)涌現(xiàn)了一大批高新技術企業(yè)，寶鋼、鞍鋼、武鋼、首鋼、包鋼、太鋼、馬鋼、攀鋼、重鋼、通鋼、昆鋼、廣鋼等一批骨干企業(yè)，相繼成立了信息工程技術公司、自動化公司、電子技術公司以及通信工程公司。這些有著傳統(tǒng)產業(yè)血統(tǒng)的高新技術產業(yè)，成為我國電子信息產業(yè)的生力軍。

    根據(jù)《規(guī)劃》，我國鋼鐵行業(yè)將優(yōu)化布局，在企業(yè)兼并重組完成之后，鋼鐵行業(yè)的信息化將有大的進步。在現(xiàn)行統(tǒng)計信息采集處理系統(tǒng)的基礎上，采用數(shù)據(jù)倉庫和商業(yè)智能技術，建立行業(yè)監(jiān)測和預警系統(tǒng)，突破信息深度分析和鋼材需求預測模型方法。要培育更多的信息服務企業(yè)，設計出鋼廠信息化的全套產品和關鍵產品，壯大從事鋼廠信息化工程的自動化公司群體。鼓勵它們運用信息技術，特別是模型技術和虛擬技術，圍繞節(jié)能降耗、氣液固排放物的再利用技術，為鋼廠建立企業(yè)能源管理系統(tǒng)提供高效服務。

    鋼鐵產業(yè)現(xiàn)狀及面臨的形勢

    我國是鋼鐵生產和消費大國，粗鋼產量連續(xù)13年居世界第一。進入21世紀以來，我國鋼鐵產業(yè)快速發(fā)展，粗鋼產量年均增長21.1%。2008年，粗鋼產量達到5億噸，占全球產量的38%，國內粗鋼表觀消費量4.53億噸，直接出口折合粗鋼6000萬噸，占世界鋼鐵貿易量的15%。2007年，規(guī)模以上鋼鐵企業(yè)完成工業(yè)增加值9936億元，占全國GDP的4%，實現(xiàn)利潤2436億元，占工業(yè)企業(yè)利潤總額的9%，直接從事鋼鐵生產的就業(yè)人數(shù)358萬。鋼鐵產品基本滿足國內需要，部分關鍵品種達到國際先進水平。鋼鐵產業(yè)有力支撐和帶動了相關產業(yè)的發(fā)展，促進了社會就業(yè)，對保障國民經(jīng)濟又好又快發(fā)展作出了重要貢獻。

    但是，鋼鐵產業(yè)長期粗放發(fā)展積累的矛盾日益突出。一是盲目投資嚴重，產能總體過剩。截至2008年底，我國粗鋼產能達到6.6億噸，超出實際需求約1億噸。二是創(chuàng)新能力不強，先進生產技術、高端產品研發(fā)和應用還主要依靠引進和模仿，一些高檔關鍵品種鋼材仍需大量進口，消費結構處于中低檔水平。三是產業(yè)布局不合理，大部分鋼鐵企業(yè)分布在內陸地區(qū)的大中型城市，受到環(huán)境容量、水資源、運輸條件、能源供應等因素的嚴重制約。四是產業(yè)集中度低，粗鋼生產企業(yè)平均規(guī)模不足100萬噸，排名前5位的企業(yè)鋼產量僅占全國總量的28.5%。五是資源控制力弱，國內鐵礦資源品味低，自給率不足50%。六是流通秩序混亂。鋼鐵產品經(jīng)銷商超過15萬家，投機經(jīng)營傾向較重。

    2008年下半年以來，隨著國際金融危機的擴散和蔓延，我國鋼鐵產業(yè)受到嚴重沖擊，出現(xiàn)了產需陡然下滑、價格急劇下跌、企業(yè)經(jīng)營困難、全行業(yè)虧損的局面，鋼鐵產業(yè)穩(wěn)定發(fā)展面臨著前所未有的挑戰(zhàn)。應當看到，鋼鐵產業(yè)在經(jīng)歷了長期粗放式擴張后，必然要進行一次大的調整。現(xiàn)階段，我國城鎮(zhèn)化、工業(yè)化任務依然繁重，內需潛力巨大，鋼鐵產業(yè)發(fā)展的基本面沒有改變。必須抓住歷史機遇，制定實施鋼鐵產業(yè)結構調整和振興規(guī)劃，促進鋼鐵產業(yè)平穩(wěn)運行、健康發(fā)展。