國務(wù)院原則通過《裝備制造業(yè)調(diào)整和振興規(guī)劃》，大力推進(jìn)技術(shù)裝備自主化，是這份《規(guī)劃》中最大的亮點(diǎn)?！兑?guī)劃》中提出 “大規(guī)模開展重大技術(shù)裝備自主化工作”“有針對(duì)性地實(shí)現(xiàn)重點(diǎn)產(chǎn)品國內(nèi)制造”“結(jié)合大產(chǎn)業(yè)的重點(diǎn)項(xiàng)目，推進(jìn)裝備自主化”“建立使用國產(chǎn)首臺(tái)（套）裝備風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償機(jī)制”“推進(jìn)以企業(yè)為主體的產(chǎn)學(xué)研結(jié)合，鼓勵(lì)科研院所走進(jìn)企業(yè)，支持企業(yè)培養(yǎng)壯大研發(fā)隊(duì)伍”，這些都讓國內(nèi)裝備制造業(yè)感到振奮。

　　上海電氣集團(tuán)副總裁、上海電氣電站集團(tuán)總裁鄭建華對(duì)《中國投資》表示：“《規(guī)劃》大力推動(dòng)技術(shù)裝備自主化，有助于提升‘中國制造’核心競爭力。裝備制造業(yè)自主化目前最主要的難題，還在于市場培育。我覺得建立使用國產(chǎn)首臺(tái)（套）裝備風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償機(jī)制是《規(guī)劃》中最令人感到鼓舞的一條。”中國裝備制造業(yè)雖然在整體上和某些領(lǐng)域里跟國際先進(jìn)水平還有差距，但這并不是要命的差距，而且國內(nèi)企業(yè)在某些領(lǐng)域已具備了研制國際先進(jìn)水平的大型技術(shù)裝備的能力，但由于很多工程項(xiàng)目主管方偏愛用國外企業(yè)的產(chǎn)品、國產(chǎn)首臺(tái)（套）裝備沒有人愿意用而難以進(jìn)入市場。

　　東方電氣集團(tuán)董事長王計(jì)對(duì)《中國投資》說：“依托重大工程項(xiàng)目推進(jìn)自主化是個(gè)行之有效的好辦法。政府鼓勵(lì)和促成使用國產(chǎn)重大技術(shù)裝備，有利于快速提升中國企業(yè)重大技術(shù)裝備制造水平，培育自己的能力和競爭力。像我們通過參與嶺澳核電站的裝備制造，現(xiàn)在已經(jīng)能自主制造二代改進(jìn)型核電站的主要裝備了”。

　　據(jù)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，中國近年來購置裝備的固定資產(chǎn)投資中50％以上依賴進(jìn)口，像光纖制造、集成電路芯片制造、石油化工、轎車工業(yè)、數(shù)控機(jī)床、紡織機(jī)械、膠印等裝備，絕大部分市場被外國企業(yè)的產(chǎn)品占有，中國裝備制造業(yè)產(chǎn)品每年的外貿(mào)逆差數(shù)以百億美元計(jì)。這種情況除了前述國產(chǎn)首臺(tái)（套）裝備的問題外，也跟我們的產(chǎn)品更新?lián)Q代、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)，整體自主創(chuàng)新能力和競爭力有關(guān)。

　　國家應(yīng)當(dāng)提高一些大型項(xiàng)目和重點(diǎn)工程的國產(chǎn)化率，加大對(duì)一些大型裝備制造企業(yè)的扶持力度，以企業(yè)為主體推進(jìn)自主創(chuàng)新?！兑?guī)劃》提出首臺(tái)（套）裝備風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償機(jī)制為自主裝備進(jìn)入重大工程提供了機(jī)會(huì)，使它們能在實(shí)際使用過程中不斷提升和進(jìn)步。這個(gè)機(jī)制，非常必要，也很有意義。從眼前說，隨著國家萬億投資計(jì)劃的推進(jìn)，大批重大工程項(xiàng)目陸續(xù)開工，也需要大批重大技術(shù)裝備，首選國產(chǎn)裝備可以幫助國內(nèi)裝備制造企業(yè)早日走出國際金融危機(jī)的沖擊，也可以大規(guī)模開展重大技術(shù)裝備自主化工作。

　　邢國均對(duì)《中國投資》說：“清朝搞洋務(wù)運(yùn)動(dòng)的李鴻章、左宗棠們都知道裝備工業(yè)在國家經(jīng)濟(jì)和安全上具有戰(zhàn)略性意義。重大技術(shù)裝備不能自主、依靠外國，是難成強(qiáng)大之國的。從國際經(jīng)驗(yàn)看，我們還要考慮通過立法形式來加強(qiáng)使用國產(chǎn)裝備和推進(jìn)重大技術(shù)裝備的自主化，建立優(yōu)先使用國產(chǎn)裝備的長效機(jī)制。歐美日韓都有促進(jìn)使用國產(chǎn)裝備的法律。開展重大技術(shù)裝備自主化工作，必然推動(dòng)對(duì)技術(shù)創(chuàng)新的投資，從而也推動(dòng)產(chǎn)品升級(jí)和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，還與建設(shè)創(chuàng)新型國家的戰(zhàn)略相契合”。