鋼鐵產(chǎn)業(yè)振興規(guī)劃細(xì)則已出臺(tái)
鐵礦石價(jià)格必降‘從全球市場(chǎng)來看,鐵礦石的供需關(guān)系已經(jīng)明顯發(fā)生變化,目前表現(xiàn)為供大于求,特點(diǎn)非常明顯。’羅冰生說。面對(duì)力拓力推的‘鐵礦石價(jià)格指數(shù)’,羅冰生認(rèn)為,鐵礦石國際海運(yùn)貿(mào)易長(zhǎng)期協(xié)議機(jī)制是中國進(jìn)口鐵礦石的主要基本做法,這種做法要堅(jiān)持,中國鋼鐵企業(yè)認(rèn)為鐵礦石價(jià)格指數(shù)還不具備基本條件,不贊成其實(shí)施。
開欄語:“現(xiàn)在的鋼價(jià),60%的鋼鐵企業(yè)都虧損,”中鋼協(xié)常務(wù)副秘書長(zhǎng)戚向東日前對(duì)本報(bào)記者表示,“民營企業(yè)可能還有贏利空間,大中型企業(yè)虧損面較大。”要論金融海嘯對(duì)中國產(chǎn)業(yè)的影響,鋼鐵業(yè)可算“首當(dāng)其沖”。本版即日起推出系列報(bào)道,全面剖析鋼鐵業(yè)發(fā)展困境,預(yù)測(cè)未來可能發(fā)生的轉(zhuǎn)變,敬請(qǐng)讀者關(guān)注。
“今年鐵礦石長(zhǎng)協(xié)價(jià)格應(yīng)有較大幅度調(diào)整。”中國鋼鐵工業(yè)協(xié)會(huì)常務(wù)副會(huì)長(zhǎng)羅冰生日前在中鋼協(xié)2009年第一次信息發(fā)布會(huì)上對(duì)記者表示。
另據(jù)鋼鐵協(xié)會(huì)常務(wù)副秘書長(zhǎng)戚向東透露,《鋼鐵產(chǎn)業(yè)調(diào)整振興規(guī)劃》的實(shí)施細(xì)則已于近日出臺(tái),以國務(wù)院紅頭文件形式下發(fā),目前還沒有向媒體公開。
振興規(guī)劃細(xì)則披露戚向東對(duì)本報(bào)記者表示,最近,國務(wù)院常務(wù)會(huì)議通過的《鋼鐵產(chǎn)業(yè)調(diào)整振興規(guī)劃》,明確提出了今后3年鋼鐵產(chǎn)業(yè)調(diào)整和振興的指導(dǎo)思想、基本原則及規(guī)劃目標(biāo),明確了產(chǎn)業(yè)調(diào)整和振興的重點(diǎn)任務(wù)。
振興規(guī)劃細(xì)則明確表示,高附加值產(chǎn)品以及與機(jī)電產(chǎn)品出口關(guān)系密切的產(chǎn)品,出口退稅率將調(diào)整。
其次,“公平稅負(fù)”的問題再次被提到議事日程上來。目前,加工貿(mào)易企業(yè)與國內(nèi)生產(chǎn)企業(yè)出口稅負(fù)不一致,國內(nèi)生產(chǎn)企業(yè)需要繳納17%的增值稅,而加工貿(mào)易企業(yè)此項(xiàng)全免。在東南亞金融危機(jī)時(shí),我國政府出于抵御風(fēng)暴的考慮,實(shí)行了同一稅負(fù)。2005年,出于對(duì)當(dāng)時(shí)形勢(shì)的考慮,國家取消了這一政策。據(jù)了解,加工貿(mào)易企業(yè)的進(jìn)口環(huán)節(jié)增值稅可能要恢復(fù)。
另外,規(guī)范市場(chǎng)秩序也是細(xì)則中的一個(gè)重要方面。我國鋼鐵生產(chǎn)企業(yè)在市場(chǎng)上并沒有定價(jià)權(quán),價(jià)格由貿(mào)易企業(yè)決定。中鋼協(xié)目前正在會(huì)同鋼鐵企業(yè)制定進(jìn)口鐵礦石和規(guī)范國內(nèi)市場(chǎng)的行業(yè)自律公約。
鐵礦石價(jià)格必降“從全球市場(chǎng)來看,鐵礦石的供需關(guān)系已經(jīng)明顯發(fā)生變化,目前表現(xiàn)為供大于求,特點(diǎn)非常明顯。”羅冰生說。
面對(duì)力拓力推的“鐵礦石價(jià)格指數(shù)”,羅冰生認(rèn)為,鐵礦石國際海運(yùn)貿(mào)易長(zhǎng)期協(xié)議機(jī)制是中國進(jìn)口鐵礦石的主要基本做法,這種做法要堅(jiān)持,中國鋼鐵企業(yè)認(rèn)為鐵礦石價(jià)格指數(shù)還不具備基本條件,不贊成其實(shí)施。
針對(duì)業(yè)界十分關(guān)注的“一季度進(jìn)口價(jià)格怎么算”的問題,羅冰生表示,目前鋼鐵企業(yè)簽訂的合同有兩種期限:1月1日到12月31日;4月1日到次年3月31日。羅冰生認(rèn)為,結(jié)合年度特點(diǎn),應(yīng)將兩種期限統(tǒng)一為1月1日到12月31日,即今年一季度執(zhí)行新合同價(jià)格。
“以寶鋼作為中國鋼鐵企業(yè)代表,在中國鋼鐵協(xié)會(huì)協(xié)調(diào)下與國際三大礦石生產(chǎn)商談判的模式繼續(xù)執(zhí)行。”羅冰生對(duì)于每年都有中國企業(yè)私自與鐵礦石巨頭談判的現(xiàn)象顯然十分不滿。
就中小企業(yè)十分關(guān)心的“代理制”問題,羅冰生也進(jìn)行了詳細(xì)解釋。他表示,鋼協(xié)從實(shí)際情況出發(fā),做了大量調(diào)研工作,決定實(shí)行鐵礦石進(jìn)口代理制度,讓沒有鐵礦石進(jìn)口資質(zhì)的中小企業(yè),通過代理進(jìn)行進(jìn)口,這也就取消了“兩種價(jià)格”這種不合理的情況,目前代理制尚須進(jìn)一步推進(jìn)和實(shí)施。所謂“兩種價(jià)格”,即進(jìn)口鐵礦石在國內(nèi)存在“長(zhǎng)協(xié)價(jià)格”和實(shí)際的“市場(chǎng)價(jià)格”兩種情況。目前代理費(fèi)大約為鐵礦石離岸價(jià)的3%左右。
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