觀點(diǎn)

    中國鋼鐵工業(yè)是這次國際金融危機(jī)受影響最重的行業(yè)之一，鋼鐵業(yè)目前窘境的誘因是金融危機(jī)，而真正的原因則是產(chǎn)能過剩。龐大的產(chǎn)能基數(shù)和過于快速的增幅，追求多年的“高附加值產(chǎn)品”脫離了市場(chǎng)需求，過度依賴出口維持供需平衡等成為鋼鐵業(yè)的癥結(jié)。盡管我國鋼鐵市場(chǎng)已進(jìn)入收縮回落區(qū)間，但鋼鐵市場(chǎng)具有長期發(fā)展的巨大潛力，仍會(huì)保持適度增長。

    鋼鐵產(chǎn)業(yè)振興規(guī)劃出臺(tái)前后

    僅僅幾個(gè)月，鋼鐵產(chǎn)業(yè)從高景氣區(qū)間跌落，受牽累的還有曾風(fēng)光無限的礦山。正因如此，鋼鐵產(chǎn)業(yè)振興規(guī)劃從醞釀到正式出臺(tái)可謂迅疾。這也表明，針對(duì)行業(yè)趨勢(shì)的變化，國家采取挖潛增效、產(chǎn)需銜接、支持企業(yè)技改等積極應(yīng)對(duì)的鮮明立場(chǎng)與急迫心情。而政策出臺(tái)最直接的原因還是金融危機(jī)的沖擊。

    受金融危機(jī)和人民幣升值影響，2008年以來我國鋼材出口受到嚴(yán)重沖擊，出口鋼材下降，產(chǎn)鋼增幅回落。“其實(shí)，金融危機(jī)只是誘因。即使沒有這場(chǎng)金融危機(jī)，國內(nèi)鋼材市場(chǎng)遲早也會(huì)出現(xiàn)這種局面，只不過金融危機(jī)加快了問題暴露的進(jìn)程。”省政府相關(guān)部門以及鋼鐵企業(yè)等業(yè)界多位人士都這樣對(duì)記者表示。而業(yè)界人士上述判斷的潛臺(tái)詞都直指鋼鐵業(yè)的產(chǎn)能過剩，產(chǎn)能過剩才是目前窘境的真正罪魁。此外，鋼廠追求多年的“高附加值產(chǎn)品”脫離了市場(chǎng)需求，還過度依賴出口維持供需平衡，再加上占全行業(yè)產(chǎn)能40%的落后產(chǎn)能等都導(dǎo)致了今天的局面。

    正因如此，在鋼鐵業(yè)振興規(guī)劃中，控制總量、淘汰落后產(chǎn)能、提高產(chǎn)業(yè)集中度、聯(lián)合重組等成為政策目標(biāo)之一。至此，鋼鐵行業(yè)高景氣和產(chǎn)能擴(kuò)張的時(shí)代宣告結(jié)束，這也意味著風(fēng)光無限的礦山也結(jié)束了暴利擴(kuò)張時(shí)代。

    逆勢(shì)而上，調(diào)結(jié)構(gòu)上檔次保增長

    盡管我國鋼鐵市場(chǎng)已進(jìn)入收縮回落區(qū)間，但權(quán)威人士斷言鋼鐵市場(chǎng)具有長期發(fā)展?jié)摿?，仍?huì)保持適度增長。為此，國家要求鋼鐵產(chǎn)業(yè)要抓住契機(jī)，遠(yuǎn)近結(jié)合，標(biāo)本兼治，既立足于當(dāng)前保穩(wěn)定發(fā)展，又要加快結(jié)構(gòu)調(diào)整，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級(jí)。

    “國家穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)的一系列政策必將對(duì)提振鋼鐵市場(chǎng)產(chǎn)生重大作用。4萬億元中將有2萬多億元用于基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，可直接拉動(dòng)1億噸左右的鋼材需求。對(duì)重點(diǎn)工程、技術(shù)改造、兼并重組等方面的信貸支持、調(diào)整出口關(guān)稅等政策，會(huì)對(duì)鋼鐵市場(chǎng)帶來利好消息。隨著國民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，汽車、機(jī)械、造船、家電等制造業(yè)仍會(huì)蓬勃發(fā)展，對(duì)各種板材、管材、特殊鋼材、不銹鋼材等高附加值產(chǎn)品的需求會(huì)大量增加。”我省某鋼鐵企業(yè)界負(fù)責(zé)人表示，“鋼鐵業(yè)首先要保持合理規(guī)模，不應(yīng)再以規(guī)模擴(kuò)張為主，而是以提高質(zhì)量、調(diào)整結(jié)構(gòu)為主，以國內(nèi)市場(chǎng)需求為主，這也正是鋼鐵產(chǎn)業(yè)政策的宗旨。”

    面對(duì)當(dāng)前鋼鐵行業(yè)發(fā)展的不利局面，本鋼集團(tuán)逆勢(shì)而上牢牢把握建設(shè)品種全、質(zhì)量高的千萬噸級(jí)精品板材基地發(fā)展目標(biāo)不動(dòng)搖，從危機(jī)中探索生機(jī)，市場(chǎng)合同簽訂率達(dá)到100%，這在全國大鋼鐵企業(yè)中是少有的。取得這樣業(yè)績所采取的措施，與振興鋼鐵產(chǎn)業(yè)規(guī)劃不謀而合。

    據(jù)了解，在硬件上，本鋼投入了200多億元用高新技術(shù)改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，使裝備水平達(dá)到了世界一流。主體生產(chǎn)設(shè)備已經(jīng)把落后的產(chǎn)能完全關(guān)停，以新近改造建設(shè)的4座2600立方米以上煉鐵高爐、3座180噸煉鋼轉(zhuǎn)爐、2座7米煉焦?fàn)t、2300毫米帶鋼熱連軋機(jī)組和第二冷軋廠為標(biāo)志的生產(chǎn)裝備技術(shù)達(dá)到了世界一流，使本鋼的“雙高”產(chǎn)品結(jié)構(gòu)得到更新的有效調(diào)整，市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力顯著增強(qiáng)。