中國(guó)冶金工業(yè)規(guī)劃研究院副院長(zhǎng)李新創(chuàng)在14日召開(kāi)的“2009中國(guó)宏觀經(jīng)濟(jì)預(yù)測(cè)春季年會(huì)”上提出了我國(guó)鋼鐵行業(yè)存在的七大問(wèn)題和2009年應(yīng)對(duì)危機(jī)的八大對(duì)策。

    我國(guó)鋼鐵工業(yè)存在的主要問(wèn)題，表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：第一，整個(gè)產(chǎn)業(yè)集中度比較低，造成對(duì)于市場(chǎng)控制力比較弱。第二，鋼鐵工業(yè)在鐵礦資源和海運(yùn)保障程度比較低，應(yīng)對(duì)市場(chǎng)變化能力弱。第三，整個(gè)鋼鐵產(chǎn)業(yè)布局不合理，行業(yè)進(jìn)一步發(fā)展困難。第四，產(chǎn)能過(guò)剩嚴(yán)重，這里面要強(qiáng)調(diào)，主要是存在著大量的落后產(chǎn)能。第五，整個(gè)產(chǎn)業(yè)自主創(chuàng)新能力不強(qiáng)，部分高附加值產(chǎn)品國(guó)產(chǎn)化率比較低。第六，鋼材市場(chǎng)體系不成熟，造成鋼材市場(chǎng)無(wú)序競(jìng)爭(zhēng)。第七，隨著鋼鐵業(yè)的發(fā)展，鋼鐵產(chǎn)品存在同質(zhì)化比較嚴(yán)重，產(chǎn)品的延伸和深加工程度比較低。

    同時(shí)，恒博無(wú)縫管表示，鋼鐵工業(yè)的對(duì)外依存度比較高，出口直接收入和間接收入占23%左右，所以受全球的影響，09年的鋼材出口會(huì)大幅度下降，因?yàn)閲?guó)民經(jīng)濟(jì)保持一定的增長(zhǎng)，或者是弱勢(shì)，至少保持在08年的水平。總的來(lái)講，鋼材的產(chǎn)量會(huì)呈下降的趨勢(shì)，不會(huì)繼續(xù)增長(zhǎng)。為此，他提出鋼鐵行業(yè)對(duì)于09年的對(duì)策是八個(gè)方面：

    第一，整個(gè)行業(yè)要增強(qiáng)市場(chǎng)的敏感性，提高抗風(fēng)險(xiǎn)能力，這次的金融危機(jī)對(duì)于我們大企業(yè)的沖擊比較大，相反對(duì)于中小企業(yè)的沖擊比較小，這是一種慣性現(xiàn)象。另外，鋼鐵的流程比較長(zhǎng)，企業(yè)必須保持一定的產(chǎn)業(yè)鏈的穩(wěn)定性，比如說(shuō)至少保證2個(gè)月的產(chǎn)品庫(kù)存，保持穩(wěn)定生產(chǎn)，而恰恰由于金融風(fēng)暴的影響，使這些符合規(guī)律的企業(yè)造成了比較大的沖擊。過(guò)去經(jīng)濟(jì)上比較差的企業(yè)，他沒(méi)有庫(kù)存，剛好這次金融危機(jī)對(duì)他不影響，礦石大幅度的下降，給他創(chuàng)造了抄底的條件。目前的金融危機(jī)對(duì)于我們大的企業(yè)影響比較大，而對(duì)于行業(yè)比較弱的企業(yè)影響比較好。

    第二，整個(gè)行業(yè)的兼并重組一定要加強(qiáng)，增加鋼鐵行業(yè)對(duì)于整個(gè)行業(yè)的控制力。

    第三，加強(qiáng)淘汰落后產(chǎn)能，發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，實(shí)現(xiàn)節(jié)能減排。

    第四，優(yōu)化鋼鐵產(chǎn)業(yè)不，合理有序發(fā)展鋼鐵。

    第五，加快國(guó)外資源開(kāi)發(fā)與海運(yùn)體系建設(shè)。

    第六，努力建立有利于我國(guó)鐵礦石的談判體系。應(yīng)該講08年對(duì)于我們鋼鐵工業(yè)影響最大的就是鐵礦石，不該漲的飛漲。如果我們當(dāng)時(shí)再堅(jiān)持一個(gè)月，鐵礦石的價(jià)格不但漲不了，會(huì)大幅度下降。

    第七，整個(gè)行業(yè)要規(guī)范市場(chǎng)，建立穩(wěn)定合理的市場(chǎng)秩序。

    第八，加強(qiáng)鋼鐵產(chǎn)品的深加工程度，積極開(kāi)拓鋼材的應(yīng)用領(lǐng)域。