為加快農(nóng)村消費升級，改善農(nóng)民生產(chǎn)生活條件，“汽車下鄉(xiāng)”補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)出臺，并將相關(guān)的補(bǔ)貼擴(kuò)大至摩托車產(chǎn)品，這對于促進(jìn)廣大農(nóng)村地區(qū)的汽車摩托車產(chǎn)品技術(shù)更新?lián)Q代，實現(xiàn)汽車摩托車產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級，實現(xiàn)內(nèi)外需協(xié)調(diào)發(fā)展具有極為重要的推動作用。

財政部會同國家發(fā)改委、工信部、公安部、商務(wù)部、工商總局、質(zhì)檢總局等七部門聯(lián)合印發(fā)了《汽車摩托車下鄉(xiāng)實施方案》，“汽車下鄉(xiāng)”正式在全國范圍內(nèi)啟動。

主要的補(bǔ)貼內(nèi)容分三塊：1、2009年3月1日至12月31日，農(nóng)民將三輪汽車或低速貨車報廢并換購輕型載貨車，按換購輕型載貨車銷售價格10%給予補(bǔ)貼，換購輕型載貨車單價5萬元以上的，實行定額補(bǔ)貼，每輛補(bǔ)貼5,000元。同時，對報廢三輪汽車或低速貨車實行定額補(bǔ)貼。報廢三輪汽車每輛給予補(bǔ)貼2,000元，報廢低速貨車每輛給予補(bǔ)貼3,000元。2、2009年3月1日至12月31日，農(nóng)民購買1.3升及以下排量微型客車，按銷售價格10%給予補(bǔ)貼，購買微型客車單價5萬元以上的，實行定額補(bǔ)貼，每輛補(bǔ)貼5,000元。3、2009年2月1日至2013年1月31日，農(nóng)民購買摩托車，按銷售價格13%給予補(bǔ)貼，購買摩托車單價5,000元以上的，實行定額補(bǔ)貼，每輛補(bǔ)貼650元。

此次補(bǔ)貼力度符合市場預(yù)期，并且從補(bǔ)貼方案看，并未提及50億的總額限制。其中，換購五萬以下輕卡給予10%的補(bǔ)貼，將對中低端輕卡產(chǎn)品的銷量產(chǎn)生較大推動，受益上市公司主要包括 福田汽車 (600166：8.67，+0.19，↑2.24%)、 江淮汽車 (600418：4.07，+0.01，↑0.25%)和 東風(fēng)汽車 (600006：4，+0.12，↑3.09%)。微客的補(bǔ)貼力度與換購輕卡相同，但由于1.3L以下排量的乘用車同時受益于購置稅減半的政策，因此，以4萬元的普通微客計算，兩項政策累計優(yōu)惠約6,000元，實際受益于政策利好的程度最深，國內(nèi)受益上市公司主要為 長安汽車 (000625：6.44，+0.22，↑3.54%)和 上海汽車 (600104：9.1，+0.24，↑2.71%)。另外，此前屬于“家電下鄉(xiāng)”范疇的摩托車產(chǎn)品被并入“汽車下鄉(xiāng)”范圍，13%的補(bǔ)貼力度大于輕卡和微客，同時時限較長，相關(guān)受益上市公司為宗申動力、錢江摩托、新大洲、中國嘉陵和建摩B等。

根據(jù)規(guī)定，本次“汽車下鄉(xiāng)”的產(chǎn)品并不需要車企投標(biāo)，凡符合工信部公布的《車輛生產(chǎn)企業(yè)及產(chǎn)品公告》列明條件的輕型載貨車、微型客車以及摩托車均可作為補(bǔ)貼車型，因此受益面較廣。

不過值得注意的是，決定輕卡、微客產(chǎn)品在農(nóng)村市場銷售的主要因素在于價格和預(yù)期收益，經(jīng)過補(bǔ)貼后的車價盡管吸引力增強(qiáng)，但難以樂觀的宏觀經(jīng)濟(jì)預(yù)期以及經(jīng)營收入預(yù)期同樣會對輕卡和微客產(chǎn)品消費的抑制，即如果購買輕卡和微客產(chǎn)品并不能帶來顯著的受益，那么10%的補(bǔ)貼政策并不能帶來換購需求。

另外，根據(jù)補(bǔ)貼辦法，補(bǔ)貼款需要通過農(nóng)民先行墊付資金再向有關(guān)部門申報通過后方能拿到，借鑒“家電下鄉(xiāng)”的情況，部分地區(qū)存在較為嚴(yán)重的回款延滯情況，因此，唯有寄望政策得以嚴(yán)格執(zhí)行方能對“汽車下鄉(xiāng)”產(chǎn)生實質(zhì)性推動。