入世后中國挖掘機(jī)械行業(yè)走向
加入WTO后, 我國挖掘機(jī)械市場與其他工程機(jī)械市場一樣,將會(huì)發(fā)生以下幾個(gè)方面
的變化:
(1)國內(nèi)市場將進(jìn)一步對(duì)外開放,關(guān)稅將進(jìn)一步降低。(2)可以享受世貿(mào)組織規(guī)定的
最惠國待遇和國民待遇,使得我國挖掘機(jī)械出口競爭力進(jìn)一步增強(qiáng),有利于擴(kuò)大出口,
但競爭將更趨激烈。(3) 國內(nèi)市場與國際市場將逐步接軌和融合,逐步進(jìn)入國際經(jīng)濟(jì)大
循環(huán), 參與國際交換與分工。以上這3方面的變化,將使我國挖掘機(jī)械行業(yè)分為幾種情
況,不同的情況所受到的影響程度也將不同。
第一、中外合資企業(yè)和外商獨(dú)資企業(yè),隨著產(chǎn)品當(dāng)?shù)鼗煞值奶岣?、產(chǎn)品批量的增
加以及配套用產(chǎn)品關(guān)鍵零部件進(jìn)口關(guān)稅的進(jìn)一步降低,這些企業(yè)投放市場的挖掘機(jī)產(chǎn)品,
價(jià)格要低于進(jìn)口同類產(chǎn)品的價(jià)格(約低10%左右)。這樣,隨著我國對(duì)外市場的開放,一
般來說,對(duì)這些企業(yè)的沖擊不會(huì)很大。
第二、對(duì)國有和集體所有制挖掘機(jī)生產(chǎn)企業(yè)來說,其中產(chǎn)品技術(shù)水平落后、作業(yè)可
靠性差、生產(chǎn)規(guī)模小、缺乏市場競爭能力的挖掘機(jī)生產(chǎn)企業(yè)可能將面臨困境或被兼并、
重組、轉(zhuǎn)產(chǎn)甚至倒閉。
第三、對(duì)于產(chǎn)品有一定技術(shù)含量并具有一定的生產(chǎn)規(guī)模,產(chǎn)品成本較低的小型挖掘
機(jī)生產(chǎn)企業(yè),在國際市場上具有一定的出口競爭能力,即使國內(nèi)市場開放后,國外的小
型液壓挖掘機(jī)由于價(jià)格水平較高,對(duì)國內(nèi)的生產(chǎn)企業(yè)不構(gòu)成威脅。
第四、一些較有實(shí)力的國有企業(yè),通過技術(shù)創(chuàng)新相繼開發(fā)并投入市場的新一代液壓
挖掘機(jī),由于技術(shù)含量較高,產(chǎn)品成本又較國內(nèi)合資、獨(dú)資企業(yè)同類機(jī)型低,這些產(chǎn)品
無論在國內(nèi)市場上或國際市場上將具有一定的競爭能力。目前最主要的問題是如何形成
經(jīng)濟(jì)規(guī)模,進(jìn)一步提高質(zhì)量,發(fā)揮產(chǎn)品特色,做好服務(wù)。
當(dāng)前,挖掘機(jī)行業(yè)其鮮明特點(diǎn)是中外合資企業(yè)和外商獨(dú)資企業(yè)在我國挖掘機(jī)生產(chǎn)銷
售方面已占主導(dǎo)地位,國有和集體所有制挖掘機(jī)生產(chǎn)企業(yè)在當(dāng)前的市場競爭環(huán)境中明顯
處于劣勢(shì),這里原因很多,其中外資企業(yè)在中國享受了不少國有企業(yè)享受不到的待遇,
具體表現(xiàn)為:(1) 稅收優(yōu)惠。(2)外資企業(yè)擁有較大的經(jīng)營自主權(quán)。(3)內(nèi)資企業(yè)承擔(dān)了
很多義務(wù),特別是技術(shù)改造任務(wù)重,而外資企業(yè)則不存在這方面的問題。(4) 外資企業(yè)
在土地使用費(fèi)、勞動(dòng)力費(fèi)尤其在用匯方面也享有內(nèi)資企業(yè)無法享受的優(yōu)惠政策。
我國加入WTO后, 上述只有外資企業(yè)享受到的一些超國民待遇肯定將逐步取消,隨
之將政策由減稅讓利等優(yōu)惠政策向普惠政策,由內(nèi)、外資企業(yè)區(qū)別政策向統(tǒng)一政策轉(zhuǎn)變。
從而可以逐步營造出一種公平、規(guī)范符合國際慣例的市場環(huán)境。我國大型液壓挖掘機(jī)發(fā)展速度較慢,大型液壓挖掘機(jī)(鏟斗容量在4立方米以上) 由于需求量不大,今后一段時(shí)間將繼續(xù)依靠進(jìn)口解決。
入世后,我國大型液壓挖掘機(jī)的市場可能會(huì)被國外公司占領(lǐng),但中小型液壓挖掘機(jī)
的出口量將大大增加。市場的競爭將主要表現(xiàn)在國內(nèi)合資企業(yè)與合資企業(yè)之間,合資與
獨(dú)資企業(yè)和國有企業(yè)與外資企業(yè)之間的競爭,在一個(gè)良好的規(guī)范的市場經(jīng)濟(jì)環(huán)境下,保
證我國挖掘機(jī)行業(yè)將會(huì)以前所未有的速度健康發(fā)展。
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