1. 前言：   我國可望近期加入WTO，國內(nèi)市場進一步國際化，競爭加劇，將使國產(chǎn)造紙機械產(chǎn)品在國內(nèi)市場中的占有繼續(xù)下降。我國造紙機械企業(yè)將面臨著嚴峻的考驗。為促進造紙工業(yè)和造紙行業(yè)的發(fā)展，1999年已有18個造紙企業(yè)和3個造紙機械企業(yè)被批準列入了國家財政債券支持的重點技術改造項目；并規(guī)定了在引進部分造紙設備的同進，配套引進關鍵制造技術的優(yōu)惠政策。通過談判現(xiàn)已與外商簽訂了圓筒碎漿機、脫氣器、低濃除砂器、壓力篩、大型盤磨、W型水力流漿箱、機內(nèi)刮刀涂布機、軟壓光機、游動輥、高速復卷機、高速切紙機等等一批11項制造技術引進合同，落實到濟寧、福建、淄博、上造、沙市、常州、滬光等7個造紙機械廠。第二批技術引進也在擬議中。面對嚴峻的形勢，如何抓住機遇，制定應對戰(zhàn)略和措施，從根本上提高企業(yè)的綜合素質(zhì)和競爭能力，求得生存和發(fā)展，是我國造紙機械制造行業(yè)和企業(yè)的當務之急。

　　2. 我國造紙機械制造行業(yè)的現(xiàn)狀和存在的問題：我國造紙機械業(yè)是在計劃經(jīng)濟體制下，按照國內(nèi)造紙工業(yè)生產(chǎn)建設的需要發(fā)起來的。在20世紀50～70年代基本上滿足了當時造紙工業(yè)以草類纖維為主，對生產(chǎn)效率、產(chǎn)品質(zhì)量、環(huán)保要求不高的中上小型造紙企業(yè)建設的需求。這些造紙機械企業(yè)數(shù)量眾多，布局分散。它們的通病是規(guī)模小而全，技術水平低下，裝備落后。整體來看，目前國產(chǎn)造紙機械產(chǎn)品的成套規(guī)模停留在化學漿、化機漿、廢紙漿生產(chǎn)線能力5萬噸/年以下，單臺造紙機、紙板機生產(chǎn)能力3萬～10萬噸/年，車速100～500分，幅寬5米以下的水平上，與國外單條化學漿生產(chǎn)線60萬噸/年和單臺造紙機40萬噸/年、車速2800米/分左右，幅寬達10米的世界先進水平相比差距極大。       

　　近10年來，我國造紙機械行業(yè)的總產(chǎn)量和總產(chǎn)值一直在10萬～12萬噸/年和10億～15億元/年的低水平上徘徊，以全國500家造紙機械企業(yè)平均計算，單個企業(yè)的平均產(chǎn)量和產(chǎn)值只有200～240噸/年和200萬～300萬元/年。產(chǎn)值5000萬～10000萬元/年的企業(yè)只有十多家，產(chǎn)值1億～4億元/年的只有上海造紙機械總廠、遼陽造紙機械有限公司維美德西安造紙機械有限公司和淄博恒星機電設備有限公司4家。       

　　我國造紙機械企業(yè)大多是老國有企業(yè)和集體企業(yè)。改革開放以來，一部分與外資合資（如：維美德西安造紙機械有限公司、貝諾西貝造紙膠輥公司等）；一部分改制為股份制和股份合作制企業(yè)（如：沙市輕工機械股份有限公司、樂山市成發(fā)造紙機械有限公司、昆山中聯(lián)第一造紙機械廠、上海造紙機械總廠等）；有一些較大的造紙企業(yè)（如：天津輕工機械廠、安陽機械廠、宜賓造造紙機械廠等）仍是原來的國有體制，有待于改制；此外還有一批新發(fā)展起來的、規(guī)模較小的、產(chǎn)品比較先進的專業(yè)化生產(chǎn)集體、私營企業(yè)、具有相當?shù)幕盍Α?/p>

　　3. 國內(nèi)造紙機械市場的預測和分析     

　　我國是一個人口眾多的發(fā)展中國家，這就決定了國內(nèi)市場對紙和紙板巨大而持久的需求增長。1999年我國紙和紙板的人均消費量不到世界人均消費量的一半。旺盛的市場需求是推動我國造紙工業(yè)持續(xù)發(fā)展的動力。椐有關部門測算，“十五”期間和到2015年擬新增紙、紙板和商品漿生產(chǎn)能力1550噸和4730萬噸，估計投資1600億元和4900億元。如按噸紙生產(chǎn)能力需用造紙設備0.1噸，設備購置費占總投資60%估算，則分別需造紙設備155萬噸和473萬噸，設備購置費960億元和2940億元，2001～2015年15年間平均每年需造紙設備31.5萬噸，購置費196億元，是我國造紙機械制造行業(yè)現(xiàn)有產(chǎn)量和產(chǎn)值的3.15～2.63倍和19.6～13.1倍。        

　　造紙工業(yè)的持續(xù)發(fā)展為我國造紙機械制造行業(yè)提供了一個相當容量，并穩(wěn)定增長的國內(nèi)造紙機械市場。經(jīng)濟全球化，加入WTO，日益激烈的市場競爭和嚴格的環(huán)保要求，促進了我國造紙工業(yè)現(xiàn)代化的進程。一方面要大量建設高技術起點的大型造紙企業(yè)，另一方面要采用高新技術改造和擴建老企業(yè)，需要許多大型先進造紙設備。這是造紙機械市場發(fā)展的主導方向。

　　國內(nèi)造紙機械市場需要的產(chǎn)品，按照其規(guī)格大小和技術水平分類，大體上可分為三部分：    

　　1) 傳統(tǒng)中小型造紙機械設備。目前約占市場容量的30%（按噸位計）和10%（按價格計），屬于國內(nèi)現(xiàn)有造紙機   械制造企業(yè)的供貨范圍。這部分需求將隨著小型草類制漿造紙企業(yè)關停、壓縮而日益縮減。出路是：開發(fā)低污染、無污染制漿設備，轉(zhuǎn)產(chǎn)廢紙?zhí)幚碓O備、環(huán)保設備，用先進適用技術改造傳統(tǒng)造紙、完成設備，繼續(xù)保住國內(nèi)市場并增加向發(fā)展中國家的出口。   

　　2) 技術最先進的大型造紙設備。目前約占市場容量的20%（按噸位計）和30%（按價格計），屬于國外造紙機械企業(yè)的供貨范圍，將隨著我國造紙工業(yè)現(xiàn)代化的進程而不斷增長。   

　　3) 技術較先進、價格適中，適合大部分造紙企業(yè)使用的大中型造紙設備。目前約占市場容量的50%（按噸位計）和60%（按價格計）。這是國內(nèi)、國外造紙機械制造企業(yè)爭奪的焦點。在今后10年中，以中國為主的亞洲將成為發(fā)展最快和最大的紙和紙板市場。中國造紙機械的需求量將達到世界需求量的1/4（按重量計）和1/5（按價格計）的前景必將促使更多的外國造紙機械企業(yè)進入中國市場，使競爭更趨激烈。在這部分市場中，國內(nèi)造紙機械企業(yè)有價格上的優(yōu)勢，國外造紙機械有技術和質(zhì)量上的優(yōu)勢，國內(nèi)、國外造紙機械企業(yè)既是競爭對手，又是合作伙伴。筆者認為，在現(xiàn)階段，合作將是取得競爭勝利的重要條件，誰能更快、更好地把價格優(yōu)勢和技術、質(zhì)量優(yōu)勢通過多種形式合作組織起來，誰就能在這部分市場競爭中取勝，占有愈來愈大的份額。在“十五”和到2015年期間，如能將其中國內(nèi)制造部分的產(chǎn)量提高到40%～90%，我國造紙機械制造行業(yè)的產(chǎn)值將增加22.1億元/年和49.7億元/年，達到37.1億元和64.7億元/年比2000年預計產(chǎn)值提高1.47倍和3.31倍，國產(chǎn)造紙機械在國內(nèi)市場中的占有率將提高到50%和85%（按重量計）及20.6%和44.6%（按價格計），并可為造紙企業(yè)節(jié)省投資27.8億元/年和62.8億元。這是符合在經(jīng)濟全球化時代發(fā)達國家中的一部分機械制造業(yè)向發(fā)展中國家轉(zhuǎn)移的大趨勢的。

　　4. 由以上的討論和分析可以看出，造紙機械制造業(yè)是目前我國具有較大發(fā)展?jié)摿褪袌鲂枨蟮膶I(yè)機械制造行業(yè)之一，只要方針、策略、措施恰當，在今后5～15年內(nèi)取得較快的發(fā)展和較大的社會及經(jīng)濟效益完全是可能的。根據(jù)市場需求，建議我國造紙機械制造行業(yè)的近期戰(zhàn)略目標是：1)開發(fā)制造技術較先進、經(jīng)濟較合理，適合大部分國內(nèi)造紙企業(yè)使用的大中型造紙機械產(chǎn)品是行業(yè)的主攻方向，也是國內(nèi)有實力的各大造紙機械制造企業(yè)的發(fā)展目標。2)傳統(tǒng)中小型造紙機械產(chǎn)品要采用先進適用技術加以改造，在繼續(xù)保持國內(nèi)市場的同時，擴大向亞、非、拉發(fā)展中國家的出口，拓展國際市場空間；3)重視大型先進進口造紙設備備品備件的測繪、仿制，做好為造紙企業(yè)維修服務工作，增加先進造紙機械制造技術的貯備。4)以有實力的大型集團和企業(yè)為主體，增加資金投入，吸引人才，創(chuàng)造條件，開展先進造紙過程。高新技術造紙機械核心關鍵部件及專用制造技術的研究，創(chuàng)新開發(fā)自有知識產(chǎn)權的大型先進造紙機械成套產(chǎn)品，進一步滿足國內(nèi)市場需要，擴大出口創(chuàng)匯。

　　5.  實現(xiàn)發(fā)展戰(zhàn)略的具體措施：   實現(xiàn)上述發(fā)展戰(zhàn)略，除需政府、銀行、稅務、外貿(mào)部門和造紙等行業(yè)在引進先進制造技術、開發(fā)、試用新產(chǎn)品、出口、稅收和風險投資上給予引導和支持外，在市場經(jīng)濟條件下，造紙機械制造企業(yè)是實現(xiàn)發(fā)展戰(zhàn)略的主體。為此建議國內(nèi)各造紙機械制造企業(yè)：1)根據(jù)市場需求、行業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略和自身條件進行企業(yè)定位，選定發(fā)展目標，制訂市場開發(fā)和產(chǎn)品開發(fā)計劃。2)抓好體制改革和制度創(chuàng)新，提高企業(yè)的活力，經(jīng)濟效益和市場競爭能力。達方面除要加快企業(yè)自身的所有制改革，加快吸引內(nèi)、外資加快實現(xiàn)股份制或股份合作制改造外，還要打破長期沿續(xù)下來的自我封閉觀念，按照擴大市場份額，提高產(chǎn)品水平，增加經(jīng)濟效益的要求，充分利用內(nèi)、外部條件，優(yōu)化組合，主動尋求合并、聯(lián)合、合作、配套、協(xié)作。美國貝諾貝（beloit）這么大的跨國造紙機械制造集團的破產(chǎn)，世界上幾個大造紙機械企業(yè)合并成美索公司（Metso公司，由維美德公司和勞馬列公司合并而成）和伏依特-----蘇爾壽公司（VoithSulzer公司由伏依特公司和蘇爾壽公司合并而成）兩全能跨國造紙機械制造集團的事實，給我國造紙機械制造行業(yè)深刻的啟示。

　　在經(jīng)濟全球化和我國加入WTO的時代，國內(nèi)許多各自封閉、單兵作戰(zhàn)的在而全、小而全的造紙機械制造企業(yè)中難以生存下去的！筆者診斷，除有一批企業(yè)被外資控股成為國外造紙機械制造集團在國內(nèi)的制造工廠外，我國至少要形成1～2個以大型優(yōu)勢造紙機械制造企業(yè)為骨干，由主要造紙造紙機械研究設計單位參加的，以擴展國內(nèi)市場為近期主要目標的大中型造紙設備制造集團和以中小型優(yōu)勢造紙機械制造企業(yè)為骨干，聯(lián)合有實力的外貿(mào)出口企業(yè)，以協(xié)調(diào)國內(nèi)市場和擴大向亞、非、拉發(fā)展中國家出口為目標的中小型造紙設備制造集團，集中力量，共同努力，分頭向國內(nèi)大中型造紙設備市場和國外中小型造紙設備市場推進！根據(jù)行業(yè)和企業(yè)的實際情況，為盡快拓展市場，可采用企業(yè)參股建立以統(tǒng)一銷售服務和產(chǎn)品開發(fā)為主要任務的聯(lián)合公司，由參股造紙機械制造企業(yè)在聯(lián)合公司中按投資比例分擔制造任務的過渡形式。3)開發(fā)制造新產(chǎn)品，改造老產(chǎn)品，關鍵在產(chǎn)品設計研制環(huán)節(jié)。集團（或聯(lián)合公司）內(nèi)必須設立自己強有力的技術開發(fā)中心，集中承擔產(chǎn)品研究、設計、試制、實驗和推廣應用服務等工作。集團（或聯(lián)合公司）的研究開發(fā)中心可吸收國內(nèi)造紙設備研究設計單位（如輕工業(yè)杭州機電設計研究院）和參股企業(yè)的產(chǎn)品設計、試驗試制力量參加，建立開發(fā)創(chuàng)新激勵機制，招攬、留住、培養(yǎng)人才，加大開發(fā)風險資金投入，采用引進制造技術、消化吸收、自主開發(fā)、分交制造、備品備件測繪制、引進關鍵配件（如：水力式流漿箱、可控撓度輥等）和大型通用零件及計算機軟硬件的開發(fā)。4)廣泛采用先進的計算機和信息技術改造集團的銷售服務系統(tǒng)、技術開發(fā)系統(tǒng)、生產(chǎn)管理系統(tǒng)和物資、財務、人事系統(tǒng)，實現(xiàn)靈捷生產(chǎn)。5)應用先進的制造工藝和生產(chǎn)裝備改善企業(yè)的生產(chǎn)條件。

　　重點更新、充實關鍵設備、大型設備、專用設備的數(shù)控設備，實現(xiàn)通用零部件的專業(yè)生產(chǎn)，  一般制造件的成組加工，國內(nèi)跨行業(yè)的定點工藝協(xié)作和包購件的國際配套。6) 通過吸引外資歷、股票上市和其他各種渠道融資、逐步實現(xiàn)投資主體多元化，資本結構多樣化，資金來源多渠道，以克服資金困難。