研究中國工具工業(yè)當前的發(fā)展戰(zhàn)略，必須充分考慮國際、國內(nèi)宏觀調(diào)控經(jīng)濟環(huán)境的發(fā)展和變化。同時，根據(jù)十年來進入市場經(jīng)濟的經(jīng)驗教訓，在確定發(fā)展戰(zhàn)略方面，有幾個大前提應該在企業(yè)中形成共識：

　　第一、國內(nèi)宏觀經(jīng)濟保持快速、平穩(wěn)、健康、持續(xù)的發(fā)展，是各行各業(yè)得到良性發(fā)展的最大保障。經(jīng)濟大起大落對行業(yè)考慮自身發(fā)展戰(zhàn)略的時候，必須自覺地和國家宏觀經(jīng)濟調(diào)控方向保持一致。這既是發(fā)展全局的需要，也是行業(yè)根本利益所在。

　　第二、全球性的資源、能源短缺和環(huán)境問題，已經(jīng)成為經(jīng)濟發(fā)展面臨的主要挑戰(zhàn)。所以制訂行業(yè)的發(fā)展戰(zhàn)略。必須堅持走新型工業(yè)化的道路。著力調(diào)整經(jīng)濟結構和加快轉變經(jīng)濟增長方式。不斷提高經(jīng)濟增長的效益和質(zhì)量。

　　以上兩個方面，既是中央對經(jīng)濟發(fā)展的全局性指導方針，也是工具行業(yè)制定發(fā)展戰(zhàn)略時必須遵守的基本原則。

　　還有一點必須指出的是，我們當前要確立的是市場經(jīng)濟環(huán)境下的發(fā)展戰(zhàn)略。對中國企業(yè)而言，進入市場經(jīng)濟只有短短的十年歷史。比起發(fā)達國家二、三百的市場經(jīng)濟，我們企業(yè)還處于入門階段。因此，迅速地學習和掌握市場經(jīng)濟的規(guī)律，是我國廣大企業(yè)家的一個共同課題。只有從觀念和行動上徹底擺脫計劃經(jīng)濟時代留下種種影響，才能駕馭企業(yè)、采取正確的發(fā)展戰(zhàn)略，在經(jīng)濟全球化的大潮中，求得生存和發(fā)展。

　　從全國看，各行各業(yè)進入市場經(jīng)濟后遇到的困難和問題，可以說大同小異。產(chǎn)生的原因也基本相同：一方面是國內(nèi)企業(yè)對市場經(jīng)濟的規(guī)律認識和掌握不夠，遇到的問題應對辦法較少。另一方面，我們的競爭對手是在市場經(jīng)濟中身經(jīng)百戰(zhàn)、實力強大的跨國公司、相比之下，我們的企業(yè)優(yōu)勢少，劣勢多，形勢十分嚴峻。從總體競爭實力來看，跨國集團從資本運作、人才儲備、科技開發(fā)、企業(yè)管理、國際化市場運作等方面。都大大強于我們。據(jù)統(tǒng)計，全球6.9萬家跨國公司，已占世界貿(mào)易的60%以上，占全球?qū)ν庵苯油顿Y的90%，并控制全球的知識產(chǎn)權的70%，有的經(jīng)濟學家指出，我國的比較優(yōu)勢算來算去只有勞動力成本低這一項了。因此，只能在產(chǎn)業(yè)鏈低端幫人家做一下加工裝配，掙點辛苦錢。然而，更多的有識之士不同意這種看法，指出：我們固然應該充分認識競爭對手的力量和優(yōu)勢，但這是為了知己知彼，克敵制勝。決不能甘心認輸。何況，力量的對比是可以通過主觀努力改變的。改革開放以來我國經(jīng)濟取得的舉世矚目的成就，就是最好的證明。關鍵是我們必須審時度勢，采取正確的戰(zhàn)略戰(zhàn)術。

　　就工具行業(yè)而言，我們的優(yōu)勢就不僅僅是勞動力成本低這一項。我們還有資源優(yōu)勢：工具材料的重要合金元素鎢、鉬，我國的儲量分別居世界第1、2位。其次，工具行業(yè)作為傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，國內(nèi)外的差距不像IT行業(yè)那么大。盡管“三高一專”的現(xiàn)代工具差距較大，但是通用刃具和通用量具我們的性能價格比有很大的優(yōu)勢，只要在品種、外觀和質(zhì)量上再努力一把，完全可以進入國際加工業(yè)市場一顯伸手。

　　根據(jù)以上各項分析，對工具行業(yè)的發(fā)展戰(zhàn)略提出以下建議：

　　一、工具行業(yè)今后一個時期的總體發(fā)展戰(zhàn)略應該是：“節(jié)約資源、發(fā)揮比較優(yōu)勢，提高產(chǎn)品質(zhì)量和檔次，推動增長方式從數(shù)量型向質(zhì)量效益型轉化?！?br>
　　上述方針實際上也是黨的十六屆五中全會提出的經(jīng)濟社會發(fā)展戰(zhàn)略在工具行業(yè)的具體化，主要有以下幾個方面：

　　1、充分發(fā)揮資源優(yōu)勢，使它成為提高工具行業(yè)競爭力的一個重要手段。

　　目前的狀況是：我們非但沒有把資源優(yōu)勢轉化競爭力。反而在浪費和濫用資源的錯誤方向上愈走愈遠。例如：

　　(1)我國鎢資源居世界第一，占全球儲量的35.5%，但是無節(jié)制開采和低價出口，已經(jīng)給資源的利用造成了極大的破壞。2004年國外需求鎢總量3.5萬噸中，我國出口供應3.03萬噸，占總需求的86.6%。權威機構估計：如出口不加節(jié)制，我們鎢資源只能維持22年。優(yōu)勢將完全喪失。(2)我國工具材料高速鋼和硬質(zhì)合金，2004年產(chǎn)量均占全球40%。但制成的工具成品，銷售收入僅占全球工具銷售收入的10%左右。又是一個很大的落差。

　　由此可見，我國從礦產(chǎn)到制成品整個產(chǎn)業(yè)鏈，都在大量浪費國家寶貴的資源。這是狀況必須迅速糾正。

　　2、著力調(diào)整產(chǎn)業(yè)結構，提高質(zhì)量和檔次，在提高產(chǎn)品附加值方面狠下功夫。

　　我們工具行業(yè)浪費資源的一個突出表現(xiàn)，是無節(jié)制的生產(chǎn)低檔產(chǎn)品。

　　如：2004年生產(chǎn)的7.8萬噸高速鋼，有30%是粗制濫造的所謂低合金高速鋼，今年由于原料漲價，有些企業(yè)為降低成本，低合金鋼有增加的趨勢。又如：2004生產(chǎn)的約25億件高速鋼刀具中，有20億件是低檔家用工具低價出口。長此以往，節(jié)約資源無從談起，企業(yè)效益從何而來？當然提高產(chǎn)品質(zhì)量和檔次，對每個企業(yè)，要從自身實力和市場需求出發(fā)，準確定位，以提高實際效益為前提。不是高檔而高檔。下文將作具體討論。

　　3、必須把提高效益作為企業(yè)經(jīng)營活動的中心目標在成熟的市場經(jīng)濟條件下，低效益或無效益的企業(yè)無法生存。這是人所共知的常識。但是在我國目前仍然有一批企業(yè)繼續(xù)在低效益或無效益條件下運轉。有下面兩種情況：

　　(1)極少數(shù)國有企業(yè)，計劃經(jīng)濟時代靠國家吃大鍋飯的舊觀念沒有完全轉變，繼續(xù)粗放式的經(jīng)營方式，得過且過，不怕虧；(2)一批民營鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)，在早期一些企業(yè)靠劣質(zhì)低價產(chǎn)品盈利的鼓舞下，紛紛加入這個行列。造成低價劣質(zhì)產(chǎn)品在國內(nèi)國外兩個市場供大于求，價格步步下跌。走上虧損道路是必然后果。

　　上述兩種情況，隨著我國深化改革，市場經(jīng)濟日趨規(guī)范，不可能長久存在下去。只有轉變觀念。規(guī)范運作，才有生存的希望