2007年以來,全球經濟增長趨勢減緩,美國次貸危機引發(fā)華爾街金融海嘯,國際石油、糧食和礦產品價格大幅上揚,各國通貨膨脹壓力加大,無論發(fā)達國家還是新興國家經濟出現明顯下降態(tài)勢。
這些因素疊加在一起,可能使全球經濟面臨3~5年的調整期,可能是一次全球經濟洗牌的大調整。對中國經濟,特別是中國機械工業(yè)發(fā)展來說,既是挑戰(zhàn),更是機遇。中國機械工業(yè)要趨利避害,可利用全球經濟調整的契機,乘改革開放深化的東風,把握經濟發(fā)展的節(jié)奏,在提升研究開發(fā)和自主創(chuàng)新的能力,擴大以社會事業(yè)發(fā)展為基礎的內需的同時,更好走出去,既增加外需,也提升國際化水平和競爭能力。
一、2008年以來全球經濟走勢
(1)美國華爾街“金融海嘯”后,長期調整的可能性增加。受次貸危機的影響,2007年美國經濟增速放緩到2%,四季度出現了0.2%的負增長。由于美聯儲采取大幅降息的政策和布什政府的短期刺激經濟政策,雖然2008年一、二季度,美國經濟增速分別回升到0.9%和3.3%。但是最后爆發(fā)的華爾街金融海嘯,勢不可擋,席卷全球。雖然美國的經濟實力還不會導致滅頂之災,但從長期看,短期的調整救市措施,難以改變美國經濟的周期性走勢,卻可能成為全球\經濟深度調整的重要原因。這將導致美國經濟累積的風險難以充分釋放,也將迫使全球經濟進入較長時間的調整期。
(2)歐盟和歐元區(qū)經濟增長的動力明顯受挫。受美國經濟的影響,2007年歐元區(qū)經濟增速放緩到2.6%,2008年前兩個季度同比放緩到2.1%和1.5%。一季度,受投資萎縮的影響,丹麥、愛爾蘭和葡萄牙等國經濟增長環(huán)比出現了負數;二季度,包括德國、法國、意大利等國家經濟增長環(huán)比負增長,導致歐元區(qū)和歐盟27國經濟增長環(huán)比負增長0.2%和0.1%。
(3)日本經濟在下降漩渦中掙扎。內需不足和外貿訂單減少困擾經濟發(fā)展。2007年日本經濟增速放慢到2.1%,已經低于歐元區(qū)。2008年一、二季度,日本經濟增速同比放慢到1.2%和1.0%;二季度出口增速下滑至6.4%,環(huán)比下降4.7個百分點,同比下降1.4個百分點。內需不足、外貿放緩、金融海嘯影響不能避免,這些將繼續(xù)困擾日本經濟。
(4)全球經濟調整的深度主要取決于美國、歐盟和日本等發(fā)達經濟體的走勢和中國經濟的穩(wěn)定。世界經濟的調整不僅受房地產市場的走勢和全球石油、糧食和礦產品價格上漲的影響,而且將更多地受全球經濟在此次“金融海嘯”中殺傷、拖累的承受能力和處置智慧。其他發(fā)展中國家對全球經濟的影響有限。
二、2008年的中國機械工業(yè)發(fā)展態(tài)勢
2003年以來,中國機械工業(yè)增速連續(xù)5年超過20%。過快擴張導致發(fā)展出現某些不平衡,原材料供應緊張,核心基礎元器件和軟件受制于人,核心技術和關鍵環(huán)節(jié)跟不上快速發(fā)展要求,弦繃得太緊。歷史經驗表明,大發(fā)展之后必有調整期,這不僅有利于國內外經濟的協調發(fā)展,也有利于機械工業(yè)長期、健康和可持續(xù)發(fā)展,在一定程度上使中國機械工業(yè)發(fā)展速度回歸到合理水平,有利于從機械大國向強國升級的實現。日趨全球化的中國機械工業(yè)不可避免地會受到金融危機波及和拖累。因此,不應過度擔心不安。
三、面臨的機遇有利于中國機械工業(yè)“走出去”
1.大膽“走出去”
過去我們購買需要的外國企業(yè)、技術、產品或某些關鍵基礎元器件,遭到西方國家以各種莫須有的理由“禁購”,就算讓你買了,要么是溢價非常高,要么是難啃的骨頭。記得2006年初上汽收購韓國雙龍汽車公司,道路極不平坦,并不起眼的韓國汽車企業(yè)尚且如此,要收購其他西方先進國家的企業(yè)、技術,其難度更是可想可知。時移勢易,目前迫于經濟形勢的變化,為做強機械工業(yè),著眼于長期戰(zhàn)略布局,我們要主動、勇敢“走出去”,抓住機會。當然對待投資海外也應謹慎,中國投資有限責任公司投資海外的慘敗,平安保險公司也在富通公司上損失近10億歐元的事不能干,我們只能投資與機械工業(yè)內的實體經濟。
2.建議適時調整外貿政策
一是前些時候國家制定的鼓勵設備進口政策和出口退稅政策某些條款與當前全球經濟形勢不相容,應該適時調整。我們要更好地、充分地利用我們較高的外匯儲備,在進口必要裝備的同時為提高機械工業(yè)技術水平服務。三峽發(fā)電設備、高速鐵路機車等諸多設備的進口,帶來技術轉讓,以市場換技術的辦法非常成功,應該大力推廣、仿效。
二是調整出口地區(qū)構成。從2007年機械產品出口地區(qū)看,美國(占出口總額的17.4%)、歐盟(19.1%)和日本(10.2%)等發(fā)達國家共占機械出口額的46.7%,東南亞(8.4%),非洲(4.6%)和拉丁美洲(5.3%)等發(fā)展中國家共占18.3%,過多依賴發(fā)達國家,容易受制于人,更何況在全球經濟危機下,發(fā)達國家受到的沖擊大,他們購買中國貨的能力也有所減少,應支持、鼓勵對發(fā)展中國家的機械出口。