“BDI短期反彈并不能說(shuō)明航運(yùn)業(yè)已經(jīng)出現(xiàn)反轉(zhuǎn)，這只是短期跌幅過(guò)大的慣性反彈，結(jié)合宏觀和微觀的環(huán)境，航運(yùn)市場(chǎng)今后一兩年走勢(shì)依然很不樂(lè)觀，造船業(yè)同樣如此。”中國(guó)船舶工業(yè)經(jīng)濟(jì)研究中心首席研究員包張靜說(shuō)。對(duì)于昨日出臺(tái)的船舶工業(yè)振興規(guī)劃，他認(rèn)為在確定大的原則基礎(chǔ)后，要抓緊出臺(tái)振興規(guī)劃實(shí)施細(xì)則。
    在船舶工業(yè)振興規(guī)劃里，國(guó)家鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)加大船舶出口買(mǎi)方信貸資金投放；將現(xiàn)行內(nèi)銷(xiāo)遠(yuǎn)洋船財(cái)政金融支持政策延長(zhǎng)到2012 年；并抓緊研究出臺(tái)鼓勵(lì)老舊船舶報(bào)廢更新和單殼油輪強(qiáng)制淘汰政策，以及今后3年暫?，F(xiàn)有船舶生產(chǎn)企業(yè)新上船塢、船臺(tái)擴(kuò)建項(xiàng)目等一系列原則性的振興規(guī)劃。
    “船舶行業(yè)現(xiàn)在情況比較危急，特別是部分民營(yíng)船廠，國(guó)家層面能夠做的事情已經(jīng)做了，接下來(lái)各相關(guān)部門(mén)及行業(yè)協(xié)會(huì)要抓緊制定實(shí)施細(xì)則，如何鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)加大船舶出口買(mǎi)方信貸，如何進(jìn)行老舊船舶報(bào)廢更新和單殼油輪的淘汰等等。”包張靜說(shuō)。據(jù)他了解，相關(guān)主管部門(mén)和行業(yè)協(xié)會(huì)正在抓緊研究實(shí)施細(xì)則，近期有望推出。
    長(zhǎng)江證券分析師黃振認(rèn)為，國(guó)內(nèi)造船企業(yè)主要面臨兩大難題，新船訂單大幅下滑和手持訂單面臨棄船的風(fēng)險(xiǎn)。由于需求急劇下滑，供給嚴(yán)重過(guò)剩，全球新船訂單2008年同比大幅下滑36.24%。更重要的是，隨著新船造價(jià)的下跌，船東盈利水平過(guò)低，船價(jià)跌幅超過(guò)30%就將出現(xiàn)大量的棄船行為。
    他認(rèn)為，政策效果將取決于振興規(guī)劃是否能夠解決上述兩大難題，盡管加快單殼油輪的淘汰、提供融資便利、鼓勵(lì)購(gòu)買(mǎi)棄船及延續(xù)財(cái)政政策補(bǔ)貼等措施將加強(qiáng)國(guó)內(nèi)造船企業(yè)對(duì)抗風(fēng)險(xiǎn)的能力，但考慮到單殼油輪的替代需求空間有限（占現(xiàn)有運(yùn)力比例約為17%），購(gòu)買(mǎi)棄船的后續(xù)處理將影響航運(yùn)市場(chǎng)，而且國(guó)內(nèi)造船企業(yè)60%以上的手持訂單來(lái)自海外船東，本次政策效果仍有待觀察。
    東方證券分析師周鳳武也認(rèn)為，政策對(duì)行業(yè)構(gòu)成長(zhǎng)期利好，但短期內(nèi)難以逆轉(zhuǎn)行業(yè)整體下滑趨勢(shì)。金融機(jī)構(gòu)出于風(fēng)險(xiǎn)控制的要求，信貸投放將傾向大船東，對(duì)大型船企構(gòu)成利好，民營(yíng)小船企則可能無(wú)法從中獲得多少支持，支持企業(yè)兼并重組將有利于龍頭企業(yè)做強(qiáng)做大，加強(qiáng)技術(shù)改造，提高自主創(chuàng)新能力有利于企業(yè)提高行業(yè)國(guó)際市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。
    浙江寧波一家民營(yíng)造船廠高管在接受證券時(shí)報(bào)記者采訪(fǎng)時(shí)則表示，國(guó)家出臺(tái)振興規(guī)劃綱要對(duì)行業(yè)發(fā)展當(dāng)然是好事，但“遠(yuǎn)水”救不了“近火”，船廠現(xiàn)在要的是資金，要的是減少船東可能撤單的風(fēng)險(xiǎn)，如果接下來(lái)不能為造船廠提供切實(shí)的資金支持，不能幫助減少船東撤單帶來(lái)的沖擊，很多民營(yíng)船廠今年可能就要關(guān)門(mén)大吉，銀行已經(jīng)將造船廠列為控制信貸名單，基本上是不貸款的。他希望國(guó)家在考慮支持國(guó)有大型造船企業(yè)時(shí)，也應(yīng)考慮民營(yíng)造船廠的生存問(wèn)題，更呼吁地方政府也能夠出臺(tái)相關(guān)配套政策。