龍國鍵:整合工程機(jī)械資源健全救援體系
“去年的抗冰救災(zāi)和抗震救災(zāi)再次突顯了工程救援設(shè)備的巨大作用,但同時也暴露了急救援體制中設(shè)備配備不足的問題。”湖南省政協(xié)副主席、中聯(lián)重科監(jiān)事會主席龍國鍵委員在提案中呼吁:整合工程機(jī)械資源,健全社會救援體系。
龍國鍵委員說,縱觀近年來的重大自然災(zāi)害救援,無不需要大量工程機(jī)械設(shè)備來施救搶險。發(fā)達(dá)國家已基本完善了這一體系,政府采購力度也比較穩(wěn)定,而我國對救援裝備體系的投入相對較少,配備率較低,特別是2008年的兩次重大自然災(zāi)害,集中暴露出了我國應(yīng)急救援體制中工程救援設(shè)備配備不足的問題。
據(jù)龍國鍵委員介紹,2008年的冰災(zāi)期間,他曾多次到湖南、湖北、廣東等地調(diào)研,發(fā)現(xiàn)除冰雪所用的機(jī)械設(shè)備在市場上基本找不到,以至于鍬、鎬、錘甚至是木棒,都是清理道路、電網(wǎng)上冰雪的常見工具。汶川地震,中聯(lián)重科公司第一支突擊隊抵達(dá)北川現(xiàn)場時,僅有2臺老式長江8噸二節(jié)臂的吊車在施救,遠(yuǎn)遠(yuǎn)滿足不了施救需求,而在路上卻看到不少挖掘機(jī)、起重機(jī)都閑置在一些銷售門店的廣場上。
龍國鍵委員建議:一,國家建立“統(tǒng)分結(jié)合”的機(jī)制,平時讓工程機(jī)械設(shè)備企業(yè)發(fā)揮各自職能,戰(zhàn)時形成資源統(tǒng)一配置、部門統(tǒng)一協(xié)調(diào)、力量統(tǒng)一指揮的快速應(yīng)對機(jī)制,確保“守土有責(zé)”;二,國家從宏觀政策及稅收等方面支持和發(fā)展工程機(jī)械行業(yè),加大救援裝備體系的投入,工程機(jī)械骨干企業(yè)在災(zāi)難時期聽從國家安排與調(diào)遣;三,組建工程機(jī)械救援專業(yè)部門(企業(yè)),閑置時期,通過公司化運(yùn)作,將設(shè)備租賃給相關(guān)企業(yè)運(yùn)用;四,由于起重機(jī)等工程機(jī)械設(shè)備已經(jīng)完全社會化,終端客戶80%以上是私營業(yè)主,可由工程機(jī)械行業(yè)協(xié)會牽頭,建立信息庫,加強(qiáng)行業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)與協(xié)調(diào)能力,為維護(hù)社會安全穩(wěn)定、經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展保駕護(hù)航。
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