加快轉(zhuǎn)變發(fā)展方式中國工業(yè)堅(jiān)定信心應(yīng)戰(zhàn)危機(jī)
主題為經(jīng)濟(jì)危機(jī)與跨國公司全球戰(zhàn)略和全球責(zé)任的2009(第七屆)跨國公司中國論壇近日召開,工業(yè)和信息化部副部長苗圩出席論壇并發(fā)表演講。
苗圩指出,百年一遇的國際金融危機(jī)既對(duì)中國工業(yè)的發(fā)展造成了前所未有的沖擊,也為中國工業(yè)加快發(fā)展方式轉(zhuǎn)變提供了難得的機(jī)遇。中國工業(yè)企業(yè)將以堅(jiān)定的信心、全球的視野、戰(zhàn)略的思維和務(wù)實(shí)的行動(dòng)來應(yīng)戰(zhàn)這場(chǎng)危機(jī)。
持續(xù)發(fā)展支撐條件依然很好
苗圩指出,本世紀(jì)以來,中國工業(yè)保持了高速增長勢(shì)頭,在國民經(jīng)濟(jì)中的主導(dǎo)地位進(jìn)一步突出,整體實(shí)力逐步增強(qiáng),產(chǎn)銷結(jié)構(gòu)得到優(yōu)化,可持續(xù)發(fā)展能力不斷提高。但從去年下半年以來,中國工業(yè)增長明顯放緩,下行壓力加大,鋼鐵、有色金屬、石化等部分主要工業(yè)品產(chǎn)量大幅下降,價(jià)格大幅波動(dòng)。其中,部分產(chǎn)品出口持續(xù)萎縮,一些行業(yè)存貨增加,虧損面大幅增加,不少企業(yè)陷入經(jīng)營困境。這主要是受到國際金融危機(jī)等外部因素沖擊的影響,當(dāng)然也是工業(yè)內(nèi)部深層次矛盾的體現(xiàn)。
從外部來看,國際市場(chǎng)嚴(yán)重受挫,美、歐、日等國家和地區(qū)的經(jīng)濟(jì)已經(jīng)連續(xù)兩個(gè)季度負(fù)增長,下行還沒有見底,消費(fèi)者在不斷壓縮開支,所以,造成中國企業(yè)的海外訂單明顯減少。同時(shí),貿(mào)易保護(hù)主義有所抬頭,也將使中國企業(yè)面臨較大的市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)。
從內(nèi)部來看,盲目投資和重復(fù)建設(shè),已經(jīng)造成一些行業(yè)生產(chǎn)能力過剩。中國制造業(yè)整體上仍然處在產(chǎn)業(yè)鏈的中低端,市場(chǎng)控制力弱,結(jié)構(gòu)性矛盾仍然沒有從根本上得到轉(zhuǎn)變。
盡管面臨著國際國內(nèi)諸多不利因素,但苗圩強(qiáng)調(diào),中國工業(yè)持續(xù)發(fā)展的支撐條件仍然很好,持續(xù)發(fā)展的基本態(tài)勢(shì)沒有變。中國正處在工業(yè)化、城鎮(zhèn)化加快推進(jìn)的中期階段,內(nèi)需潛力仍然巨大。
四方面著手應(yīng)對(duì)金融危機(jī)
面對(duì)國際金融危機(jī)的沖擊,按照“保發(fā)展、擴(kuò)內(nèi)需、調(diào)結(jié)構(gòu)、上效益”的根本要求,我國迅速采取有力措施,大規(guī)模增加政府投資,全面實(shí)施促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一攬子計(jì)劃,大范圍實(shí)施調(diào)整振興產(chǎn)業(yè)規(guī)劃,確保工業(yè)平穩(wěn)較快發(fā)展。針對(duì)工業(yè)領(lǐng)域應(yīng)對(duì)金融危機(jī)需采取的措施,苗圩指出主要應(yīng)從以下四方面著手。
一是千方百計(jì)擴(kuò)大國內(nèi)需求。中央政府增加了1000億元的財(cái)政資金,并啟動(dòng)總額達(dá)4萬億元的兩年計(jì)劃;為拉動(dòng)社會(huì)投資,全力支持TD-SCD鄄MA,預(yù)計(jì)今明兩年3G網(wǎng)的建設(shè)投資將達(dá)2800億元;同時(shí)大力拓寬農(nóng)村消費(fèi)市場(chǎng)。
二是制定實(shí)施重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)調(diào)整振興規(guī)劃。鋼鐵、有色金屬、汽車、船舶、紡織、電子信息等十大重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)調(diào)整和振興規(guī)劃的制定和實(shí)施,對(duì)中國工業(yè)實(shí)現(xiàn)持續(xù)健康發(fā)展將產(chǎn)生積極影響。
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