鐵路內外銷運價差制約磷肥出口亟待調整
記者最近通過采訪中國磷肥工業(yè)協(xié)會及貴州省部分磷化工企業(yè)后了解到,目前我國出口磷肥產品的運輸價格比內銷運價高出兩倍多,過高的外運價格嚴重制約了我國磷肥產品出口,從而削弱了國內企業(yè)在國際市場上的競爭力,一些磷化工企業(yè)急切盼望政府有關部門及時進行調整鐵路外運價格。
今年進入全國出口創(chuàng)匯百強之列的貴州宏福實業(yè)開發(fā)公司總經理何浩明對記者說,近兩年他們生產的磷酸二銨、磷酸一銨產品,已相繼出口到10多個國家和地區(qū),加上部分礦產品出口,去年為國家創(chuàng)匯5400多萬美元,一躍成為貴州省“頭號”創(chuàng)匯大戶。今年前11個月,企業(yè)礦產品和磷銨出口創(chuàng)匯7900萬美元,其中磷銨出口創(chuàng)匯占60%以上,國際市場前景看好。然而,現行的鐵路運價卻嚴重制約了他們進一步擴大出口的能力。以貴州生產的磷肥運抵湛江為例,內銷每噸運價為27.81元,出口每噸運價為96.66元,噸價出口比內銷高出近70元。
據中國磷肥工業(yè)協(xié)會有關人士反映,現行鐵路運價過高抑制國內企業(yè)磷肥產品出口創(chuàng)匯的問題,不僅在貴州省,云南、廣西、湖北等其他一些省區(qū)也有同樣的遭遇,目前磷化企業(yè)對此反應十分強烈,已成全行業(yè)帶普遍性的一個大問題。
貴州宏福公司另一負責人說,宏福是新建成的我國目前最大的磷化工企業(yè),現已形成100萬噸磷銨生產能力,預計明年初可提升到140萬噸的規(guī)模。由于公司生產的磷肥產品質量可與國際市場最好的同類產品媲美,頗受日本、韓國及東南亞地區(qū)市場的歡迎。今年公司已出口磷銨20多萬噸,計劃明年出口量增至40多萬噸,即全年生產量的一半用于出口。如果國家不對現行鐵路運價進行調整,企業(yè)出口創(chuàng)匯的積極性將會大打折扣。因為按每噸90多元的鐵路運價,每出口1噸產品,就要增加成本60多元,企業(yè)不堪重負。
貴州其它磷肥生產企業(yè)反映,我國進口的該類產品,在國內分銷過程中,鐵路運輸也是享受化肥運價的優(yōu)惠。今年前8個月,全國進口磷肥150.28萬噸,同比增長143.01%;而出口僅為51.05萬噸,同比下降50.41%,進出口逆差為99.87萬噸。磷肥的進出口比例已嚴重失調,進口磷肥沖擊國內市場,磷肥價格在低水平繼續(xù)下滑。由于進口量增長較大,加之國產磷復肥發(fā)展較快,國內磷肥出現了供大于求局面。我國加入世貿組織后,國外磷銨產品進入我國市場已呈逐年增加之勢,2002年國內市場準入500多萬噸,2003年國家已下達進口磷酸二銨配額指標589萬噸,進口磷銨已對國內廠家?guī)磔^大沖擊,不少企業(yè)舉步維艱。
近幾年國家為鼓勵企業(yè)多出口,多創(chuàng)匯,采取了一系列的扶持政策,對磷銨產品出口,先是實行全額退稅,今年又進一步給予支持,實行出口免抵扣,即出口企業(yè)不再“先交后返”,極大地提高了企業(yè)參與國際市場競爭的積極性。然而鐵路外銷運價過高的問題卻成為制約國內磷肥企業(yè)擴大出口的瓶頸,沒有和國家鼓勵出口的現行政策相配套。據悉,現行鐵路運價是鐵道部早于2000年制定施行的,目前化肥流通市場已發(fā)生新變化。磷銨產品的運輸,對環(huán)境和設施沒有腐蝕性和危害,有別于其它化工產品,因此在鐵路運輸上把其籠統(tǒng)歸類于化工產品,以此確定運價,不盡合理。
貴州省磷肥生產企業(yè)呼吁,國家應及時對出口磷銨的鐵路運價進行調整,在確保鐵路運輸企業(yè)有利可圖的前提下,合理調整出口磷肥產品的運輸價格,讓國內出口磷銨產品享受化肥運價的優(yōu)惠,為企業(yè)“走出去”創(chuàng)造降低成本的空間,增強其在國際市場上的競爭力。否則,企業(yè)都不愿意出口,紛紛爭奪有限的國內市場,使內部競爭環(huán)境惡化,不利于我國磷肥行業(yè)健康持續(xù)地發(fā)展。