監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)準(zhǔn)確性如何判定？
環(huán)境監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)質(zhì)量一直備受爭(zhēng)議，不斷沖擊著地方環(huán)境監(jiān)測(cè)工作的權(quán)威性。環(huán)境監(jiān)測(cè)市場(chǎng)放開(kāi)后，很多第三方監(jiān)測(cè)公司蹣跚起步，極有可能引發(fā)更廣泛的針對(duì)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)質(zhì)量的質(zhì)疑。
面對(duì)誤解以及未來(lái)可能存在的監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)失真的現(xiàn)實(shí)，有關(guān)機(jī)構(gòu)和管理人員必須練就火眼金睛，形成甄別真?zhèn)伪O(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)的能力。筆者認(rèn)為，對(duì)環(huán)境監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)可信與否的研判，應(yīng)從宏觀把握和微觀檢驗(yàn)兩方面入手。
從宏觀上把握監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)準(zhǔn)確性
如何從宏觀上把握監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性？筆者認(rèn)為，應(yīng)從3個(gè)角度來(lái)判定。
一是判斷監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)有無(wú)工作能力?！吨腥A人民共和國(guó)計(jì)量法》第二十二條規(guī)定，為社會(huì)提供公證數(shù)據(jù)的產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)，必須經(jīng)過(guò)省級(jí)以上人民政府計(jì)量行政部門(mén)對(duì)其計(jì)量檢定、測(cè)試能力和可靠性考核合格。監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)必須通過(guò)計(jì)量認(rèn)證，從人員、場(chǎng)地、設(shè)備、管理體系等方面保證能正常開(kāi)展監(jiān)測(cè)工作。裝備水平、人員數(shù)量、注冊(cè)資金等直接反映監(jiān)測(cè)能力強(qiáng)弱。有的第三方監(jiān)測(cè)公司基本設(shè)施配置不強(qiáng)，中標(biāo)價(jià)格又比較低，外委分析預(yù)算不足，卻報(bào)出了很多需要高端儀器設(shè)備才能檢測(cè)的數(shù)據(jù)，對(duì)其可靠性應(yīng)存有疑問(wèn)，可要求其提供打印的原始記錄供查閱。
二是報(bào)告的三級(jí)審核完整。按照技術(shù)規(guī)范，每次監(jiān)測(cè)活動(dòng)都要有現(xiàn)場(chǎng)和實(shí)驗(yàn)室的具體操作人員。一、二級(jí)審核由具有一定工作經(jīng)驗(yàn)和職稱的技術(shù)人員承擔(dān)，三級(jí)審核由授權(quán)簽字人完成，并負(fù)責(zé)對(duì)數(shù)據(jù)報(bào)告的全面解釋。每級(jí)審核人員都有資格和職責(zé)要求，只有經(jīng)過(guò)層層把關(guān)，才能保證報(bào)告內(nèi)容的準(zhǔn)確性。
三是多種渠道來(lái)源的監(jiān)測(cè)信息互為驗(yàn)證。以排放污染物的企事業(yè)單位為對(duì)象的監(jiān)測(cè)比較多樣化，既有企事業(yè)單位自測(cè)，也有監(jiān)督性監(jiān)測(cè)；既有手工監(jiān)測(cè)，又有自動(dòng)監(jiān)測(cè)；既有行政管理系統(tǒng)的監(jiān)測(cè)，也有志愿者組織開(kāi)展的監(jiān)測(cè)。大數(shù)據(jù)系統(tǒng)一旦建成，監(jiān)測(cè)信息就非常豐富，相互有比較就容易發(fā)現(xiàn)差別，從而獲得核查線索。要開(kāi)發(fā)以排污單位為主體的信息發(fā)布系統(tǒng)，將針對(duì)某個(gè)排污單位的所有監(jiān)測(cè)信息匯集起來(lái)，并從蛛絲馬跡中發(fā)現(xiàn)造假線索。
通過(guò)微觀檢驗(yàn)研判數(shù)據(jù)真?zhèn)?/STRONG>
通過(guò)微觀檢測(cè)，也可以鑒別數(shù)據(jù)的真?zhèn)?。具體做法如下：
一要檢查其參加監(jiān)測(cè)能力驗(yàn)證情況?？梢砸蟓h(huán)境監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)提供最近3~5次參與實(shí)驗(yàn)室間能力驗(yàn)證或?qū)嶒?yàn)室間比對(duì)的結(jié)果報(bào)告，持續(xù)參加這種比對(duì)或驗(yàn)證工作且結(jié)果合格，表明實(shí)驗(yàn)室分析能力得到較好維持。
二要檢查監(jiān)測(cè)報(bào)告的質(zhì)控?cái)?shù)據(jù)。一份完整的監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)報(bào)告應(yīng)包含監(jiān)測(cè)采取的質(zhì)控措施等內(nèi)容，并應(yīng)詳細(xì)列舉質(zhì)控?cái)?shù)據(jù)，對(duì)質(zhì)控結(jié)果進(jìn)行評(píng)價(jià)。質(zhì)控手段單一，甚至沒(méi)采取任何質(zhì)控手段或質(zhì)控結(jié)果偏差大，則要對(duì)此次監(jiān)測(cè)活動(dòng)進(jìn)行重點(diǎn)審查。
只有工作流程完整、規(guī)范，包括監(jiān)測(cè)任務(wù)下達(dá)、監(jiān)測(cè)方案制定、采樣及樣品管理等，才能確保監(jiān)測(cè)結(jié)果準(zhǔn)確。各環(huán)節(jié)應(yīng)無(wú)縫對(duì)接且嚴(yán)格執(zhí)行程序文件，使監(jiān)測(cè)全過(guò)程處于受控狀態(tài)，從而保證監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)的可溯源性。要分階段采取相應(yīng)的合理有效的質(zhì)量控制手段，如在準(zhǔn)備階段，抽查容器的潔凈程度；在采樣過(guò)程，應(yīng)同步采集現(xiàn)場(chǎng)空白樣和現(xiàn)場(chǎng)平行樣；對(duì)于樣品的保存和運(yùn)輸?shù)?，要滿足溫度、光照等要求；交接樣品采取密碼編碼的方式；實(shí)驗(yàn)室分析過(guò)程采取全程序空白樣、平行樣、標(biāo)準(zhǔn)樣品、加標(biāo)回收測(cè)試等方式。
三要分析監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)的邏輯關(guān)系。監(jiān)測(cè)指標(biāo)、數(shù)據(jù)結(jié)果同污染源、污染物和樣品性狀及采樣點(diǎn)位等密切相關(guān)，數(shù)據(jù)之間存在一定的邏輯關(guān)系，也可用來(lái)判斷監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)是否可信。例如，對(duì)正常運(yùn)行的污水處理設(shè)施，出水水質(zhì)應(yīng)滿足相關(guān)排污限值且優(yōu)于進(jìn)水水質(zhì)；環(huán)境水質(zhì)的背景采樣斷面應(yīng)位于排污口上游且水質(zhì)優(yōu)于排污口下游；對(duì)同一采樣點(diǎn)位且有聯(lián)系的監(jiān)測(cè)項(xiàng)目，如化學(xué)需氧量>五日生化需氧量，化學(xué)需氧量濃度高，水中溶解氧必然低，總氮>氨氮或凱氏氮濃度等。如若出現(xiàn)組分含量高于總含量的情況，則為異常監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)。
此外，還可通過(guò)規(guī)律性分析發(fā)現(xiàn)異常監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)。監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)的規(guī)律性分析包括時(shí)空分布規(guī)律、污染物排放規(guī)律、監(jiān)測(cè)指標(biāo)之間的相互關(guān)系規(guī)律性等。監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)規(guī)律性分析的專業(yè)性很強(qiáng)，需要經(jīng)驗(yàn)積累，特別是對(duì)大數(shù)據(jù)的科學(xué)研究。例如開(kāi)展城市環(huán)境空氣質(zhì)量監(jiān)測(cè)，O3、NO2等污染物的日變化特征曲線具有相對(duì)穩(wěn)定的波形，峰谷值出現(xiàn)的時(shí)間相對(duì)固定。通過(guò)統(tǒng)計(jì)分析，繪制這些污染物的日變化特征曲線，將其與實(shí)測(cè)數(shù)據(jù)相比較，就可大致判斷當(dāng)日自動(dòng)監(jiān)測(cè)結(jié)果是否準(zhǔn)確。
對(duì)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)除了用上述方法進(jìn)行檢驗(yàn)，還需特別注意對(duì)敏感數(shù)據(jù)的核查，超標(biāo)及有爭(zhēng)議的數(shù)據(jù)還應(yīng)組織專家集體會(huì)審，并區(qū)別對(duì)待日均值和瞬時(shí)值、單個(gè)樣品和批次樣品等不同的超標(biāo)情形。特別是對(duì)超標(biāo)3倍以上的監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)，因?yàn)樯婕皩?duì)環(huán)境污染案件的量刑，一定要及時(shí)、高效、準(zhǔn)確，不能使環(huán)境監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)因虛假數(shù)據(jù)被反訴。
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