自2004年下半年開始。我國政府加大了對小水電開發(fā)建設(shè)項目的審查力度，遏制了“跑馬圈河”、無序開發(fā)等浪費水能資源的行為，使得小水電市場日趨規(guī)范。

而且隨著小水電開發(fā)的深入發(fā)展，人們的思維也更加理性，目前小水電市場正在從“火熱”走向“有序”，由此帶來的中小水電設(shè)備市場也從“供不應(yīng)求”走向市場緊縮。
到國際市場分“羹”
2002年以后，國家開始進(jìn)一步鼓勵投資開發(fā)小水電，這時恰逢“電荒”，小水電投資建設(shè)由此進(jìn)入高潮。廣東、福建、湖南、四川等省相繼有投資者開始“跑馬圈河”。小水電建設(shè)進(jìn)入空前發(fā)展時期。
業(yè)內(nèi)人士說，“當(dāng)時投資開發(fā)小水電是一本萬利，加之地方政府給予的優(yōu)惠政策，所以引發(fā)了如此瘋狂的效應(yīng)?！眹L到甜頭的就是中小型水電設(shè)備的制造商們，巨大的市場需求扭轉(zhuǎn)了水電設(shè)備制造行業(yè)連續(xù)幾年來的虧損局面，給企業(yè)帶來了勃勃生機。
然而自2004年下半年國家加大了對小水電開發(fā)建設(shè)項目的審查力度之后，一批沒有通過正規(guī)審批程序即非法開工的小水電項目被叫停，建設(shè)小水電項目的貸款審批也嚴(yán)格了，很多水電站訂了貨卻不能按時提貨，造成了制造企業(yè)的產(chǎn)品嚴(yán)重積壓。
從“供不應(yīng)求”到市場緊縮，一些企業(yè)的經(jīng)營陷入了困境，遭受了比前幾年水電行業(yè)不景氣更沉重的打擊。
業(yè)內(nèi)人士介紹，經(jīng)過多年開發(fā)，理想的小水電站位置已經(jīng)所剩無幾，這就意味著今后小水電的開發(fā)成本將越來越高，加之今后國家對小水電項目包括環(huán)境評估在內(nèi)的各項審查越來越嚴(yán)格，小水電建設(shè)速度有可能減緩。這使得國內(nèi)中小型水電設(shè)備市場的未來變得更加難以預(yù)測。
我國擁有得天獨厚的水能資源，所以很早就在水電設(shè)備的開發(fā)利用上積累了寶貴的經(jīng)驗。據(jù)悉，如今已有近30%的中小型水電設(shè)備制造商的產(chǎn)品走出了國門。國際市場上的成功沖淡了國內(nèi)小水電行業(yè)變動對這些企業(yè)造成的不利影響，也使他們能從容地度過難關(guān)。
增強自主創(chuàng)新能力
我國自20世紀(jì)中葉就開始了中小型水電設(shè)備的研制工作，如今產(chǎn)品品種系列已比較齊全，在國際市場上具有一定的市場競爭力。我國中小水電設(shè)備的技術(shù)水平雖然可以基本滿足國內(nèi)建設(shè)要求，但離優(yōu)質(zhì)高效、高水平和不斷降低造價的目標(biāo)差距還不小，特別是與發(fā)達(dá)國家相比，在研發(fā)能力和產(chǎn)品性能與質(zhì)量方面還相去甚遠(yuǎn)。
我國中小型水電設(shè)備制造廠家的數(shù)量較多，卻很少有企業(yè)投入人力、物力進(jìn)行產(chǎn)品研發(fā)。如今中小型水電設(shè)備的技術(shù)比較公開，制造商一般會選擇從設(shè)計院或其他有研發(fā)能力的企業(yè)買圖紙的方式，這樣可以節(jié)約成本。
一位水輪機制造企業(yè)的負(fù)責(zé)人說，“幾年前，一套小型水輪機的圖紙可以賣到七八千到一兩萬元，現(xiàn)在的價格已經(jīng)跌到了四五千元?！比绱吮阋说膬r格，比自己埋頭開發(fā)新產(chǎn)品劃算得多。
用戶對產(chǎn)品的技術(shù)要求不高，也從一定程度上打消了廠家研發(fā)新產(chǎn)品的積極性。據(jù)悉，現(xiàn)在有一些廠家的水輪機還是按照20世紀(jì)60年代的圖紙生產(chǎn)的，因為用戶一直都在用這些機型，覺得效率和可靠性都不錯，所以也不愿意嘗試技術(shù)更新。
沒有實力購買昂貴的研發(fā)試驗裝置，也是企業(yè)無力搞研發(fā)的重要原因。試驗臺是水電設(shè)備研發(fā)必需的試驗裝置。但即使最小的試驗臺也需要花費幾千萬元，一般都需要上億元，普通的企業(yè)根本無法承受。
技術(shù)過于公開，研發(fā)設(shè)備過于昂貴以及企業(yè)的急功近利，使得我國中小型水電設(shè)備的技術(shù)水平提升和自主創(chuàng)新的步伐不可避免地變得遲緩。這對于我國小水電的發(fā)展以及設(shè)備出口都是非常不利的。
走自主創(chuàng)新之路，提高產(chǎn)品的科技含量，打造自主品牌，是企業(yè)生存和發(fā)展之本。面對我國中小型水電設(shè)備企業(yè)普遍自主創(chuàng)新能力不強的事實，有業(yè)內(nèi)專家建議。政府部門應(yīng)該給予企業(yè)大力扶持。專家指出，制造主管部門應(yīng)與有關(guān)部門共同研究，提出提高中小型水電設(shè)備技術(shù)水平的目標(biāo)與措施，并選定重點制造廠，給予財力扶持，委托研究、開發(fā)我國缺位的小水電設(shè)備技術(shù)，提供新的品種。此外，還可建立一個中小水電技術(shù)研發(fā)中心，重點進(jìn)行中小型水電設(shè)備短缺品種的研究。

加強企業(yè)自律和行業(yè)監(jiān)督
也是從2004年開始，一直擔(dān)當(dāng)中小型水電設(shè)備制造業(yè)主力軍的國有企業(yè)開始相繼轉(zhuǎn)制，成為私營企業(yè)或股份制企業(yè)。加上技術(shù)比較公開、初期投入不大、準(zhǔn)入門檻不高和小水電投資熱，中小型水電設(shè)備制造廠家蜂擁而上。
企業(yè)數(shù)量的猛增引發(fā)了行業(yè)內(nèi)部的無序競爭，惡意殺價現(xiàn)象明顯。導(dǎo)致整個行業(yè)的價格都保持在一個很低的不合理水平?，F(xiàn)在行業(yè)協(xié)會雖然每年都要召開價格會議，并制定一套價格體系，但這個指導(dǎo)性的體系并沒有任何約束力，廠家依然我行我素、各自為戰(zhàn)。
近年來的原材料漲價也對中小型水電設(shè)備制造業(yè)造成了沉重打擊。在成本高、售價低的夾擊下，大多數(shù)企業(yè)都處于微利或零利潤狀態(tài)，一些實力較弱的企業(yè)紛紛轉(zhuǎn)產(chǎn)。
如何消除行業(yè)內(nèi)存在的種種問題，使中小型水電設(shè)備制造業(yè)走向健康發(fā)展的道路？有關(guān)人士表示應(yīng)該交給市場去解決。
一位水輪機生產(chǎn)企業(yè)負(fù)責(zé)人說，“一些企業(yè)退出市場未必是一件壞事，這標(biāo)志著整個行業(yè)正在慢慢走向整合?，F(xiàn)在的市場還比較混亂，用戶都是看價格來選擇產(chǎn)品，但隨著小水電行業(yè)逐步走向規(guī)范，用戶會更加重視產(chǎn)品的技術(shù)水平和質(zhì)量。到那時，中小型水電設(shè)備制造業(yè)將會經(jīng)歷一次徹底的‘洗牌’過程。”
國內(nèi)中小型水電設(shè)備制造業(yè)的健康發(fā)展不單是企業(yè)和業(yè)主之間的事，最好還有政府、行業(yè)組織和媒體各方的共同關(guān)注。企業(yè)應(yīng)加強產(chǎn)品質(zhì)量、開拓市場、依法履行合同業(yè)務(wù)；政府要發(fā)揮職能作用，創(chuàng)造良好的市場環(huán)境；行業(yè)應(yīng)加強自律和引導(dǎo)，提供供銷平臺，促進(jìn)各企業(yè)間的合作。
還有業(yè)內(nèi)專家表示，面對風(fēng)云變幻的市場環(huán)境，要想在激烈的競爭中站穩(wěn)腳跟，中小型水電設(shè)備制造企業(yè)需進(jìn)一步加強與國內(nèi)外同行業(yè)間的合作與交流，重視技術(shù)升級和產(chǎn)品創(chuàng)新。此外，從行業(yè)角度，應(yīng)該健全小水電標(biāo)準(zhǔn)化體系與質(zhì)量體系，繼續(xù)制定和修訂有關(guān)小水電的行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，并把這些標(biāo)準(zhǔn)落到實處，盡快與國際接軌。這將有利于中小型水電設(shè)備制造企業(yè)拓展海外市場。
隨著中央“十一五”規(guī)劃建議“在保護(hù)生態(tài)的基礎(chǔ)上有序開發(fā)水電”要求的落實，我國“十一五”將出現(xiàn)“有序開發(fā)水電”的良好局面，我國中小水電設(shè)備市場也必將從“無序競爭”走到有序發(fā)展，中小水電設(shè)備企業(yè)要健康發(fā)展，除了要努力開拓國外市場和加強自主創(chuàng)新能力外，還必須加強企業(yè)自律和行業(yè)監(jiān)督。惟其如此，中小水電設(shè)備企業(yè)才能真正實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。