關(guān)注:“電力過(guò)剩”背后隱藏的危機(jī)
11月中旬,我國(guó)發(fā)電行業(yè)的巨無(wú)霸——中國(guó)三峽總公司總經(jīng)理李永安一行造訪國(guó)家電網(wǎng)公司,希望國(guó)家電網(wǎng)公司幫助解決“未來(lái)三峽電力的消納問(wèn)題”。業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為,此舉表明前兩年困擾我國(guó)的“電荒”將宣告結(jié)束,預(yù)計(jì)新一輪“電力過(guò)?!蔽C(jī)即將到來(lái)(《21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道》12月1日)。
“電荒”影響經(jīng)濟(jì)發(fā)展,給人們的生活帶來(lái)不便,現(xiàn)在不缺電了,當(dāng)然是值得額手稱慶的大好事;不過(guò),如果果真像專家預(yù)測(cè)的那樣出現(xiàn)過(guò)剩,恐怕就另當(dāng)別論了——電力過(guò)剩,必然導(dǎo)致一部分發(fā)電企業(yè)因市場(chǎng)或政策原因關(guān)停并轉(zhuǎn),而這些電廠巨額的建設(shè)資金很大部分來(lái)自銀行(全國(guó)至少有一萬(wàn)億),它們不能產(chǎn)出效益,很容易導(dǎo)致銀行呆賬死賬的發(fā)生,滋生金融風(fēng)險(xiǎn);過(guò)剩的電力要尋找出路,很可能把目光瞄準(zhǔn)鋼鐵、電解鋁等高能耗產(chǎn)業(yè),如此將會(huì)使國(guó)家致力推行的宏觀調(diào)控功虧一匱,使資源節(jié)約型、環(huán)境友好型的新經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式淪為空談……如果是這樣的話,電力過(guò)剩帶來(lái)的后果是可怕的。
從電荒到電力過(guò)剩,這么巨大的轉(zhuǎn)變何以在幾年間發(fā)生?熟悉內(nèi)情的人知道,這種巨變的“超速”完成,是因過(guò)去兩三年來(lái)電源建設(shè)的“大躍進(jìn)”造成的。據(jù)估計(jì),從2002年開(kāi)始到2007年,中國(guó)在建和投產(chǎn)的裝機(jī)容量最少都有2億萬(wàn)千瓦。
其實(shí),對(duì)于行將到來(lái)的電力過(guò)剩,早在電荒時(shí)期專家和國(guó)家職能部門就發(fā)出過(guò)警告,國(guó)家發(fā)改委對(duì)各地報(bào)批的新電力項(xiàng)目也是從嚴(yán)審批。
投資扎堆會(huì)蘊(yùn)蓄過(guò)剩風(fēng)險(xiǎn),這是很簡(jiǎn)單的經(jīng)濟(jì)知識(shí),為什么那么多的電源項(xiàng)目置專家的警告于不顧,開(kāi)足馬力“大干快上”呢?除了欲解燃眉之急的善意出發(fā)點(diǎn)外,恐怕也有其他一些動(dòng)機(jī):短缺蘊(yùn)涵商機(jī),大家都想趁機(jī)在這塊大蛋糕上咬一大口;其次,但凡電廠都是重點(diǎn)工程,投資多影響大,是人人都看得見(jiàn)的“政績(jī)”,地方?jīng)Q策者樂(lè)于上這些大項(xiàng)目。
電力“短缺-過(guò)?!钡姆橇夹匝h(huán)在不到10年的時(shí)間里兩度發(fā)生,所暴露的問(wèn)題值得反省并應(yīng)盡早化解。
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