全國政協(xié)委員為小企業(yè)貸款難出謀劃策
⊙本報兩會報道組
全國政協(xié)委員閻慶民表示,要解決目前中小企業(yè)遭遇的融資難問題,關(guān)鍵在于建立長效擔保機制。為此,他建議政府應(yīng)該在這一過程中加大介入力度,拿出一定的資金成立各種形式的擔保公司。
全國政協(xié)委員張世珍建議,應(yīng)從金融扶持、稅收優(yōu)惠層面對中小企業(yè)給予大力扶持。加大對中小企業(yè)的稅收扶持力度,通過降低企業(yè)所得稅率,推行加速折舊,實施稅收抵免等措施降低企業(yè)稅收成本,提高中小型企業(yè)整體從業(yè)和經(jīng)營活力。
此外,放寬對投資性貸款的限制,向優(yōu)質(zhì)中小企業(yè)注資,幫助危急中的優(yōu)質(zhì)企業(yè)渡過難關(guān)。同時,建立以信用擔保為主體的政策性“公共物品”,在完善監(jiān)管、防范機制的基礎(chǔ)上探索由政府出資成立中小企業(yè)貸款再保險公司。
全國政協(xié)委員李曉東建議,加大公共財政支持力度。中央財政應(yīng)進一步加大對中小非公企業(yè)的支持力度,應(yīng)安排中小非公企業(yè)專項資金,專門用于扶持中小非公企業(yè)的科技創(chuàng)新。拓寬中小非公企業(yè)的直接融資渠道,建立健全創(chuàng)業(yè)板證券交易市場,完善中小非公企業(yè)上市的各項法律規(guī)范;完善債券交易市場;創(chuàng)建多元化的融資渠道。
全國政協(xié)委員孫忠煥建議,建立中小企業(yè)應(yīng)急互助基金,探索政府、企業(yè)、銀行三方鞏固信任的新路,幫助企業(yè)有效解決還款難題,為企業(yè)貸款先借后還間隙期的資金周轉(zhuǎn)提供保障。具體做法是以政府出資、企業(yè)互助形式籌措資金,并成立互助基金監(jiān)管會,負責互助基金監(jiān)管,同時銀行予以配合和參與,對使用互助基金還貸的企業(yè),在貸款歸還后再進行續(xù)貸,不核減授信規(guī)模。
全國政協(xié)委員趙曉勇建議,設(shè)立國家中小企業(yè)局。他建議整合國家有關(guān)部門中小企業(yè)服務(wù)職能,設(shè)立國家中小企業(yè)局,負責中小企業(yè)的宏觀指導(dǎo)、綜合協(xié)調(diào)和管理服務(wù),研究制定促進中小企業(yè)發(fā)展的政策措施和工作措施,監(jiān)測分析中小企業(yè)發(fā)展動態(tài),協(xié)調(diào)解決中小企業(yè)發(fā)展中的重大問題。此外,他還建議進一步擴大中小企業(yè)集合債券發(fā)行規(guī)模和范圍,并將地方企業(yè)發(fā)行企業(yè)債券的審批權(quán)限下放給地方。
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