一、WTO與中國(guó)風(fēng)機(jī)行業(yè)的發(fā)展
　　加入世界貿(mào)易組織（簡(jiǎn)稱WTO）對(duì)于改善我國(guó)國(guó)際貿(mào)易環(huán)境，擴(kuò)大出口，吸收外資，引進(jìn)先進(jìn)技術(shù)和設(shè)備，發(fā)展國(guó)際經(jīng)濟(jì)技術(shù)合作，加快改革步伐，促進(jìn)我國(guó)社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)體制的完善，提高我國(guó)的國(guó)際地位，都具有十分重要的意義。但是，在享受權(quán)利的同時(shí)，必須承擔(dān)世貿(mào)組織規(guī)定的義務(wù)；我國(guó)市場(chǎng)進(jìn)一步開(kāi)放，將影響一些產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，使其面臨嚴(yán)峻的形勢(shì)。
　　風(fēng)機(jī)行業(yè)的產(chǎn)品屬于通用機(jī)械的一部分，加入世貿(mào)組織之后，對(duì)機(jī)械產(chǎn)品的影響，也包含著對(duì)風(fēng)機(jī)產(chǎn)品的影響。對(duì)機(jī)械產(chǎn)品的影響，大致分為如下三種情況。
　?。?）生產(chǎn)勞動(dòng)密集型產(chǎn)品或產(chǎn)品成本較低，具有價(jià)格優(yōu)勢(shì)的行業(yè)。這類行業(yè)的產(chǎn)品，由于在國(guó)際市場(chǎng)上已形成一定的出口競(jìng)爭(zhēng)力，在加入世貿(mào)組織后，將有利于擴(kuò)大出口，國(guó)內(nèi)市場(chǎng)開(kāi)放對(duì)這些行業(yè)基本上不構(gòu)成威脅。
　?。?）資本和技術(shù)密集或技術(shù)比較密集的行業(yè)，分別不同情況受影響程度不同。
　?、偈澜缰髽I(yè)、跨國(guó)公司已與我國(guó)內(nèi)資企業(yè)合資或合作，其生產(chǎn)的產(chǎn)品技術(shù)先進(jìn)、價(jià)格有優(yōu)勢(shì)（即低于進(jìn)口產(chǎn)品在我國(guó)進(jìn)口關(guān)稅降低的銷價(jià)）的，在我國(guó)市場(chǎng)開(kāi)放后，除非有新的更強(qiáng)的競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手進(jìn)來(lái)，一般不會(huì)有多少?zèng)_擊；相反，由于合資企業(yè)在稅收方面還享有"超國(guó)民待遇"，以及生產(chǎn)用關(guān)鍵零部件進(jìn)口關(guān)稅將降低，有利于進(jìn)一步降低生產(chǎn)成本，價(jià)格更具有競(jìng)爭(zhēng)力。
　?、诋a(chǎn)品技術(shù)水平與國(guó)外有一定差距，但差距不很大，而且價(jià)格有明顯優(yōu)勢(shì)的行業(yè)。此類行業(yè)的產(chǎn)品，在市場(chǎng)開(kāi)放后，受沖擊程度不大。
　?、鄹咝录夹g(shù)產(chǎn)業(yè)和新開(kāi)發(fā)的高新技術(shù)產(chǎn)品，尚不具有競(jìng)爭(zhēng)能力的，或價(jià)格高于國(guó)際市場(chǎng)價(jià)格的，將受到較大沖擊。
　?。?）一批企業(yè)將被重組、轉(zhuǎn)產(chǎn)或停產(chǎn)倒閉
有一批產(chǎn)品屬于批量或小批量生產(chǎn)的企業(yè)，由于生產(chǎn)點(diǎn)較多，而且又不具備一定的經(jīng)濟(jì)規(guī)模，缺乏市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)能力，這些企業(yè)將要面臨嚴(yán)重困境，將被兼并重組、轉(zhuǎn)產(chǎn)或停產(chǎn)倒閉。
　　風(fēng)機(jī)行業(yè)的主要產(chǎn)品分為兩大類，加入世貿(mào)組織之后，對(duì)生產(chǎn)不同產(chǎn)品企業(yè)的影響也分為兩種情況。
　　①透平壓縮機(jī)和鼓風(fēng)機(jī)
風(fēng)機(jī)行業(yè)生產(chǎn)這類產(chǎn)品的企業(yè)不多，但該類產(chǎn)品代表了風(fēng)機(jī)行業(yè)的技術(shù)水平。這類產(chǎn)品介于前面提及的產(chǎn)品技術(shù)水平與國(guó)外有一定差距，但差距不是很大，而且價(jià)格有明顯優(yōu)勢(shì)的產(chǎn)品（主要指離心式鼓風(fēng)機(jī)及一般用途的離心式和軸流式壓縮機(jī)），與高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)和新開(kāi)發(fā)的高新技術(shù)產(chǎn)品（主要指60萬(wàn)噸以上乙烯裝置用離心壓縮機(jī)、天然氣管線輸送壓縮機(jī)、高壓油田注氣壓縮機(jī)及大型空分裝置用壓縮機(jī)），尚不具有競(jìng)爭(zhēng)力，這兩者之間。
　　對(duì)于前一種情況，在市場(chǎng)開(kāi)放后，受沖擊程度不大。但生產(chǎn)這類產(chǎn)品的企業(yè)要有緊迫感，要著力于提高開(kāi)發(fā)創(chuàng)新能力，提高產(chǎn)品技術(shù)含量和檔次，縮小與國(guó)外的差距。
　　對(duì)于后一種情況，在市場(chǎng)開(kāi)放后，將受到較大沖擊。
　?、谝话阌猛镜闹行⌒屯L(fēng)機(jī)
　　這類產(chǎn)品是風(fēng)機(jī)行業(yè)的絕大多數(shù)，屬于量大面廣產(chǎn)品。相當(dāng)于前面提到的產(chǎn)品成本較低、具有價(jià)格優(yōu)勢(shì)的那一種情況。在加入世貿(mào)組織后，將有利于擴(kuò)大出口，國(guó)內(nèi)市場(chǎng)開(kāi)放基本上不構(gòu)成威脅。例如，世界上較著名的通風(fēng)機(jī)企業(yè)主要有德國(guó)TLT公司、英國(guó)豪登公司、丹麥諾文科公司、德國(guó)K.K.K公司及日本荏原制作所等。其中上海鼓風(fēng)機(jī)廠有限公司已經(jīng)引進(jìn)了德國(guó)TLT技術(shù)，沈陽(yáng)鼓風(fēng)機(jī)廠已經(jīng)引進(jìn)了丹麥諾文科公司技術(shù)，成都電力機(jī)械廠和沈陽(yáng)鼓風(fēng)機(jī)廠已經(jīng)引進(jìn)了德國(guó)K.K.K技術(shù)，英國(guó)豪登公司已在國(guó)內(nèi)建立了獨(dú)資企業(yè)，早已參與了國(guó)內(nèi)的通風(fēng)機(jī)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)。
　　從這類產(chǎn)品的價(jià)格比較來(lái)看，以日本的廠商價(jià)格為例，日本廠商的通風(fēng)機(jī)產(chǎn)品價(jià)格目前是國(guó)內(nèi)通風(fēng) 機(jī)產(chǎn)品的2倍，加入世貿(mào)組織之后，關(guān)稅有所降低，但其價(jià)格仍要高出國(guó)內(nèi)產(chǎn)品的50%~60%。從而說(shuō)明，這類產(chǎn)品在入世之后不會(huì)對(duì)國(guó)內(nèi)市場(chǎng)形成更大的影響。
　　但是，這類產(chǎn)品存在的一個(gè)共性問(wèn)題，即全行業(yè)普遍來(lái)講，表面或者說(shuō)外觀質(zhì)量太差。無(wú)論是焊接、鈑金，還是油漆，大部分企業(yè)的產(chǎn)品其外觀質(zhì)量均達(dá)不到出口的要求。據(jù)風(fēng)機(jī)行業(yè)協(xié)會(huì)的不完全了解，生產(chǎn)這類產(chǎn)品的企業(yè)，只有浙江上風(fēng)集團(tuán)公司、北京興華通風(fēng)設(shè)備廠、旅順通用風(fēng)機(jī)廠及北京京豐通風(fēng)設(shè)備廠等少數(shù)企業(yè)的產(chǎn)品外觀質(zhì)量較好，達(dá)到了或接近出口產(chǎn)品的要求。
針對(duì)這種情況，風(fēng)機(jī)行業(yè)協(xié)會(huì)秘書(shū)處，決定于2000年10月在浙江上風(fēng)集團(tuán)公司，召開(kāi)提高風(fēng)機(jī)表面質(zhì)量的現(xiàn)場(chǎng)技術(shù)交流會(huì)，以促進(jìn)全行業(yè)風(fēng)機(jī)產(chǎn)品表面質(zhì)量的提高，為加入世貿(mào)組織之后擴(kuò)大出口做準(zhǔn)備。
　　加入世貿(mào)組織對(duì)風(fēng)機(jī)行業(yè)既是機(jī)遇，又是挑戰(zhàn)。風(fēng)機(jī)行業(yè)應(yīng)充分利用入世后享有的權(quán)利和優(yōu)惠條件，發(fā)展國(guó)際經(jīng)濟(jì)合作，擴(kuò)大出口，利用外資；同時(shí)要認(rèn)真研究對(duì)一些企業(yè)的沖擊，利用好5~6年的過(guò)渡期，調(diào)整結(jié)構(gòu)，加快發(fā)展。應(yīng)采取如下四個(gè)方面的對(duì)策來(lái)促進(jìn)風(fēng)機(jī)行業(yè)的發(fā)展。
　?。?）了解和熟悉世貿(mào)組織協(xié)議，提高預(yù)見(jiàn)性和主動(dòng)性
風(fēng)機(jī)行業(yè)各企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)首先要加強(qiáng)學(xué)習(xí)，了解和熟悉世貿(mào)組織協(xié)議，并結(jié)合各自企業(yè)的實(shí)際情況，研究如何運(yùn)用世貿(mào)組織的基本原則，發(fā)展國(guó)際經(jīng)濟(jì)技術(shù)合作；其次，分析我國(guó)在入世后，本企業(yè)產(chǎn)品能否在國(guó)內(nèi)市場(chǎng)站住腳，能否利用優(yōu)惠條件擴(kuò)大出口，在質(zhì)量和價(jià)格方面有無(wú)優(yōu)勢(shì)，能否到境外投資辦廠或帶料加工裝配；再次，對(duì)于某些產(chǎn)品技術(shù)水平、質(zhì)量及價(jià)格在競(jìng)爭(zhēng)中處于劣勢(shì)，將要受到?jīng)_擊的企業(yè)，要充分利用過(guò)渡期，形成經(jīng)濟(jì)規(guī)模，發(fā)展品種，提高質(zhì)量，降低成本，使其具有競(jìng)爭(zhēng)力。如果在過(guò)渡期也難以扭轉(zhuǎn)局面的，要果斷決策，調(diào)整結(jié)構(gòu)，尋找新的出路。
　?。?）確立外向發(fā)展戰(zhàn)略，大力擴(kuò)大出口
　　加入世貿(mào)組織之后，我國(guó)出口產(chǎn)品可以享受世貿(mào)組織成員的最惠國(guó)待遇，在某些發(fā)達(dá)國(guó)家還可享受更優(yōu)惠的普惠制（比優(yōu)惠關(guān)稅還要低，目前共有28個(gè)給惠國(guó)，我國(guó)已從21個(gè)國(guó)家獲得此項(xiàng)待遇），并在其市場(chǎng)上得到公平的貿(mào)易待遇，出口環(huán)境將大大改善。入世之后，外貿(mào)經(jīng)營(yíng)權(quán)將從審批制改為登記制，生產(chǎn)企業(yè)將可直接面向國(guó)際市場(chǎng)，獨(dú)立自主經(jīng)營(yíng)，經(jīng)營(yíng)范圍也將隨之?dāng)U大。
風(fēng)機(jī)行業(yè)企業(yè)，特別是中小企業(yè)應(yīng)利用這一有利時(shí)機(jī)，積極擴(kuò)大出口，促進(jìn)自身的發(fā)展。目前風(fēng)機(jī)行業(yè)只有少數(shù)企業(yè)有出口產(chǎn)品，入世之后定會(huì)有更大的發(fā)展。
　?。?）積極擴(kuò)大國(guó)際經(jīng)濟(jì)技術(shù)合作
　　加入世貿(mào)組織之后，我國(guó)與世貿(mào)組織成員間的經(jīng)濟(jì)技術(shù)合作環(huán)境將有較大改善，我國(guó)的投資環(huán)境也將進(jìn)一步改善，更加有利于吸引外資，引進(jìn)先進(jìn)技術(shù)設(shè)備，發(fā)展中外合資、合作或通過(guò)技貿(mào)結(jié)合帶進(jìn)技術(shù)。有條件的風(fēng)機(jī)行業(yè)企業(yè)一定會(huì)抓住這一千載難逢的機(jī)遇，選擇知名度高、產(chǎn)品有競(jìng)爭(zhēng)能力及資金有實(shí)力的外國(guó)制造商，開(kāi)展交流接觸、談判合作，可用市場(chǎng)換資金和技術(shù)，從而提高風(fēng)機(jī)行業(yè)的技術(shù)水平和管理水平。
　　（4）加大結(jié)構(gòu)調(diào)整的力度
　　風(fēng)機(jī)行業(yè)的企業(yè)與其他行業(yè)一樣，都是按照黨中央關(guān)于"以公有制為主體，多種所有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展，堅(jiān)持有進(jìn)有退，有所為有所不為"的原則，已經(jīng)、正在或?qū)⒁扇∫韵滤姆N主要措施：一是進(jìn)行股份制改革，有條件的企業(yè)爭(zhēng)取股票上市，中小企業(yè)實(shí)行所有制多元化；二是選擇進(jìn)口量大、技術(shù)含量較高的產(chǎn)品與外商合資、合作，把原來(lái)進(jìn)口的產(chǎn)品，轉(zhuǎn)到國(guó)內(nèi)來(lái)生產(chǎn)供貨；三是通過(guò)資產(chǎn)重組、兼并，精干主體，分流輔助及附屬部門，壯大和強(qiáng)化生產(chǎn)主導(dǎo)產(chǎn)品或新開(kāi)發(fā)產(chǎn)品的技術(shù)裝備和生產(chǎn)條件，提高競(jìng)爭(zhēng)能力；四是要有一部分企業(yè)分流、轉(zhuǎn)產(chǎn)其它有市場(chǎng)需求的產(chǎn)品或?yàn)樯鐣?huì)提供服務(wù)，同時(shí)進(jìn)行就業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整。
　　總之，加入世貿(mào)組織在給中國(guó)帶來(lái)重大利益的同時(shí)，也將對(duì)中國(guó)一些產(chǎn)業(yè)和相關(guān)企業(yè)帶來(lái)嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。對(duì)風(fēng)機(jī)行業(yè)也不例外，一些企業(yè)可能在競(jìng)爭(zhēng)中被淘汰。為了國(guó)家的全面利益和長(zhǎng)遠(yuǎn)利益，這是我們必須付出的代價(jià)。
　　國(guó)際上的實(shí)踐證明，發(fā)展中國(guó)家加入世貿(mào)組織后，沒(méi)有一個(gè)因此而被沖垮，相反，卻使競(jìng)爭(zhēng)力增強(qiáng)，推動(dòng)了本國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。
　　對(duì)國(guó)家是如此，對(duì)風(fēng)機(jī)行業(yè)也是一樣，加入世貿(mào)組織之后，必將促進(jìn)風(fēng)機(jī)行業(yè)的發(fā)展，只有少數(shù)企業(yè)可能在競(jìng)爭(zhēng)中被淘汰。在沒(méi)有加入世貿(mào)組織的現(xiàn)在，風(fēng)機(jī)行業(yè)也有個(gè)別企業(yè)已經(jīng)在激烈地市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中被淘汰。
　　加入世貿(mào)組織是我國(guó)經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的重大變革，會(huì)出現(xiàn)許多新情況、新問(wèn)題。以上是我們根據(jù)目前所掌握的情況的一種預(yù)測(cè)，由于政策水平所限，了解的情況不可能十分全面，因而得出的結(jié)論及提出的對(duì)策不一定適合每個(gè)風(fēng)機(jī)企業(yè)，僅供風(fēng)機(jī)行業(yè)各企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)在決策時(shí)參考。

（待續(xù)）