一、我國(guó)裝備制造業(yè)的有關(guān)情況

　　目前，我國(guó)各級(jí)政府都十分重視信息化及信息產(chǎn)業(yè)，但其內(nèi)容主要涵蓋通訊業(yè)、移動(dòng)通訊、網(wǎng)絡(luò)、電子政務(wù)、“XXX卡工程”、數(shù)字電視等，國(guó)家投入了巨資，并取得了顯著的成就。但對(duì)生產(chǎn)上述產(chǎn)品的制造設(shè)備及關(guān)系到國(guó)計(jì)民生的各種先進(jìn)裝備的重視程度還不夠。我國(guó)每年進(jìn)口大量的先進(jìn)裝備。例如，很多制造手機(jī)的設(shè)備是從德國(guó)進(jìn)口的；三峽工程的一些發(fā)電設(shè)備是ABB的；大型工程機(jī)械主要是日本和德國(guó)的；生產(chǎn)集成電路的設(shè)備主要是美國(guó)的；很多汽車生產(chǎn)線上的設(shè)備是日本、美國(guó)或德國(guó)的；高檔紡織機(jī)械很多是日本和意大利的；數(shù)控機(jī)床主要來(lái)自日本和德國(guó)；就連制鞋機(jī)很多也是進(jìn)口的。

　　裝備制造業(yè)是為其他產(chǎn)業(yè)提供技術(shù)手段的，其技術(shù)水平的高低直接影響其他產(chǎn)業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)能力。我國(guó)許多具有區(qū)域特色的產(chǎn)品因此一時(shí)無(wú)法達(dá)到發(fā)達(dá)國(guó)家的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，國(guó)際市場(chǎng)開(kāi)拓能力弱。由于裝備制造業(yè)水平有限，我國(guó)現(xiàn)有的加工制造業(yè)，不得不大量使用進(jìn)口設(shè)備。大量的先進(jìn)設(shè)備需要進(jìn)口，不僅花費(fèi)了國(guó)家大量外匯，也極大地限制了企業(yè)跨躍式發(fā)展。

　　我國(guó)對(duì)國(guó)外設(shè)備的模仿能力極強(qiáng)，但往往外觀相似、功能相似，而性能差距很大，大多完全達(dá)不到國(guó)外產(chǎn)品的水平，究其原因除了機(jī)械加工工藝有差距外，設(shè)備的自動(dòng)化水平差距巨大，已成為制約先進(jìn)裝備制造業(yè)發(fā)展的瓶頸。目前，對(duì)許多重大技術(shù)裝備，我國(guó)尚不具備研發(fā)與制造能力，仍主要依靠進(jìn)口。而且越來(lái)越重要、高檔、技術(shù)附加值高的裝備，進(jìn)口越多，自給率越低。

　　我國(guó)裝備落后的原因主要有以下技術(shù)難點(diǎn)：一是自動(dòng)化技術(shù)應(yīng)用較少或幾乎沒(méi)有；二是光機(jī)電一體化技術(shù)應(yīng)用較少，缺少相應(yīng)的技術(shù)人才；三是先進(jìn)的傳感器技術(shù)幾乎沒(méi)有應(yīng)用，導(dǎo)致幾乎不可能生產(chǎn)先進(jìn)的高檔裝備；四是信息技術(shù)應(yīng)用較少，在新一代技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和開(kāi)放技術(shù)面前缺少集成能力。

　　技術(shù)“瓶頸中的核心是自動(dòng)化技術(shù)”。就一臺(tái)數(shù)控機(jī)床來(lái)看，床體本身的質(zhì)量、精度對(duì)數(shù)控機(jī)床的加工精度、加工速度很重要，但更重要的是數(shù)控機(jī)床所配的數(shù)控系統(tǒng)，包括伺服驅(qū)動(dòng)器和伺服電機(jī)的質(zhì)量和精度。一臺(tái)好的床體配一臺(tái)普通的數(shù)控系統(tǒng)，只能成為一臺(tái)普通的數(shù)控機(jī)床；一臺(tái)普通的床體配一臺(tái)好的數(shù)控系統(tǒng)，通過(guò)軟件補(bǔ)償，可以成為一臺(tái)好的數(shù)控機(jī)床。

　　多年來(lái)，我國(guó)裝備制造業(yè)一些重要產(chǎn)品和工藝技術(shù)主要從國(guó)外引進(jìn)，始終在“引進(jìn)、落后、再引進(jìn)”的怪圈中徘徊，并陷入“惡性循環(huán)”。

　　據(jù)統(tǒng)計(jì)，機(jī)械制造業(yè)中57%的產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)化是在引進(jìn)技術(shù)基礎(chǔ)上完成的。2002年，我國(guó)機(jī)械產(chǎn)品進(jìn)出口逆差高達(dá)255億美元，2003年1~4月進(jìn)出口逆差達(dá)111億美元。其主要原因是國(guó)產(chǎn)裝備仍滿足不了市場(chǎng)需求。由于我國(guó)裝備制造業(yè)多數(shù)企業(yè)沒(méi)有自己的技術(shù)中心，即使有水平也較低，表現(xiàn)為自主開(kāi)發(fā)和創(chuàng)新能力很弱。

　　另一方面，國(guó)家重點(diǎn)工程項(xiàng)目所需高精度、大量程、耐腐蝕、防爆等特殊要求的品種缺門。重大技術(shù)裝備配套的自動(dòng)化控制系統(tǒng)，傳感器和科學(xué)測(cè)試儀器的品種滿足率不高。工業(yè)發(fā)達(dá)國(guó)家大量生產(chǎn)技術(shù)正向定制化、智能化、集成化方向發(fā)展，而我國(guó)尚處于單機(jī)自動(dòng)化、剛性自動(dòng)化階段，自動(dòng)化技術(shù)水平低，系統(tǒng)集成能力弱。 

　　二、發(fā)展裝備制造業(yè)自動(dòng)化關(guān)鍵技術(shù)的意義

　　我國(guó)是制造業(yè)大國(guó)，但不是制造業(yè)強(qiáng)男，在世界產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移中要盡量接受前端而不是后端的轉(zhuǎn)移，即要掌握先進(jìn)制造核心技術(shù)，否則在新一輪國(guó)際產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整中，我國(guó)制造業(yè)將進(jìn)一步“空芯”化。我們以資源、環(huán)境、市場(chǎng)為代價(jià)，交換得到的可能僅僅是世界新經(jīng)濟(jì)格局中的國(guó)際“加工中心”和“組裝中心”，而非掌握核心技術(shù)的制造中心的地位，這樣將會(huì)嚴(yán)重影響我國(guó)現(xiàn)代制造業(yè)的發(fā)展進(jìn)程。

　　裝備制造業(yè)關(guān)系到我國(guó)的國(guó)家安全，包括國(guó)防安全。裝備制造業(yè)的發(fā)展必將極大地促進(jìn)我國(guó)成為制造業(yè)強(qiáng)國(guó)，同時(shí)，對(duì)解決就業(yè)問(wèn)題，提高人民的生活水平，統(tǒng)籌東西部的平衡發(fā)展，促進(jìn)東北工業(yè)基地的改造，促進(jìn)我國(guó)出口產(chǎn)品的競(jìng)爭(zhēng)力，促進(jìn)我國(guó)在機(jī)電產(chǎn)品出口的比重及競(jìng)爭(zhēng)力都將產(chǎn)生重大作用，具有重要意義。

　　三、幾點(diǎn)建議

　　1、從我國(guó)基本國(guó)情出發(fā)，以國(guó)家的戰(zhàn)略需求和國(guó)民經(jīng)濟(jì)的市場(chǎng)需求導(dǎo)向，以提高我國(guó)裝備制造業(yè)綜合競(jìng)爭(zhēng)能力和產(chǎn)業(yè)化水平為目標(biāo)，用系統(tǒng)的方法，選擇能夠主導(dǎo)21世紀(jì)初期我國(guó)裝備制造業(yè)發(fā)展升級(jí)的關(guān)鍵技術(shù)以及支持產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的支撐技術(shù)、配套技術(shù)作為研究開(kāi)發(fā)的內(nèi)容，實(shí)現(xiàn)裝備制造業(yè)的跨躍式發(fā)展。

　　2、在高精裝備研發(fā)方面，要強(qiáng)調(diào)產(chǎn)、學(xué)、研以及最終用戶的緊密結(jié)合，以“做得出、用得上、賣得掉”為目標(biāo)，按國(guó)家需要實(shí)施攻關(guān)，以解決國(guó)家之急需。

　　3、建議由國(guó)家有關(guān)部委聯(lián)合成立相慶的領(lǐng)導(dǎo)小組或工作組，組建相應(yīng)的專家組，按國(guó)家目標(biāo)選定若干關(guān)鍵領(lǐng)域制定實(shí)施戰(zhàn)略，并組織攻關(guān)計(jì)劃。

　　4、建議以產(chǎn)業(yè)發(fā)展為目標(biāo)，由具有技術(shù)開(kāi)發(fā)實(shí)力的產(chǎn)業(yè)部門牽頭組織技術(shù)攻關(guān)，工業(yè)部門出大頭，國(guó)家出小頭，最終產(chǎn)業(yè)受益。

　　5、建議制定有關(guān)的稅收優(yōu)惠政策。自動(dòng)化技術(shù)是具有高附加價(jià)值的工業(yè)信息技術(shù)，國(guó)家應(yīng)在今后若干年內(nèi)對(duì)自動(dòng)化技術(shù)及產(chǎn)品給予一定的貿(mào)易保護(hù)。

　　6、建議在以下若干關(guān)鍵領(lǐng)域開(kāi)展關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)工作，以數(shù)控機(jī)床等加工母機(jī)作為重點(diǎn)研究開(kāi)發(fā)相慶的數(shù)控、數(shù)字伺服、精密高速電機(jī)、高速電主軸系統(tǒng)等，并實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化；以高檔數(shù)控紡機(jī)、服裝加工設(shè)備等輕紡服裝工業(yè)裝備作為今后我國(guó)提升競(jìng)爭(zhēng)力的重點(diǎn)，以印刷機(jī)械、食品加工機(jī)械等輕工機(jī)械為主研究開(kāi)發(fā)先進(jìn)裝備技術(shù)；以大型工程機(jī)械和重大裝備為突破口，研究開(kāi)發(fā)相應(yīng)的工藝技術(shù)、自動(dòng)化技術(shù)和光機(jī)電一體化技術(shù)。以上行業(yè)牽涉到的關(guān)鍵技術(shù)包括：數(shù)字控制技術(shù)及新一代網(wǎng)絡(luò)控制技術(shù)；伺服驅(qū)動(dòng)器及高精密高速電機(jī)；光機(jī)電一體化技術(shù)；嵌入式軟件技術(shù)；傳感器技術(shù)。