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      汽車產(chǎn)業(yè)的振興計(jì)劃正在緊鑼密鼓地細(xì)化中，相關(guān)細(xì)節(jié)有望近期正式公布。根據(jù)業(yè)內(nèi)披露的相關(guān)信息，正在醞釀中的《汽車產(chǎn)業(yè)調(diào)整振興規(guī)劃》細(xì)則將包括汽車下鄉(xiāng)、產(chǎn)業(yè)重組、清理不合理收費(fèi)等一系列內(nèi)容的實(shí)施細(xì)則，該《汽車產(chǎn)業(yè)調(diào)整振興規(guī)劃》的目標(biāo)將是穩(wěn)定需求，調(diào)整產(chǎn)品結(jié)構(gòu)和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。

      被提前披露的《汽車產(chǎn)業(yè)調(diào)整振興規(guī)劃》實(shí)施細(xì)則目前還處于征求意見(jiàn)的階段。昨天，全國(guó)乘用車聯(lián)席會(huì)議秘書(shū)長(zhǎng)饒達(dá)接受記者采訪時(shí)透露，《汽車產(chǎn)業(yè)調(diào)整振興規(guī)劃》的有關(guān)細(xì)則確實(shí)已經(jīng)在2月10日時(shí)由國(guó)務(wù)院發(fā)文到各個(gè)相關(guān)國(guó)家機(jī)關(guān)，但是并沒(méi)有下發(fā)到企業(yè)，因此還不屬于正式公布，相關(guān)細(xì)節(jié)仍然有可能發(fā)生變化。最快本周五，最晚本月底細(xì)則就會(huì)正式公布。

      產(chǎn)業(yè)收購(gòu)、兼并將啟動(dòng)

      根據(jù)這份披露的《汽車產(chǎn)業(yè)調(diào)整振興規(guī)劃》，促進(jìn)中國(guó)汽車市場(chǎng)是汽車產(chǎn)業(yè)振興的重要目標(biāo)之一，我國(guó)將力求到2009年汽車產(chǎn)銷量超過(guò)1000萬(wàn)輛，未來(lái)三年平均增長(zhǎng)率達(dá)10%。

      在規(guī)劃中，產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整將以節(jié)能減排為主導(dǎo)，低排量汽車和新能源汽車成為重點(diǎn)支持的對(duì)象。按照規(guī)劃的要求，通過(guò)政策和產(chǎn)業(yè)扶持，1.5升以下排量的乘用車市場(chǎng)份額達(dá)到40%，其中1.0升以下的小排量車達(dá)到15%；重型載貨車占載貨車的比例達(dá)到25%以上；形成50萬(wàn)輛新能源汽車產(chǎn)能，新能源汽車占乘用車銷量總量的5%。

      汽車產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，則重在提升行業(yè)集中度，提升自主品牌市場(chǎng)地位。按照規(guī)劃的相關(guān)細(xì)則，通過(guò)兼并重組，汽車產(chǎn)業(yè)將形成2-3家產(chǎn)銷規(guī)模超過(guò)200萬(wàn)輛的大型企業(yè)集團(tuán)，培育4-5家產(chǎn)銷規(guī)模超過(guò)100萬(wàn)輛的汽車企業(yè)集團(tuán)，產(chǎn)銷規(guī)模占市場(chǎng)份額90%以上的汽車企業(yè)集團(tuán)數(shù)量由目前的14家減少到10家以內(nèi)。同時(shí)，支持汽車企業(yè)通過(guò)兼并重組整合產(chǎn)品資源，開(kāi)發(fā)新產(chǎn)品，鼓勵(lì)汽車企業(yè)聯(lián)合開(kāi)發(fā)制造。提升自主品牌乘用車國(guó)內(nèi)市場(chǎng)份額至40%以上，其中轎車達(dá)到30%，自主品牌汽車出口占銷量的比例約10%。

      饒達(dá)向記者表示，規(guī)劃和實(shí)施細(xì)則著眼于中國(guó)汽車產(chǎn)業(yè)的長(zhǎng)期發(fā)展，并不是簡(jiǎn)單的救市政策。從目前來(lái)看，加快中國(guó)汽車產(chǎn)業(yè)的發(fā)展難度并不大，目前中國(guó)已經(jīng)有至少兩家產(chǎn)能在200萬(wàn)輛以上的大型汽車集團(tuán)，上汽和一汽都已經(jīng)達(dá)到這一規(guī)模水平。

      部分不合理規(guī)定將暫停執(zhí)行

      近期，國(guó)家通過(guò)燃油稅費(fèi)改革、購(gòu)置稅下調(diào)、財(cái)政補(bǔ)貼等一系列政策既減輕了廣大汽車用戶的購(gòu)車成本，又降低了汽車使用成本，但部分地區(qū)的一些不合理規(guī)定限制了汽車業(yè)的正常發(fā)展。有消息稱，根據(jù)實(shí)施細(xì)則的相關(guān)要求，配合使用消費(fèi)政策，不合理規(guī)定有望得到集中清理取消。這些不合理規(guī)定包括牌照注冊(cè)數(shù)量、車型限制、各種區(qū)域市場(chǎng)保護(hù)措施、外地汽車進(jìn)城收費(fèi)以及其它直接或間接影響汽車購(gòu)置的措施等，上述不合理規(guī)定有望在今年被暫停執(zhí)行。

      《汽車產(chǎn)業(yè)調(diào)整振興規(guī)劃》實(shí)施細(xì)則進(jìn)一步明確汽車下鄉(xiāng)的相關(guān)政策，從2009年3月1日至12月31日，國(guó)家安排50億元，對(duì)農(nóng)民報(bào)廢三輪汽車和低速貨車換購(gòu)輕型載貨車以及購(gòu)買1.3升以下排量的微型客車，給予一次性財(cái)政補(bǔ)貼。

      饒達(dá)接受記者采訪時(shí)表示，目前國(guó)內(nèi)限制汽車消費(fèi)的政策在于六個(gè)方面，包括汽車信貸、車牌拍賣、限制小排量車上牌、限制使用、貸款道路收費(fèi)以及停車費(fèi)上漲快等。從目前來(lái)看，限制汽車消費(fèi)的政策很難立即清理，其中有復(fù)雜的利益關(guān)系，但是政策的出臺(tái)有望避免更多的城市跟進(jìn)采取相關(guān)政策限制汽車消費(fèi)。