在過去三年里，中國－東盟雙邊貿(mào)易額以年均38.9%的速度增長，東盟已連續(xù)12年為我國第五大貿(mào)易伙伴。2005年7月20日，中國與東盟的貨物貿(mào)易降稅計劃正式啟動，中國和文萊、印度尼西亞、馬來西亞、緬甸、新加坡和泰國等東盟六國相互實(shí)施自貿(mào)區(qū)協(xié)定稅率，共涉及7000種商品，被稱為本世紀(jì)最大規(guī)模的一次自貿(mào)區(qū)降稅行動。記者在調(diào)查中發(fā)現(xiàn)，隨著中國－東盟自由貿(mào)易區(qū)的建設(shè)步伐的加快，東盟10國向中國企業(yè)敞開的商機(jī)也越來越多，但是中國企業(yè)在投資東盟市場時遇到了不小的困難。

　　我國企業(yè)開拓東盟市場面臨新的機(jī)遇

　　在目前中國與東盟經(jīng)貿(mào)關(guān)系快速發(fā)展的新形勢下，開拓東盟市場面臨更加有利的發(fā)展機(jī)遇。

　　第一，CAFTA的啟動為開拓東盟市場提供了有利的契機(jī)。CAFTA是世界上人口最多的自貿(mào)區(qū)，預(yù)計到2010年自貿(mào)區(qū)人口將達(dá)到17億，GDP將達(dá)到2萬億美元，貿(mào)易額將達(dá)到1.2萬億美元，這將為我國企業(yè)提供一個更為廣闊的市場空間。

　　第二，中國企業(yè)實(shí)力的不斷增強(qiáng)為開拓東盟市場提供了現(xiàn)實(shí)可能性 。近年來，我國TCL、華旗資訊、廈新手機(jī)、華為技術(shù)、中興通信等在內(nèi)的一批知名企業(yè)已經(jīng)在東盟國家市場占得先機(jī)，取得較好業(yè)績。尤其是TCL，六年前就在越南設(shè)廠生產(chǎn)彩電，目前在當(dāng)?shù)氐氖袌稣加新食^16%，在菲律賓市場占有7%；空調(diào)、冰箱、洗衣機(jī)、手機(jī)等產(chǎn)品也大舉開拓東盟市場，在菲律賓、印度尼西亞、新加坡等東盟各國的市場份額逐步提高。這些成功的案例對我國企業(yè)拓展東盟國家的業(yè)務(wù)產(chǎn)生了一定的示范效應(yīng)。

　　第三，雙方經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的互補(bǔ)性為開拓東盟市場形成了直接驅(qū)動力 。我國與東盟在資源構(gòu)成、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和貿(mào)易商品等方面各具特色，互補(bǔ)性很強(qiáng)。具體而言，我國紡織品、服裝、鞋、食品、谷物、建筑材料、機(jī)電、化工產(chǎn)品等產(chǎn)品具有比較優(yōu)勢，而東盟在原木、石油、天然氣、煤、天然橡膠等資源性產(chǎn)品上具有較大的優(yōu)勢。

　　第四，東盟國家投資環(huán)境的不斷優(yōu)化為開拓東盟市場鋪平了道路。近幾年，東盟國家國內(nèi)經(jīng)濟(jì)形勢有了明顯好轉(zhuǎn)，各國都采取各種措施，加大引資力度，放寬外資準(zhǔn)入，加強(qiáng)投資促進(jìn)工作，不斷優(yōu)化投資環(huán)境。此外，東盟國家正與部分發(fā)達(dá)國家進(jìn)行FTA的談判，通過在當(dāng)?shù)赝顿Y，還可發(fā)揮地緣優(yōu)勢，突破發(fā)達(dá)國家對我國實(shí)施的貿(mào)易保護(hù)壁壘，進(jìn)一步擴(kuò)大我國的商品出口。各方面的情況都表明東盟國家的投資環(huán)境正在趨向優(yōu)化，從而為我國企業(yè)開拓東盟市場鋪平了道路。

　　東盟市場的四大投資熱點(diǎn)

　　

　　投資熱點(diǎn)一：汽車

　　東盟是全球汽車業(yè)的重要增長地區(qū)之一。據(jù)專家預(yù)測，該區(qū)汽車銷售將以每年約16%的增量持續(xù)上升。隨著貿(mào)易壁壘的解除，汽車制造商們可以在東盟自由貿(mào)易區(qū)內(nèi)根據(jù)計劃把生產(chǎn)轉(zhuǎn)移到利潤率更高的地區(qū)。東盟市場5億多人口的巨大市場誘惑力實(shí)在不可小看。福特汽車公司就在馬來西亞、泰國、越南以及菲律賓分別設(shè)有生產(chǎn)基地，在印尼也有負(fù)責(zé)銷售及售后服務(wù)的分店。

　　我國的奇瑞汽車進(jìn)軍馬來西亞市場曾一度引起業(yè)界不小的轟動。去年11月12日，奇瑞全面授權(quán)ALADO公司制造、組裝、配售和進(jìn)口代理奇瑞轎車。奇瑞希望以此建立進(jìn)入東盟的據(jù)點(diǎn)。雙方合作的更深遠(yuǎn)意義在于進(jìn)軍整個東盟汽車市場。但就在今年，奇瑞汽車遭到通用汽車公司以知識產(chǎn)權(quán)為由的起訴，這使奇瑞在東南亞的發(fā)展計劃受到很大阻礙。

　　投資熱點(diǎn)二：采礦與建電站

　　東盟正處于資源開發(fā)和電力設(shè)施建設(shè)熱潮期。近來，有不少世界大鋁業(yè)集團(tuán)關(guān)注越南鋁礦。比如世界最大的鋁業(yè)集團(tuán)澳大利亞BHP-Billiton,中國的云南冶煉金屬公司，俄羅斯的Rusal、BHP.Billiton集團(tuán)等均表示愿意同越南合作開采，分享多農(nóng)鋁礬土礦這一稀有珍貴的礦產(chǎn)資源。特別是日本、泰國和韓國等鋁礦資源比較緊缺的國家，更希望能同越南合作開采鋁礦。

　　目前印尼的電力需求量以10%的速度增長，是東盟地區(qū)電力需求量增長最快的國家之一。日本電力公司正是看好這一市場需求，近期正在與印尼礦產(chǎn)能源部接洽，詢問有關(guān)電力投資方面的法規(guī)及礦業(yè)經(jīng)營執(zhí)照辦理事項，有意參與Cilegon發(fā)電站及政府鼓勵發(fā)展的12個基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。

　　我國的相關(guān)企業(yè)在泰國也有不俗表現(xiàn)。天津機(jī)電國際貿(mào)易集團(tuán)有限公司就抓住了泰國政府為解決供電緊張問題，鼓勵民間發(fā)展綠色能源項目的契機(jī)，在泰國投資建立了以棕櫚油廢渣和稻殼為燃料的“綠色”電站。出口設(shè)備總額４４０萬美元。

　　熱點(diǎn)三：工程承包及所帶動的機(jī)械出口

　　為進(jìn)一步加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度，東盟地區(qū)的各國政府紛紛加速對基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的升級改造和加大其投資力度。隨著區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化，各國間的陸路交通將紛紛連網(wǎng)。如連接馬來西亞、越南等國的泛亞鐵路已開始籌資。此外，由于印度洋海嘯災(zāi)難，東南亞地區(qū)重建商機(jī)也不小。

　　經(jīng)濟(jì)學(xué)家預(yù)計，未來幾年時間里東南亞地區(qū)在基礎(chǔ)設(shè)施的恢復(fù)、酒店業(yè)的興建和民用房屋的重建方面將創(chuàng)下罕見的規(guī)模。對冶金、電力等行業(yè)以及鋼鐵、水泥等其他建筑產(chǎn)品的需求將會激增。尤其對工程機(jī)械的需求更是旺盛。

　　工程機(jī)械屬于生產(chǎn)增值型的昂貴耐用品，與歐美日同類產(chǎn)品相比，中國工程機(jī)械產(chǎn)品在性價比方面有很大的優(yōu)勢。通常購買一臺歐美日生產(chǎn)的機(jī)械設(shè)備的價錢已接近中國同類設(shè)備整條生產(chǎn)線的價錢?！爸袊鴻C(jī)械”這一品牌現(xiàn)已被越南的工程機(jī)械市場普遍接受，在當(dāng)?shù)叵嚓P(guān)行業(yè)享有較高的知名度。

　　熱點(diǎn)四：手機(jī)和彩電

　　市場研究公司Gartner發(fā)布了一份有關(guān)手機(jī)市場發(fā)展的報告稱，目前東盟的彩電市場年需求量在800萬臺左右。據(jù)介紹，韓國三星在越南、新加坡、泰國、印度尼西亞、馬來西亞等5個東南亞國家的電視機(jī)市場占有率都排第一。三星通過在當(dāng)?shù)亟◤S生產(chǎn)，使其產(chǎn)品不僅在當(dāng)?shù)貜V泛銷售，還可以以低成本進(jìn)入歐美市場。

　　在歐美國家紛紛舉起“反傾銷”的大棒時，東盟成為中國電視生產(chǎn)廠商新一輪海外擴(kuò)張的目標(biāo)。創(chuàng)維集團(tuán)則東盟正處于模擬電視向數(shù)字電視過渡期的時機(jī)，將液晶電視、大屏幕電視出口到印尼等市場，甩掉了“便宜貨”的帽子。值得一提的是，創(chuàng)維這一次出口的彩電并不是為外國企業(yè)加工的貼牌產(chǎn)品，而是創(chuàng)維自行研發(fā)的“創(chuàng)維牌”高端電視。



　我國開拓東盟市場面臨四大“瓶頸”

　　目前，中國各級政府和企業(yè)對開拓東盟市場均表現(xiàn)出較大的熱情。然而，記者在調(diào)查中發(fā)現(xiàn)，四大“瓶頸”影響了中國在東盟市場投資規(guī)模的擴(kuò)大。

　　第一，投資金額較低，未能形成規(guī)模效應(yīng)。目前，我國對東盟國家的投資仍處于起步狀態(tài)。據(jù)我國商務(wù)部統(tǒng)計，截至2004年底，我國企業(yè)在東盟10國的投資項目達(dá)947個，中方投資11.65億美元，占同期我國對外投資總額的7.70%。

　　同日本、美國、歐盟、韓國對東盟的投資相比，我國對東盟投資相對較少，未能形成規(guī)模與集聚效應(yīng)。據(jù)東盟統(tǒng)計，1995～2003年期間，我國對東盟的直接投資僅占其全部吸引外資金額的0.29%，同歐盟（28.83%）、美國（16.47%）、日本（12.90%）相距甚遠(yuǎn)。

　　第二，信息渠道不暢，對東盟市場缺乏了解。目前，我國對東盟國家的研究大多集中在少數(shù)幾個發(fā)達(dá)較發(fā)達(dá)的東盟成員國，對一些落后國家，信息資源相對較為缺乏。此外，信息資源及數(shù)據(jù)庫的建立也較為滯后，不能提供全面的信息咨詢服務(wù)，從而導(dǎo)致企業(yè)對東盟市場的情況缺乏了解，加大了其拓展東盟市場的難度。

　　第三，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)存在相似性，市場競爭激烈。我國與部分東盟國家的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)較為相似，尤其在很多勞動力密集的產(chǎn)業(yè)內(nèi)，競爭比較激烈。如我國與越南的紡織品就存在較強(qiáng)的競爭，據(jù)美國國際貿(mào)易委員會最近的報告，越南紡織品生產(chǎn)商的競爭力僅次于中國，居亞洲第二。此外，東盟國家市場較為開放，我國企業(yè)在東盟投資必將面臨來自日本、韓國、中國的香港和臺灣地區(qū)以及歐美企業(yè)的競爭壓力。

　　第四，資金不足，投資項目貸款困難。企業(yè)開拓國際市場時，需要較多的前期市場開發(fā)費(fèi)用。目前，民營中小企業(yè)是開拓東盟市場的主力軍，但普遍都遇到資金短缺、投資項目貸款困難等問題，這在一定程度上成為制約企業(yè)海外發(fā)展的瓶頸。

　中國“走出去”亟待做好五篇“文章”
　　中國國際經(jīng)濟(jì)合作學(xué)會理事李欣廣教授和廣西社科院東盟問題展專家古小松分析認(rèn)為，在新的形勢下，我國政府和企業(yè)為配合 “走出去”戰(zhàn)略的實(shí)施，進(jìn)一步開拓東盟市場，亟待做好五篇“文章”。

　　加強(qiáng)市場研究，選取比較優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)開拓東盟市場。應(yīng)加強(qiáng)對東盟各個國家的市場研究，深入了解各國有關(guān)投資環(huán)境、市場結(jié)構(gòu)、貿(mào)易法規(guī)、文化習(xí)俗等多方面的情況，在國別和產(chǎn)業(yè)上作積極而謹(jǐn)慎的選擇。應(yīng)針對不同市場，選取不同的比較優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，做好可行性研究。著重加強(qiáng)同東盟國家在礦產(chǎn)、能源等資源性產(chǎn)業(yè)上的合作，充分利用東盟與國內(nèi)兩個市場、兩種資源，提升雙方產(chǎn)業(yè)合作的水平，促進(jìn)我國產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整與優(yōu)化。

　　以點(diǎn)帶面，通過邊境省份搭建開拓東盟市場的橋頭堡。我國廣西、云南等邊境省份與東盟國家毗鄰，有明顯的區(qū)位優(yōu)勢，與東盟國家經(jīng)貿(mào)往來更為密切。應(yīng)充分發(fā)揮這些邊境省份的地緣優(yōu)勢，以點(diǎn)帶面，搭建開拓東盟市場的橋頭堡，如舉辦各種形式的貿(mào)易投資促進(jìn)會，加強(qiáng)道路樞紐、商貿(mào)中心建設(shè)，使其從國內(nèi)的地理邊緣變成開拓東盟市場的中心地帶，帶動其經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，從而促進(jìn)國內(nèi)地區(qū)經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)、均衡發(fā)展。

　　設(shè)立信息中心，為企業(yè)提供信息咨詢服務(wù)。針對目前企業(yè)對東盟市場、法律法規(guī)尚不了解的現(xiàn)狀，應(yīng)由政府設(shè)立專門的信息服務(wù)中心，建立信息服務(wù)平臺，在整合國內(nèi)外的相關(guān)信息資源的同時，加強(qiáng)對東盟市場的跟蹤與調(diào)研，與東盟各國信息咨詢機(jī)構(gòu)建立聯(lián)系，為企業(yè)開拓東盟市場提供全面、準(zhǔn)確的信息咨詢服務(wù)。

　　扶持中小企業(yè)，提供資金保障與投資培訓(xùn)。應(yīng)盡快建立促進(jìn)中小企業(yè)海外投資的金融機(jī)構(gòu)，通過各種形式切實(shí)解決中小企業(yè)國際化經(jīng)營中出現(xiàn)的融資難問題，如幫助符合條件的中小企業(yè)申請中國－東盟投資基金、中小企業(yè)國際市場開拓資金、境外帶料加工裝配業(yè)務(wù)的中長期人民幣貸款和外匯周轉(zhuǎn)貸款貼息以及對外承包工程商業(yè)貸款貼息等。充分發(fā)揮出口信用保險機(jī)構(gòu)的信用擔(dān)保作用，對中小企業(yè)出口提供必要的信用擔(dān)保，幫助中小企業(yè)規(guī)避出口風(fēng)險。此外，還應(yīng)對重點(diǎn)企業(yè)提供海外投資培訓(xùn)，組織不同類型的企業(yè)交流東盟市場投資經(jīng)驗(yàn)。

　　加強(qiáng)雙邊談判，促進(jìn)服務(wù)貿(mào)易與投資自由化。目前，在短期內(nèi)同東盟整體達(dá)成服務(wù)貿(mào)易或投資自由化協(xié)定尚有難度，但同單個國家啟動雙邊談判的可能性仍然存在。因此，應(yīng)積極加強(qiáng)同東盟單個國家的雙邊談判，促進(jìn)雙邊服務(wù)貿(mào)易與投資自由化，為我國企業(yè)開拓東盟市場提供更為有利的條件。