雖然是首次參加“兩會(huì)”，但早已成為新聞人物的三一重工總裁向文波無疑是倍受媒體追逐的“明星”代表之一。
3月5日晚，向文波在大會(huì)間隙接受了中國(guó)工業(yè)報(bào)記者的專訪。他首度詳細(xì)闡述了此次帶到全國(guó)兩會(huì)的建議內(nèi)容，介紹了三一重工在危機(jī)之下的發(fā)展策略，發(fā)表了對(duì)目前市場(chǎng)及未來走勢(shì)的看法，并且回應(yīng)了一些外界的質(zhì)疑之聲。
他告訴記者，這場(chǎng)百年不遇的經(jīng)濟(jì)危機(jī)是中國(guó)的重大歷史機(jī)遇，對(duì)中國(guó)裝備制造業(yè)來講，更是一個(gè)絕佳的發(fā)展良機(jī)。一方面，國(guó)家推出了裝備制造業(yè)振興規(guī)劃回應(yīng)了行業(yè)多年的訴求；另一方面，中國(guó)企業(yè)迎來“走出去”的最好時(shí)機(jī)。但這些都需要國(guó)家的支持。
振興規(guī)劃切中要害
　　向文波最關(guān)心日前出臺(tái)的裝備制造業(yè)振興規(guī)劃。
“這個(gè)規(guī)劃很好。規(guī)劃所涉及的內(nèi)容都是事關(guān)整個(gè)裝備制造業(yè)發(fā)展的一些重大問題。”他詳細(xì)介紹他關(guān)注的一些要點(diǎn)：第一，關(guān)于大力發(fā)展裝備制造業(yè)基礎(chǔ)關(guān)鍵零部件的問題。他說，從目前來講，這是我國(guó)裝備制造業(yè)長(zhǎng)期以來的一個(gè)“短腿”；從長(zhǎng)遠(yuǎn)來講，這是制約我國(guó)裝備制造業(yè)發(fā)展的瓶頸和隱憂。所謂“短腿”，是說我國(guó)目前所有的裝備制造業(yè)關(guān)鍵零部件大部分依賴進(jìn)口。而這些關(guān)鍵零部件在某種意義上（事實(shí)上）代表了裝備制造領(lǐng)域的核心技術(shù)。所謂瓶頸和隱憂，是說隨著我國(guó)裝備制造水平的發(fā)展，當(dāng)我們能夠?qū)W、美、日、韓等國(guó)的企業(yè)真正構(gòu)成威脅的時(shí)候，這些競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手一定會(huì)利用關(guān)鍵零部件來制約我們。事實(shí)上，現(xiàn)在有些國(guó)家已經(jīng)出現(xiàn)了這樣的苗頭：我們的競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手向我們的合作伙伴施加壓力，希望他們限制給我們提供一些比較先進(jìn)的零部件。長(zhǎng)期來講，這就是制約我國(guó)裝備制造業(yè)做強(qiáng)的一個(gè)隱憂。
第二，關(guān)于重大裝備關(guān)鍵零部件進(jìn)口免關(guān)稅的問題。向文波表示，這是我國(guó)裝備制造行業(yè)已經(jīng)呼吁多年的問題，但是一直沒有得到解決。從國(guó)家出臺(tái)重大技術(shù)和裝備引進(jìn)的相關(guān)政策以來，整機(jī)進(jìn)口的設(shè)備是免稅的，而進(jìn)口生產(chǎn)這些設(shè)備的零部件是要繳稅的。也就是說，中國(guó)制造企業(yè)反而要交稅，而外資進(jìn)入中國(guó)卻不需要繳稅。這事實(shí)上導(dǎo)致了中國(guó)企業(yè)在本土市場(chǎng)與外資企業(yè)處于不平等的競(jìng)爭(zhēng)地位。當(dāng)初一些重大裝備我們不能生產(chǎn)，國(guó)家為了引進(jìn)技術(shù)，所以采取重大裝備進(jìn)口實(shí)行免稅的政策。現(xiàn)在時(shí)過境遷，中國(guó)的裝備制造企業(yè)已經(jīng)能夠生產(chǎn)這些設(shè)備了，在這樣的情況下繼續(xù)實(shí)行進(jìn)口免稅，就導(dǎo)致有些國(guó)外產(chǎn)品免稅之后的價(jià)格跟我們的產(chǎn)品幾乎沒什么差異了，所以很不利于國(guó)產(chǎn)品牌的銷售。在當(dāng)下全球經(jīng)濟(jì)危機(jī)的大背景下，消除這種不平等競(jìng)爭(zhēng)的現(xiàn)狀則顯得更加緊迫。
第三，關(guān)于建立使用國(guó)產(chǎn)首臺(tái)（套）裝備風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償機(jī)制的問題。向文波說，這也是非常重要的一項(xiàng)，事實(shí)上這就是鼓勵(lì)大家吃螃蟹，鼓勵(lì)裝備制造企業(yè)自主創(chuàng)新。因?yàn)槿绻麤]有吃螃蟹的勇氣，就不可能實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新。如果我們的客戶沒有使用第一臺(tái)設(shè)備的勇氣，那么中國(guó)裝備制造業(yè)企業(yè)的創(chuàng)新能力就受到了極大的制約。
細(xì)則不出等于“畫餅充饑”
　　采訪中，向文波多次強(qiáng)調(diào)：“振興規(guī)劃很好，但是目前最大的問題是，缺少實(shí)施細(xì)則。”
為什么要出臺(tái)細(xì)則？他說，如果沒有實(shí)施細(xì)則，那就等于沒有操作規(guī)程；沒有操作規(guī)程，就等于不可操作；不可操作則等于沒有規(guī)劃。所以，向文波建議應(yīng)盡快出臺(tái)實(shí)施細(xì)則，讓政策落到實(shí)處。他說，比如首臺(tái)補(bǔ)貼政策，誰來認(rèn)可首臺(tái)？補(bǔ)貼多少？由誰補(bǔ)貼？怎么補(bǔ)貼？申報(bào)程序如何？補(bǔ)貼誰？補(bǔ)貼多長(zhǎng)時(shí)間？等等，都應(yīng)該做出一個(gè)規(guī)定。如果沒有實(shí)施細(xì)則，這些事情都不可操作。
“事實(shí)上，我們已經(jīng)有過這樣的教訓(xùn)”。向文波介紹說，此次規(guī)劃中提到的很多東西在2006年國(guó)務(wù)院出臺(tái)的一個(gè)《關(guān)于加快振興裝備制造業(yè)的若干意見》中其實(shí)已經(jīng)涉及到了。但就是因?yàn)闆]有實(shí)施細(xì)則，所以到現(xiàn)在也沒落到實(shí)處。所以他希望這次可以盡快出臺(tái)細(xì)則，不要再重蹈覆轍。
為什么要盡快出臺(tái)？向文波認(rèn)為，目前中國(guó)的裝備制造業(yè)正面臨很大的壓力：一個(gè)是全球市場(chǎng)萎縮；另一個(gè)是國(guó)際上主要工業(yè)國(guó)家的貨幣都出現(xiàn)了大幅度貶值。“歐元貶值、美元貶值、韓元貶值、日元也開始貶值，而這些正是我們的主要競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手。隨著他們貨幣的不斷貶值，對(duì)手的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力其實(shí)是在不斷提升的”。他舉例說，韓元現(xiàn)在已經(jīng)跌到了原先的一半，這意味著韓國(guó)的機(jī)器價(jià)格比原來降低了一半。還有歐美國(guó)家，貨幣也貶值了30%~40%，也就意味著來自歐美的設(shè)備價(jià)格便宜了30%~40%。相比之下，我們的人民幣很堅(jiān)挺。這就導(dǎo)致中國(guó)的裝備產(chǎn)品以往的性價(jià)比優(yōu)勢(shì)已經(jīng)不復(fù)存在了，競(jìng)爭(zhēng)壓力將變得越來越大。
“如果我們的實(shí)施細(xì)則還不盡快出臺(tái)，依然掛在墻上，中國(guó)裝備制造業(yè)今后的發(fā)展就會(huì)非常被動(dòng)。而且，效果也要打折。”向文波認(rèn)為，國(guó)務(wù)院此次出臺(tái)的十大振興規(guī)劃，在某種意義上，既是行業(yè)的振興規(guī)劃，同時(shí)也是救市規(guī)劃。他說：“該是國(guó)家救市的時(shí)候了，而且救市如救火。”

“走出去”需國(guó)家做后盾
　　怎樣支持中國(guó)企業(yè)走出去？向文波帶來了自己的建議。
“大家都認(rèn)為目前對(duì)于中國(guó)企業(yè)走出去是個(gè)很好的機(jī)會(huì)。”他介紹說，胡錦濤總書記前不久到非洲訪問的時(shí)候，鼓勵(lì)有條件的中國(guó)企業(yè)應(yīng)該堅(jiān)決地走出去。溫總理此次政府工作報(bào)告中也提到相關(guān)內(nèi)容。
向文波認(rèn)為，首先，對(duì)于中國(guó)裝備制造業(yè)來說，毫無疑問這的確是個(gè)實(shí)現(xiàn)國(guó)際化的絕佳良機(jī)。但是，在這個(gè)時(shí)候走出去，如果沒有國(guó)家的支持，對(duì)中國(guó)企業(yè)來說，也存在巨大的風(fēng)險(xiǎn)。“有可能是走上一條不歸路，甚至一去不復(fù)返。”他解釋說，雖然目前國(guó)外的企業(yè)的確很便宜，一些企業(yè)的市值已經(jīng)縮水90%，收購(gòu)沒有問題?？墒?，最大的隱患在于我們可能買得起，養(yǎng)不起。
“因?yàn)樵诮邮诌@些企業(yè)之后，馬上要面對(duì)的就是可能會(huì)長(zhǎng)達(dá)2~5年（什么時(shí)候觸底還不知道）的經(jīng)濟(jì)危機(jī)，出現(xiàn)巨額、持續(xù)虧損的幾率極大。”向文波表示：“如果沒有充足的、后續(xù)的資金保障，企業(yè)就會(huì)遇到現(xiàn)金流的問題，中國(guó)企業(yè)就有可能被拖垮。這時(shí)候，我們就反而成了人家的救命稻草。”
向文波認(rèn)為，走出去，這可以是企業(yè)行為，也可以是“政府+企業(yè)”的行為。
他告訴記者，要真正抓住這個(gè)機(jī)遇，一方面是依靠企業(yè)自主的行為去“抓”，但是這個(gè)意味著很大的風(fēng)險(xiǎn)，意味著不能夠使機(jī)遇下的利益最大化，所以最終導(dǎo)致企業(yè)不敢去“抓”；另一方面，如果有政府做后盾，有配套的政策支持，那么中國(guó)企業(yè)走出去會(huì)更果斷、更堅(jiān)決、也會(huì)更安全，成功率就會(huì)更高。
向文波建議，在鼓勵(lì)中國(guó)企業(yè)走出去的同時(shí)，國(guó)家是否能夠提供比較優(yōu)惠的貸款，是否能夠減免一些相關(guān)稅費(fèi)，能否提供持續(xù)的資金保障，能否設(shè)立專項(xiàng)資金等來支持中國(guó)企業(yè)應(yīng)對(duì)相關(guān)的問題。他說：“這些就是國(guó)家行為了，這其實(shí)正是中國(guó)社會(huì)主義國(guó)家體制的優(yōu)勢(shì)所在。”