瑞典企業(yè)的董事會制度與啟示
瑞典擁有數(shù)十家世界級的大企業(yè),是世界上大企業(yè)密度最高的區(qū)域之一,同時絕大部分企業(yè)都是由一個或幾個大股東控制,與我國企業(yè)普遍存在的“一股獨大”現(xiàn)象很相似。
瑞典企業(yè)都有董事會,股東通過董事會控制企業(yè)。政府出資人機構(gòu),以瑞典工交部國有企業(yè)局為例,職責一是選擇和更換董事;二是要求企業(yè)透明度達到上市公司的標準;三是要求企業(yè)專注于核心業(yè)務,高度關注企業(yè)的投資結(jié)構(gòu);四是分析企業(yè)經(jīng)營指標,評價業(yè)績好壞。私人投資公司,以瓦倫堡家族控制的Invest AB公司為例,一是派出董事作為代表;二是擁有一批專業(yè)分析師,每兩名分析師專門分析一家企業(yè),“他們對企業(yè)的了解甚至超過總經(jīng)理”,配合派出的董事開展工作;三是如果企業(yè)出現(xiàn)大的問題,作為控股股東,立即改組董事會,撤換總經(jīng)理。
瑞典企業(yè)董事會的特點
董事會的職責。一是選擇和更換經(jīng)理班子,當業(yè)績不理想時就堅決更換;二是決定公司的戰(zhàn)略性決策,董事會一般不制定這類方案,但是要決定這類方案。
董事長的職責。瑞典的公司法規(guī)定董事長不得兼任總經(jīng)理,董事長都是外部非執(zhí)行董事,職責一是領導審計委員會,對公司財務數(shù)據(jù)的真實性負責;二是重點關注總經(jīng)理的表現(xiàn),并給予評價;三是向董事會提交長遠發(fā)展規(guī)劃,供董事會討論
董事會的結(jié)構(gòu)。經(jīng)營班子只有總經(jīng)理進入董事會,其他成員都不進入董事會。董事除總經(jīng)理和職工董事外,都不是企業(yè)的員工。特別強調(diào)只有外部董事占大多數(shù),董事會才能真正為股東利益負責。
董事的任職條件。一是從業(yè)經(jīng)歷、教育背景。必須十分熟悉企業(yè)業(yè)務,是某一方面的專家,強調(diào)董事會成員經(jīng)歷和知識的互補性,形成合理的結(jié)構(gòu)。二是團隊精神與個人積極發(fā)表意見的結(jié)合。因為董事之間是平等、合作關系,董事會實行少數(shù)服從多數(shù)的決策制度,個人英雄主義或希望自己說了算的人不適合當董事;同時董事會決策要有充分的討論和交流,不愿意或不敢發(fā)表個人意見的人不適合擔任董事。三是道德素質(zhì)。董事必須是正直的人,講誠信。這樣有利于防范“道德風險”。四是董事的選擇市場化,特別強調(diào)國有企業(yè)董事長一定要來自市場,不能是公務員,也不能是本企業(yè)原來的總經(jīng)理。
董事的產(chǎn)生程序。獨資企業(yè)由股東直接任命董事,多元股東企業(yè),由股東會產(chǎn)生提名委員會,提名委員會提出更換董事的建議和人選,股東會通過。
對我國企業(yè)的啟示
建設一個好的董事會至關重要。在沒有董事會的情況下,容易出現(xiàn)股東對企業(yè)失控,或者股東對企業(yè)不當干預。只有建立董事會,才能處理好股東和企業(yè)的關系,既實現(xiàn)股東對企業(yè)的控制,又保持企業(yè)的競爭能力。但是建立董事會不等于董事會能夠有效發(fā)揮作用,關鍵是三條:一是董事長不兼總經(jīng)理;二是董事會與經(jīng)營班子的分離;三是提高外部董事的數(shù)量和比重。在歐洲、北美的絕大多數(shù)企業(yè),外部董事占董事會的絕大多數(shù),這已經(jīng)是不爭的事實。
提高國有企業(yè)的透明度。好處一是有利于保證企業(yè)經(jīng)營業(yè)績的真實性;二是對經(jīng)營效益不佳的企業(yè)產(chǎn)生壓力;三是為及時更換企業(yè)的董事和經(jīng)理人員提供條件;四是社會公眾能夠了解國有企業(yè)的經(jīng)營情況。
企業(yè)必須專注于核心業(yè)務。瑞典的國有企業(yè)曾經(jīng)出現(xiàn)盲目多元化擴張的現(xiàn)象,造成很多不良資產(chǎn)和壞帳。我國國有企業(yè)這類問題也很突出,教訓很多。建議國資機構(gòu)可要求企業(yè)通過出售、重組等方式放棄非核心業(yè)務,降低風險,并加強企業(yè)投資方向的管理。(作者:宋云中)
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