發(fā)改委經(jīng)濟(jì)研究室主任:三五年內(nèi)出口會很難
外貿(mào)出口形勢在繼續(xù)惡化。前兩個月,出口降幅明顯擴(kuò)大,顯示外需形勢極不樂觀。1-2月累計,外貿(mào)出口額為 1553.3億美元,同比下降21.2%,比2008年最后兩個月的平均跌幅加深19.7個百分點(diǎn)。從接近20%的增長速度轉(zhuǎn)為下降2%-3%,再由下降2%-3%擴(kuò)大到下降20%以上,真的是一落千丈,外需對中國經(jīng)濟(jì)增長的沖擊前所未有。
我們估計這種態(tài)勢還會持續(xù)一段時間,理由是:1、今年是數(shù)十年以來全球經(jīng)濟(jì)最困難的一年,即這次全球性金融危機(jī)在今年進(jìn)入全面擴(kuò)散、風(fēng)險大暴露階段,2007年次債危機(jī)僅影響美國經(jīng)濟(jì),到2008年其影響擴(kuò)大到整個發(fā)達(dá)國家經(jīng)濟(jì)體和新興市場國家,今年則會擴(kuò)散到此兩核心體之外的所有國家,如東歐經(jīng)濟(jì)形勢的惡化及其他發(fā)展中國家的影響加深均顯示這一危機(jī)擴(kuò)散化的趨勢??梢哉f,對中國外貿(mào)增長來講,幾乎不存在“東方不亮西方亮”的情況,這是與去年很不同的地方。2、外需增長的中期趨勢也在變壞,不僅因?yàn)樵醋悦绹倪@次全球性經(jīng)濟(jì)危機(jī)是五十年或百年一遇,更重要的是這次危機(jī)將會糾正美國的過度消費(fèi)模式 (依賴于資產(chǎn)泡沫增長來確定消費(fèi)需求),而正是這一消費(fèi)模式使中國前幾年享受了出口超常增長的黃金 時光。不難看出,今后5-10年都無法重享這樣的好光景。
依靠內(nèi)需
因此,未來幾年,甚至更長時間內(nèi),中國的經(jīng)濟(jì)增長要更加依靠內(nèi)需,而不是外需,這樣的轉(zhuǎn)變在很大程度上是被迫的,但從現(xiàn)在起,這一新傾向也應(yīng)成為我們主動性選擇的新戰(zhàn)略的一部分,好在中國的內(nèi)需潛力非常大。中國未來能實(shí)質(zhì)性擴(kuò)大內(nèi)需,對實(shí)現(xiàn)全球經(jīng)濟(jì)平衡、保持自身長期平穩(wěn)較快發(fā)展以及緩解國內(nèi)的各種經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)矛盾都具有重要的意義。
目前出口增長的深幅調(diào)整是全球危機(jī)影響的必然結(jié)果,但也是中國借機(jī)調(diào)整自己、擴(kuò)大內(nèi)需、提高產(chǎn)業(yè)競爭力的大好時機(jī)。當(dāng)然貿(mào)易出口增長并不是不重要,但重要性明顯不在規(guī)模的擴(kuò)大,而在于外貿(mào)結(jié)構(gòu)出口的優(yōu)化。外貿(mào)出口結(jié)構(gòu)的優(yōu)化又不在表面的結(jié)構(gòu),如高技術(shù)產(chǎn)品出口比重、機(jī)電產(chǎn)品出口比重的上升,從過去數(shù)據(jù)看,我們的出口結(jié)構(gòu)優(yōu)良,2008年中國高技術(shù)產(chǎn)品、機(jī)電產(chǎn)品占出口的比重分別為29.1%和57.6%,但要知道,高技術(shù)產(chǎn)品的出口主要是跨國公司的功勞,機(jī)電產(chǎn)品出口大部分也是外資完成的。我們需要做的是提高自主創(chuàng)新能力,在一些重要的機(jī)電產(chǎn)品出口上替代外資,目前真的是個好機(jī)會。我們的企業(yè)沒有遇到金融危機(jī),財務(wù)狀況較好,我們借此增加自主創(chuàng)新的投資,并大力引進(jìn)各種國際的技術(shù)人才和管理人才,為我所用。為了實(shí)現(xiàn)這一提升,我們的企業(yè)制度要進(jìn)一步完善,同時資本市場也要發(fā)揮其重要的支持作用。
一個大家普遍關(guān)心的問題,出口增長什么時候見底,我的回答是看美國的經(jīng)濟(jì)形勢,美國經(jīng)濟(jì)什么時候見底,我們就什么時候走出谷底,但這不會在短期內(nèi)實(shí)現(xiàn)。我相信,在這種情況下過度刺激出口,效益不會好,還是應(yīng)該多下功夫幫助國內(nèi)的企業(yè)提高競爭力。
進(jìn)口好轉(zhuǎn)
另一方面,進(jìn)口形勢有好轉(zhuǎn)跡象。2月份外貿(mào)進(jìn)口額為600.54億美元,盡管比上年同期下降了32.1%,降幅也比2008年后兩個月擴(kuò)大了10個百分點(diǎn)以上,但比上月增加了87.1億美元,顯示了好轉(zhuǎn)的跡象。
首先,從環(huán)比來講,進(jìn)口應(yīng)該是回升的,不考慮春節(jié)因素,2月份進(jìn)口環(huán)比增長了17%,但扣除春節(jié)的影響環(huán)比增長應(yīng)有1%-2%的增長,至少是止跌的。其次,我們看到的固定資產(chǎn)投資增長在年初的前兩個月已大幅回升,這會帶動進(jìn)口增長的回升,2月份進(jìn)口的回升與此有關(guān),而這一因素會導(dǎo)致未來進(jìn)口增長回升加快。
的確,我們不能左右出口,但我們的政策選擇可以影響進(jìn)口,進(jìn)口好轉(zhuǎn)在以下方面顯示了一些積極效果:一是在全球危機(jī)影響下,全球重要生產(chǎn)資料和石油等產(chǎn)品的價格已經(jīng)從高點(diǎn)大幅回落,因此企業(yè)或國家增加進(jìn)口(不管是增加庫存還是增加現(xiàn)時的需求)是有利的選擇。前期我們的企業(yè)卻是“高價高買”,于是造成了很大的損失,現(xiàn)在不同了,有大量資金過剩的企業(yè)在價格低迷時可以增加原料儲備。二是增加進(jìn)口對全球市場的穩(wěn)定也會起積極作用,會大大地改善中國的國際形象,有利于中國利用全球資源的戰(zhàn)略。三是貿(mào)易順差的明顯減少會改善與美國等發(fā)達(dá)國家的關(guān)系,抵消因貿(mào)易保護(hù)主義傾向增長的負(fù)面影響。
2月份中國貿(mào)易順差僅為48.4億美元,縮水了342.6億美元,比上月下降了87.62%,這一回落并不是什么壞事,相反有多方面的好效應(yīng):一方面這會減弱美國等發(fā)達(dá)國家對中國匯率政策的壓力,從而部分地抵消貿(mào)易保護(hù)主義傾向增強(qiáng)的影響。另一方面,最近國內(nèi)的貸款增長連創(chuàng)新高,貨幣供應(yīng)量增長明顯加快。如果順差繼續(xù)擴(kuò)大,那么我們將面臨貨幣供應(yīng)過多的風(fēng)險,再次出現(xiàn)流動性過剩大泛濫的情況。相反,最近出現(xiàn)的這“一松一緊”現(xiàn)象,可以保持貨幣供應(yīng)增長的穩(wěn)定適度,在目前的國際國內(nèi)形勢下,流動性過剩的大泛濫在實(shí)體經(jīng)濟(jì)消化不足的情況下,將會極大地促進(jìn)虛擬經(jīng)濟(jì)的泡沫化,這是我們需要避免的。因此,進(jìn)口加快增長進(jìn)而明顯縮小貿(mào)易順差,是中國金融的一個平衡機(jī)制。
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