貿(mào)易保護(hù)將令世界經(jīng)濟(jì)“自尋短見(jiàn)”
種種跡象表明,世界范圍的貿(mào)易保護(hù)主義有重新抬頭的可能。盡管絕大多數(shù)國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人公開(kāi)聲明承諾“支持全球經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng),避免保護(hù)主義”,但有的國(guó)家“說(shuō)一套做一套”,非常短見(jiàn)地試圖將與鄰為壑、構(gòu)筑壁壘當(dāng)成自身發(fā)展的救命稻草。這些抬頭的跡象將嚴(yán)重滋擾在危機(jī)面前非常難得的經(jīng)濟(jì)共識(shí),令人堪憂(yōu),值得警惕。
據(jù)商務(wù)部消息,就印度政府1月23日宣布今后6個(gè)月內(nèi)禁止進(jìn)口中國(guó)玩具事件,中國(guó)政府將作出積極回應(yīng)。“如果印度的做法嚴(yán)重觸犯WTO協(xié)議,違反其加入WTO時(shí)作出的承諾,中國(guó)政府或?qū)⒂《壬细嬷罻TO爭(zhēng)端解決機(jī)構(gòu)(DSB)。”盡管印度政府沒(méi)有給出禁令原因,但印度玩具業(yè)協(xié)會(huì)秘書(shū)長(zhǎng)阿羅拉認(rèn)為,這是為了保護(hù)印度玩具產(chǎn)業(yè)。
比這個(gè)玩具禁令掀起風(fēng)浪更大的是,1月28日,美國(guó)眾議院通過(guò)的經(jīng)濟(jì)刺激計(jì)劃的一項(xiàng)附加條款規(guī)定:部分救援資金只能購(gòu)買(mǎi)美國(guó)貨,任何基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目要獲得刺激方案的資金支持,所使用鋼鐵產(chǎn)品必須為美國(guó)生產(chǎn)。方案還規(guī)定:美國(guó)運(yùn)輸安全管理局所使用的任何制服和紡織品必須為百分之百的美國(guó)制造,除非聯(lián)邦政府認(rèn)定購(gòu)買(mǎi)美國(guó)貨可能面臨成本遠(yuǎn)高于外國(guó)貨等情況,有損公眾利益。
美國(guó)華爾街的貪婪釀造了世界性的經(jīng)濟(jì)危機(jī),但就在世界各國(guó)在達(dá)沃斯經(jīng)濟(jì)論壇上尋求合作解決之道的時(shí)候,素來(lái)倡導(dǎo)自由貿(mào)易的美國(guó)竟然在自家院子里搞起了專(zhuān)買(mǎi)美國(guó)貨的壁壘,難怪讓世界各國(guó)寒心、動(dòng)氣。
貿(mào)易保護(hù)主義從來(lái)都不會(huì)是獨(dú)角戲,它必將在相互的指責(zé)、對(duì)抗中被激化:一些歐洲國(guó)家已經(jīng)推出了針對(duì)本國(guó)汽車(chē)廠(chǎng)家的救助計(jì)劃;英國(guó)堅(jiān)持要求接受政府救助的蘇格蘭皇家銀行集團(tuán)必須向本國(guó)小型企業(yè)提供貸款……隨著經(jīng)濟(jì)衰退在世界范圍逐步擴(kuò)散,不排除更多的國(guó)家會(huì)有類(lèi)似的反抗,各國(guó)間更多的貿(mào)易壁壘將出現(xiàn)。國(guó)際貨幣基金組織預(yù)計(jì),2009年的世界貿(mào)易總額將下降2.8%,使貿(mào)易這個(gè)推動(dòng)全球經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的重要引擎無(wú)法正常運(yùn)轉(zhuǎn)。
對(duì)此,有美國(guó)經(jīng)濟(jì)學(xué)教授表達(dá)憂(yōu)慮說(shuō):“如果貿(mào)易保護(hù)擴(kuò)散,出口企業(yè)及相關(guān)內(nèi)需企業(yè)會(huì)破產(chǎn),而且就業(yè)崗位也會(huì)減少,從而可能使全球經(jīng)濟(jì)更加蕭條。”而在此前的2007年8月,面對(duì)洶涌而來(lái)的貿(mào)易保護(hù)主義情緒,曾有1028名美國(guó)經(jīng)濟(jì)學(xué)家發(fā)表聯(lián)名信,敦促?lài)?guó)會(huì)丟棄任何抬高貿(mào)易保護(hù)主義的計(jì)劃。
人類(lèi)真的會(huì)在同一塊石頭面前第二次絆倒嗎?現(xiàn)在的貿(mào)易保護(hù)主義抬頭,讓人很容易想到上世紀(jì)30年代那場(chǎng)經(jīng)濟(jì)大蕭條中,人類(lèi)犯下的愚蠢錯(cuò)誤。1930年,美國(guó)陷入嚴(yán)重的經(jīng)濟(jì)危機(jī)。時(shí)任美國(guó)總統(tǒng)的胡佛采取了一系列反危機(jī)措施,其中之一就是簽署旨在保護(hù)美國(guó)貿(mào)易的《斯姆特-霍利關(guān)稅法》,該法案被認(rèn)為是胡佛擔(dān)任總統(tǒng)期間犯下的最大錯(cuò)誤。原因在于該法案導(dǎo)致了農(nóng)業(yè)與工業(yè)都采取保護(hù)政策,還引發(fā)了世界市場(chǎng)的報(bào)復(fù),令美國(guó)經(jīng)濟(jì)正式進(jìn)入寒冬。絕大多數(shù)經(jīng)濟(jì)學(xué)家都認(rèn)為,如果說(shuō)世界可以從大蕭條中學(xué)到什么教訓(xùn)的話(huà),那么貿(mào)易保護(hù)主義救不了經(jīng)濟(jì)危機(jī)應(yīng)該是其中最深刻的教訓(xùn)之一。
遺憾的是,好了傷疤忘了疼似乎是人類(lèi)的通病,面對(duì)經(jīng)濟(jì)低迷,有病亂投醫(yī)的情形總是屢屢出現(xiàn)。即便動(dòng)輒以維護(hù)世界秩序而自詡的美國(guó)也不能例外———貿(mào)易保護(hù)主義的躁動(dòng)情緒一直在美國(guó)國(guó)會(huì)蔓延。
要超越這一點(diǎn),不僅要有以史為鑒的智慧、世界和諧合作的情懷,更要有不被狹隘利益沖昏頭腦的冷靜。
貿(mào)易保護(hù)將令世界經(jīng)濟(jì)被割裂成一個(gè)個(gè)孤島,經(jīng)濟(jì)全球化所積累的市場(chǎng)力量也將因此而蕩然無(wú)存。正如溫家寶總理在達(dá)沃斯經(jīng)濟(jì)論壇上所言:貿(mào)易保護(hù)主義會(huì)使產(chǎn)品、設(shè)備、技術(shù)因?yàn)橘Q(mào)易壁壘而分隔起來(lái),世界經(jīng)濟(jì)就不是流動(dòng)的活水,而是一潭死水,這是極為危險(xiǎn)的。他同時(shí)代表中國(guó)鄭重承諾,中國(guó)政府絕不追求貿(mào)易順差,絕不搞貿(mào)易保護(hù)主義。危機(jī)當(dāng)前,世界各國(guó)最需要的正是這種善意的互動(dòng),而不是壁壘敵意與對(duì)抗的相互傳染。
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