冶金產(chǎn)品生產(chǎn)許可證管理暫行辦法
第一章 總 則
第一條 為保證冶金產(chǎn)品質(zhì)量,配合冶金行業(yè)產(chǎn)業(yè)政策的實(shí)施,保護(hù)國(guó)家、企業(yè)和消費(fèi)者的合法權(quán)益,維護(hù)社會(huì)經(jīng)濟(jì)秩序,制定本管理辦法。
第二條 冶金工業(yè)部在全國(guó)工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證辦公室統(tǒng)一規(guī)劃下,對(duì)可能危及人體健康,人身、財(cái)產(chǎn)安全以及需要控制的重要冶金產(chǎn)品實(shí)行生產(chǎn)許可證制度。
第三條 冶金工業(yè)部是冶金產(chǎn)品實(shí)行生產(chǎn)許可證制度的行業(yè)歸口管理部門(mén),負(fù)責(zé)提出冶金產(chǎn)品實(shí)施生產(chǎn)許可證制度的目錄,制定實(shí)施計(jì)劃,以及冶金產(chǎn)品生產(chǎn)許可證的審核、頒發(fā)、管理和監(jiān)督工作。
第四條 冶金工業(yè)部下設(shè)生產(chǎn)許可怔辦公室(以下簡(jiǎn)稱(chēng)部生產(chǎn)許可證辦公室),對(duì)實(shí)行生產(chǎn)許可證的產(chǎn)品,分別組織制定實(shí)施細(xì)則和考核辦法。實(shí)施細(xì)則經(jīng)全國(guó)工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證辦公室批準(zhǔn)后,和考核辦法一起,作為檢查、審核、發(fā)證、管理和監(jiān)督的依據(jù)。
第五條 實(shí)行生產(chǎn)許可證的冶金產(chǎn)品,必須有國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),均按國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行質(zhì)量檢驗(yàn)。
第六條 部生產(chǎn)許可證辦公室對(duì)實(shí)行生產(chǎn)許可證的冶金產(chǎn)品,根據(jù)其特點(diǎn)確定生產(chǎn)許可證的有效期,并規(guī)定同一種產(chǎn)品統(tǒng)一有效期的終止日期。最長(zhǎng)不超過(guò)5年。期滿應(yīng)當(dāng)進(jìn)行復(fù)查換證,經(jīng)復(fù)查合格的頒發(fā)新證。
第七條 實(shí)行生產(chǎn)許可證的冶金產(chǎn)品,企業(yè)必須在取得生產(chǎn)許可證后,方可生產(chǎn)該產(chǎn)品;沒(méi)有取得生產(chǎn)許可證的企業(yè),不得生產(chǎn)該產(chǎn)品。
第二章 生產(chǎn)許可證的申請(qǐng)
第八條 企業(yè)取得生產(chǎn)許可證必須具備以下條件: 1.持有工商行政管理部門(mén)核發(fā)的營(yíng)業(yè)執(zhí)照; 2.產(chǎn)品質(zhì)量符合現(xiàn)行國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或行業(yè)標(biāo)準(zhǔn);
3.產(chǎn)品具有按規(guī)定程序批準(zhǔn)的正確、完整的技術(shù)文件;
4.具有保證產(chǎn)品質(zhì)量的生產(chǎn)設(shè)備、工藝裝備、理化檢驗(yàn)與計(jì)量測(cè)試手段;
5.具有保證產(chǎn)品質(zhì)量和進(jìn)行正常生產(chǎn)的專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員,熟練技術(shù)工人及計(jì)量、檢驗(yàn)人員;
6.已建立質(zhì)量體系并有效運(yùn)行。
第九條 企業(yè)申請(qǐng)生產(chǎn)許可證按下列情況辦理。
1.對(duì)新實(shí)施生產(chǎn)許可證的產(chǎn)品,所有生產(chǎn)該產(chǎn)品的企業(yè)都應(yīng)根據(jù)實(shí)施計(jì)劃,在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)提出申請(qǐng);
2.對(duì)已實(shí)施生產(chǎn)許可證制度的冶金產(chǎn)品,新投產(chǎn)和轉(zhuǎn)產(chǎn)該產(chǎn)品的企業(yè),于每年1季度或3季度提出申請(qǐng);
3.生產(chǎn)許可證有效期滿的企業(yè),應(yīng)在生產(chǎn)許可證有效期滿前半年提出申請(qǐng);
4.申請(qǐng)生產(chǎn)許可證經(jīng)審查不合格的企業(yè),經(jīng)過(guò)整改達(dá)到條件后,允許再次提出申請(qǐng)。
第十條 申請(qǐng)生產(chǎn)許可證的企業(yè)要填寫(xiě)冶金產(chǎn)品生產(chǎn)許可證申請(qǐng)表并附有關(guān)資料,報(bào)送所在省、自治區(qū)、直轄市冶金主管部門(mén)初審,并經(jīng)省、自治區(qū)、直轄市生產(chǎn)許可證管理部門(mén)簽署意見(jiàn)后,上報(bào)部生產(chǎn)許可證辦公室授權(quán)的有關(guān)國(guó)家級(jí)或部級(jí)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)中心(以下簡(jiǎn)稱(chēng)國(guó)部級(jí)質(zhì)檢中心)一式3份。同時(shí)要向部生產(chǎn)許可證辦公室交納審查費(fèi)和公告費(fèi),在實(shí)物檢驗(yàn)后向有關(guān)產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)交納產(chǎn)品檢驗(yàn)費(fèi)。
第三章 生產(chǎn)許可證的審核與頒發(fā)
第十一條 申請(qǐng)表審核。部生產(chǎn)許可證辦公室委托有關(guān)國(guó)部級(jí)質(zhì)檢中心對(duì)企業(yè)報(bào)送的生產(chǎn)許可證申請(qǐng)表內(nèi)容進(jìn)行審核,并提出符合受檢條件的企業(yè)名單。
第十二條 質(zhì)量體系審核。部生產(chǎn)許可證辦公室委托有關(guān)國(guó)部級(jí)質(zhì)檢中心從部生產(chǎn)許可證辦公室注冊(cè)審查員中,提出現(xiàn)場(chǎng)檢查組組成方案。經(jīng)部生產(chǎn)許可證辦公室審批后,檢查組到現(xiàn)場(chǎng)去檢查,并寫(xiě)出檢查意見(jiàn),再由有關(guān)國(guó)部級(jí)質(zhì)檢中心匯總提出檢查總結(jié)和分析報(bào)告,報(bào)部生產(chǎn)許可證辦公室。
第十三條 實(shí)物檢驗(yàn)。部生產(chǎn)許可證辦公室委托有關(guān)國(guó)部級(jí)質(zhì)檢中心檢驗(yàn)。樣品由檢查組在現(xiàn)場(chǎng)檢查時(shí)按規(guī)定抽樣和封樣后交受檢企業(yè)寄送。檢驗(yàn)結(jié)果和結(jié)論意見(jiàn)經(jīng)產(chǎn)品質(zhì)量檢測(cè)中心負(fù)責(zé)人復(fù)核簽字后報(bào)部生產(chǎn)許可證辦公室。
第十四條 部生產(chǎn)許可證辦公室對(duì)有關(guān)國(guó)部級(jí)質(zhì)檢中心報(bào)送的現(xiàn)場(chǎng)檢耷和實(shí)物檢驗(yàn)結(jié)論進(jìn)行綜合審定,提出合格的企業(yè)名單,報(bào)部領(lǐng)導(dǎo)審批后,經(jīng)全國(guó)工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證辦公室同意,頒發(fā)生產(chǎn)許可證證書(shū),并由全國(guó)工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證辦公室公布。
第十五條 部生產(chǎn)許可證辦公室對(duì)現(xiàn)場(chǎng)檢查和實(shí)物檢驗(yàn)審核不合格的,通知有關(guān)企業(yè),并說(shuō)明理由。
第四章 生產(chǎn)許可證的管理和監(jiān)督
第十六條 實(shí)施生產(chǎn)許可證制度的冶金產(chǎn)品,由部生產(chǎn)許可證辦公室按《工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證管理辦法》統(tǒng)一規(guī)定標(biāo)記和編號(hào)。
第十七條 企業(yè)對(duì)取得生產(chǎn)許可證的產(chǎn)品,必須在《產(chǎn)品質(zhì)量證明書(shū)》和產(chǎn)品標(biāo)牌上標(biāo)明該產(chǎn)品取得生產(chǎn)許可證的標(biāo)記和編號(hào)。
第十八條 取得生產(chǎn)許可證的企業(yè),有下列行為之一的,部生產(chǎn)許可證辦公室根據(jù)具體情況給予處分,包括通報(bào)批評(píng)、暫停使用生產(chǎn)許可證直至注銷(xiāo)和收回其生產(chǎn)許可證: 1.使用不合格原料或坯料生產(chǎn)劣質(zhì)產(chǎn)品的;
2.國(guó)家監(jiān)督抽查或部級(jí)統(tǒng)一檢驗(yàn),質(zhì)量不符合生產(chǎn)許可證規(guī)定條件的; 3.擅自降低技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的;
4.經(jīng)檢查不符合本管理辦法規(guī)定條件的;
5.將生產(chǎn)許可證轉(zhuǎn)讓其他企業(yè)使用的。
第十九條 用不正當(dāng)手段取得生產(chǎn)許可證的企業(yè),部生產(chǎn)許可證辦公室有權(quán)注銷(xiāo)其生產(chǎn)許可證,并責(zé)令其停止該產(chǎn)品的生產(chǎn)和銷(xiāo)售。 生產(chǎn)許可證注銷(xiāo)后,企業(yè)必須將已注銷(xiāo)的生產(chǎn)許可證交回部生產(chǎn)許可證辦公室,同時(shí)停止該產(chǎn)品的生產(chǎn)與銷(xiāo)售。
第二十條 企業(yè)對(duì)生產(chǎn)許可證頒發(fā)和注銷(xiāo)有異議時(shí),可向部生產(chǎn)許可證辦公室提出復(fù)審申請(qǐng)。企業(yè)對(duì)復(fù)審結(jié)果有異議時(shí),可向全國(guó)工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證辦公室申請(qǐng)裁決。復(fù)審所需要的檢測(cè)費(fèi)、審查費(fèi)由該企業(yè)支付。
第二十一條 各省、自治區(qū)、直轄市冶金主管部門(mén)負(fù)責(zé)組織對(duì)取得生產(chǎn)許可證企業(yè)的日常監(jiān)督,實(shí)行定期和不定期的抽查。并將檢查情況報(bào)部生產(chǎn)許可證辦公室。
第二十二條 冶金行業(yè)各級(jí)主管部門(mén)要配合同級(jí)的技術(shù)監(jiān)督部門(mén)和工商行政管理部門(mén),作好產(chǎn)品無(wú)證生產(chǎn)和無(wú)證產(chǎn)品銷(xiāo)售的查處工作。
第二十三條 參與頒發(fā)生產(chǎn)許可證有關(guān)審核、檢查、檢驗(yàn)工作的人員,必須堅(jiān)持原則,秉公辦事,作風(fēng)正派,清正廉潔;不得詢私舞弊和弄虛作假;不得受賄索賄;不得泄露和使用申請(qǐng)生產(chǎn)許可證企業(yè)的技術(shù)秘密;不得從事與發(fā)證有關(guān)的有償咨詢活動(dòng)。對(duì)違反上述規(guī)定者,部生產(chǎn)許可證辦公室將視情節(jié)輕重,給予批評(píng)或處分。構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第五章 附 則
第二十四條 本管理暫行辦法由部生產(chǎn)許可證辦公室負(fù)責(zé)解釋。
第二十五條 本管理暫行辦法自公布之日起施行,冶金工業(yè)部1984年12月20日頒發(fā)的(84)冶鋼字第1511號(hào)文《鋼鐵產(chǎn)品生產(chǎn)許可證管理辦法》(試行)同時(shí)廢止。
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