《每日經(jīng)濟新聞》記者昨日(28日)獲悉,包括國家發(fā)改委在內(nèi)的六部門近日聯(lián)合發(fā)出緊急通知,要求各地嚴(yán)格執(zhí)行糧食最低收購價格及臨時存儲糧油收購政策,嚴(yán)查利用近期災(zāi)害性天氣、抬價收購糧食造成糧價上漲預(yù)期增強的做法。

 

　　部分企業(yè)“跟風(fēng)”抬價

　　通知指出,我國糧食生產(chǎn)連續(xù)六年豐收,今年夏糧再獲好收成,國內(nèi)供需平衡有余,庫存充裕,市場供應(yīng)和價格基本穩(wěn)定。但是一些企業(yè)近期盲目“跟風(fēng)”抬級抬價,在短時間內(nèi)大量收購糧食,致使出現(xiàn)農(nóng)民惜售、企業(yè)惜賣、市場供求一時驟緊的局面。這種做法擾亂了糧食市場秩序,給正常經(jīng)營的企業(yè)帶來困難,也不利于管理好通脹預(yù)期。

　　《每日經(jīng)濟新聞》記者了解到,6月底,多個小麥主產(chǎn)區(qū)的小麥?zhǔn)召弮r首次沖破1元/斤,遠高于國家制定的2010年小麥最低收購價 (三等白小麥0.9元/斤、紅小麥和混合麥0.86元/斤),并一度出現(xiàn)“搶購潮”。

　　據(jù)報道,國家發(fā)改委、糧食局等調(diào)查人員分批前往河北、山東等小麥主產(chǎn)區(qū),檢查收購工作。同時,一份由國家糧食局撰寫的有關(guān)“糧價上漲”原因的調(diào)研報告近日已上報至國務(wù)院,矛頭直指中儲糧。

 

　　但中儲糧內(nèi)部人士近日對此表示:“有點冤”。其理由是:其一中儲糧的新糧收購量在全國僅占20%;其二由于收購政策的調(diào)整,今年的糧食收購戰(zhàn)場并非中儲糧一家壟斷,還加入了中糧、華糧等國字號大型企業(yè)。另外,部分大型跨國糧商也在其中搶占一席之地。

　　三年內(nèi)禁入政策性收購

　　今年的洪災(zāi)帶來了農(nóng)作物減產(chǎn)、絕收等問題,與此同時,不少地區(qū)農(nóng)作物、食品價格也在上漲。

　　申銀萬國農(nóng)業(yè)組報告稱,2010年夏糧減產(chǎn)0.3%;秋糧方面,根據(jù)國家信息中心7月份的最新預(yù)測,本次洪災(zāi)尚不會導(dǎo)致秋糧減產(chǎn)。減產(chǎn)預(yù)期短期內(nèi)將推漲新糧價格,但由于糧食庫存充足,隨著糧食收購價的提高,糧價穩(wěn)中有升,料2010年糧價平均漲幅達10%~15%。

　　六部門要求,有政策性收購任務(wù)地區(qū)的省級價格、糧食、農(nóng)業(yè)部門和農(nóng)發(fā)行分行、中儲糧分公司要加強對市場價格的監(jiān)測,準(zhǔn)確判斷市場價格水平。當(dāng)市場價格高于國家規(guī)定的最低收購價和臨時存儲價格時,有關(guān)企業(yè)要立即停止政策性收購,嚴(yán)禁通過各種方式抬價或變相抬級抬價收購。當(dāng)市場價格明顯高于最低收購價較多時,中央和地方儲備糧可暫緩輪入,并按管理權(quán)限報批后適當(dāng)延長輪換空庫期。

　　除此之外,通知還強調(diào),各地糧食、價格主管部門要采取措施,嚴(yán)厲查處壓級壓價、抬級抬價、虛報進度、“轉(zhuǎn)圈糧”、套取補貼等違法違規(guī)行為。對違法企業(yè)執(zhí)行取消政策性糧油收儲資格,三年內(nèi)不得從事政策性收購的處罰,對已經(jīng)收購入庫的要退出政策性庫存統(tǒng)計,扣回費用利息補貼。