國企改革2020年前結(jié)束培育30家大集團
國務(wù)院國資委大型企業(yè)監(jiān)事會主席季曉南在京表示,國有企業(yè)改革將持續(xù)到2015年至2020年之間。至此,中國國有企業(yè)的過渡性改革任務(wù)將基本完成。
季曉南指出,目前國企改革面臨的主要問題是:國有企業(yè)產(chǎn)權(quán)制度與國有資產(chǎn)管理體制的問題;國有經(jīng)濟布局調(diào)整與結(jié)構(gòu)優(yōu)化的問題;國企自主創(chuàng)新能力的提高和核心競爭力的培育問題;在全球競爭背景下國有企業(yè)發(fā)展的問題。
季曉南同時指出,為解決上述問題,未來15年間國資委將推出以下措施:首先,繼續(xù)大力推進企業(yè)產(chǎn)權(quán)多元化改造,區(qū)別不同情況對國企實行國有獨資、絕對控股、相對控股、參股或通過市場競爭優(yōu)勝劣汰,建立有效的治理結(jié)構(gòu)。
季曉南進一步表示,根據(jù)國有企業(yè)對國家安全和國民經(jīng)濟的影響程度,國有企業(yè)將進行A、B、C、D分類。對于A類,國家要保持獨資或者絕對控股。其他國有大型企業(yè)則要以調(diào)整和優(yōu)化產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu)為重點,規(guī)范上市、整體上市、中外合資、產(chǎn)權(quán)置換、兼并收購等多種途徑進行股份制改革,實行投資主體多元化。
季曉南同時透露,國資委將努力培育30家左右具有國際競爭力的國有大型企業(yè)集團。國家要對這些國有大型企業(yè)集團和控股公司的使命進行明確,甚至通過立法的方式明確其存在的理由。
他還表示,國資委將進一步明確國資監(jiān)管的法規(guī)體系,搞好國資基礎(chǔ)管理工作,規(guī)范推進國企改制和國有產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓,并逐步完善《國有資產(chǎn)法》《產(chǎn)權(quán)交易法》《反壟斷法》等國企、國資監(jiān)管的法律法規(guī)體系。
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