據(jù)悉，國家發(fā)展和改革委員會主任張平9月28日說，“十二五”(2011-2015)規(guī)劃編制要在深入貫徹落實科學發(fā)展觀，堅持全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展的基礎(chǔ)上，突出體現(xiàn)統(tǒng)籌兼顧的要求，正確把握和處理好速度與結(jié)構(gòu)質(zhì)量效益、內(nèi)需與外需、投資與消費、中央與地方、經(jīng)濟發(fā)展與社會發(fā)展、改革發(fā)展穩(wěn)定等重大關(guān)系，實現(xiàn)經(jīng)濟發(fā)展與社會和諧的有機統(tǒng)一。 

張平在發(fā)展改革委召開的全國“十二五”規(guī)劃編制前期工作電視電話會議上說，即將進入的“十二五”時期，是實現(xiàn)全面建設(shè)小康社會奮斗目標承上啟下的關(guān)鍵時期，是深入貫徹落實科學發(fā)展觀、構(gòu)建社會主義和諧社會的重要時期，也是深化重要領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革的攻堅時期。 

張平說，在國內(nèi)外發(fā)展環(huán)境錯綜復雜、不確定不穩(wěn)定因素增多的背景下，科學編制和實施好“十二五”規(guī)劃，對于積極適應(yīng)發(fā)展形勢的新變化，妥善應(yīng)對經(jīng)濟社會發(fā)展的新挑戰(zhàn)，全面落實建設(shè)小康社會的新要求，順利推進中國特色社會主義現(xiàn)代化建設(shè)，具有重大意義。 

他說，編制好“十二五”規(guī)劃，必須根據(jù)國際環(huán)境的新變化和國內(nèi)發(fā)展的新要求，在充分體現(xiàn)科學發(fā)展、和諧發(fā)展的戰(zhàn)略思想，反映全面建設(shè)小康社會新要求的基礎(chǔ)上，深化對一些全局性、戰(zhàn)略性的重大問題研究，從解決經(jīng)濟社會發(fā)展的突出矛盾和問題入手，明確發(fā)展的思路，提出相應(yīng)的措施。 

他要求各地區(qū)、各部門在編制本地區(qū)、本部門相關(guān)規(guī)劃時解放思想、銳意創(chuàng)新，加強戰(zhàn)略思維，擴大國際視野，更新規(guī)劃編制理念，通過民主參與、集思廣益，提高編制過程的透明度和社會參與度，提高決策的科學化、民主化程度。 

全國各地區(qū)、各部門主管規(guī)劃工作的負責同志出席了會議。