國(guó)內(nèi)兩采漿新規(guī)出臺(tái)血液制品業(yè)尋泉止渴
日前兩個(gè)對(duì)血液制品行業(yè)頗有影響的采漿新規(guī)出臺(tái):一方面,SFDA《關(guān)于實(shí)施血液制品生產(chǎn)用原料血漿檢疫期的通知》,要求在2008年6月底以前建立“原料血漿至少90天檢疫期”;另一方面,衛(wèi)生部《單采血漿站質(zhì)量管理規(guī)范》,要求全國(guó)單采血漿站必須在今年10月30日前配備攝像頭對(duì)采血過(guò)程進(jìn)行全程視頻監(jiān)控。
然而,記者在采訪國(guó)內(nèi)多家血液制品公司后發(fā)現(xiàn),業(yè)內(nèi)對(duì)新漿源渠道的關(guān)心程度超過(guò)了“檢疫期”和單采血漿站全程視頻監(jiān)控這兩個(gè)日前公布的采漿新規(guī)。
漿站搶手
關(guān)于原料血漿檢疫期的規(guī)定,一些企業(yè)早已有準(zhǔn)備。
據(jù)悉,90天檢疫期是國(guó)際通行的做法。一些病毒往往具有一定的潛伏期,如采集完馬上進(jìn)行病毒檢測(cè),往往檢測(cè)不到,比如丙肝病毒的潛伏期可長(zhǎng)達(dá)70多天。實(shí)行檢疫期制度有助于提升血液制品的安全性。“這實(shí)際上是將國(guó)內(nèi)標(biāo)準(zhǔn)與國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)對(duì)接。”一位業(yè)內(nèi)人士告訴記者。
“影響肯定是有的,90天的檢疫期,保存要成本,還有隨后的病毒篩查,若血漿供者不回來(lái)復(fù)查,原先花錢(qián)買(mǎi)的漿即使沒(méi)有問(wèn)題也將被劃入‘黑漿’而銷(xiāo)毀。”國(guó)內(nèi)一大型血液制品上市公司市場(chǎng)部負(fù)責(zé)人如是表示。他認(rèn)為問(wèn)題的關(guān)鍵在于相關(guān)部門(mén)應(yīng)同時(shí)考慮開(kāi)辟新的漿源渠道,以緩解當(dāng)前吃緊的血漿市場(chǎng)。
依據(jù)《單采血漿站質(zhì)量管理規(guī)范》,從采漿到PP檢要90~100天的時(shí)間,現(xiàn)在再加上90天的檢疫期,在不被拖欠款項(xiàng)的前提下,最少要9個(gè)月才能實(shí)現(xiàn)資金回流,由此,短期內(nèi)可能會(huì)造成企業(yè)資金周轉(zhuǎn)出現(xiàn)問(wèn)題。
《單采血漿站質(zhì)量管理規(guī)范》中提出的全程視頻監(jiān)控,被視為最大限度杜絕冒名頂替、頻繁采漿的新措施,而大型血液制品企業(yè)認(rèn)為影響不大。上海萊士血制品銷(xiāo)售總監(jiān)董明表示,規(guī)范采漿對(duì)大企業(yè)來(lái)說(shuō)是好事。
但是,一些原本生存空間狹小的中小企業(yè)則擔(dān)心,全程視頻監(jiān)控設(shè)備的安裝費(fèi)用或?qū)⑥D(zhuǎn)加到意欲收購(gòu)漿站的下游生產(chǎn)企業(yè),經(jīng)營(yíng)成本上升,還未實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)制的單采血漿站可能會(huì)進(jìn)一步提高出讓價(jià)格。
遠(yuǎn)大蜀陽(yáng)相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹,目前70%左右的血漿站已經(jīng)簽約轉(zhuǎn)制,剩余的大部分也已找到東家,“簽約雖只是形式,但中間價(jià)格的博弈在所難免。”
目前血漿站與生產(chǎn)企業(yè)之間“一對(duì)一”的供漿關(guān)系已基本改變,大多數(shù)血漿站向華蘭、蓉生、蜀陽(yáng)、上海萊士、上海生物制品研究所等血液制品第一梯隊(duì)企業(yè)聚集。
而據(jù)華蘭生物董事長(zhǎng)安康此前接受行業(yè)媒體采訪時(shí)介紹,從2004年到目前為止,國(guó)內(nèi)血漿供應(yīng)量已縮減50%以上,導(dǎo)致了很多血液制品企業(yè)不能正常生產(chǎn),現(xiàn)正常生產(chǎn)的血液制品生產(chǎn)企業(yè)只有20家左右。
在這種背景下,未轉(zhuǎn)制的血漿站變得越來(lái)越搶手。第一梯隊(duì)企業(yè)和博雅、黔峰、米歇爾等第二梯隊(duì)企業(yè)在血漿站的收購(gòu)上競(jìng)爭(zhēng)加劇,處于第三梯隊(duì)的小企業(yè)想從中分到一杯羹,困難可想而知。
目前國(guó)內(nèi)血漿站價(jià)格一直在上漲,現(xiàn)在一個(gè)普通的漿站要價(jià)都在幾千萬(wàn)元。“我們一直在為收購(gòu)漿站而忙碌,現(xiàn)在國(guó)內(nèi)單采血漿站轉(zhuǎn)讓價(jià)格非常高。”綠十字(中國(guó))生物制品有限公司祁經(jīng)理告訴記者。
治“病”求本
而國(guó)內(nèi)血液制品價(jià)格偏低,導(dǎo)致該市場(chǎng)對(duì)國(guó)外生產(chǎn)企業(yè)缺乏吸引力。
“國(guó)內(nèi)白蛋白價(jià)格才330元人民幣,與我國(guó)差不多水平的巴西,其白蛋白價(jià)格為60美元。價(jià)格偏低,直接導(dǎo)致進(jìn)口量減少。”遠(yuǎn)大蜀陽(yáng)相關(guān)負(fù)責(zé)人表示。
一方面,國(guó)外血液制品公司減少在中國(guó)市場(chǎng)投放產(chǎn)品,將有限的血液制品資源投向價(jià)格高的國(guó)家和地區(qū);另一方面,一些國(guó)內(nèi)企業(yè)為了生存或利益,加緊血液制品的出口。
因血液制品屬于科技產(chǎn)品,還可獲得國(guó)家17%的出口退稅。但是,“退稅并不是最重要的因素,關(guān)鍵還是國(guó)內(nèi)國(guó)際的價(jià)差。如果國(guó)內(nèi)價(jià)格能與國(guó)際基本持平,那么進(jìn)口問(wèn)題就會(huì)得到解決,一些原本傾向國(guó)外市場(chǎng)的國(guó)內(nèi)企業(yè)也會(huì)轉(zhuǎn)戰(zhàn)國(guó)內(nèi)市場(chǎng)。”廣州一生物制品貿(mào)易公司業(yè)務(wù)部經(jīng)理告訴記者。
對(duì)于國(guó)內(nèi)血液制品吃緊的形勢(shì),中國(guó)醫(yī)學(xué)科學(xué)院輸血研究所王憬惺教授認(rèn)為是市場(chǎng)和計(jì)劃的矛盾沒(méi)有處理好,血液制品尤其是白蛋白等救命藥還是要有計(jì)劃指令性。
但一些生產(chǎn)企業(yè)人士表示,在漿源吃緊的情況下,計(jì)劃指令未必能解決市場(chǎng)和計(jì)劃的矛盾。
“國(guó)內(nèi)5大血液制品企業(yè),設(shè)計(jì)生產(chǎn)能力都超過(guò)1000噸,但目前實(shí)際生產(chǎn)能力徘徊在300噸。所以不是生產(chǎn)能力不足,而是漿源不夠。”祁經(jīng)理表示。事實(shí)上,伴隨著衛(wèi)生部《關(guān)于單采血漿站轉(zhuǎn)制的工作方案》的施行,原先采漿劃片規(guī)定基本被打破,血漿采集的市場(chǎng)化程度已得到提高。
采訪中發(fā)現(xiàn),相當(dāng)一部分企業(yè)將希望放在了新的漿源渠道。“10%~15%的獻(xiàn)漿者可能無(wú)法回去復(fù)查,實(shí)行檢疫期對(duì)采漿量帶來(lái)的損耗,勢(shì)必需要新的漿源來(lái)填補(bǔ)缺口。”
業(yè)內(nèi)專(zhuān)家認(rèn)為,現(xiàn)在30萬(wàn)~40萬(wàn)獻(xiàn)漿群體明顯偏少,至少100萬(wàn)以上才能滿足市場(chǎng)需求。目前我國(guó)血漿資源集中于落后地區(qū)、以農(nóng)民居多,轉(zhuǎn)變供漿結(jié)構(gòu)、開(kāi)辟新的供漿群體迫在眉睫。
另外,一些業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為單次采漿的補(bǔ)償機(jī)制也應(yīng)提高。10多年前制定的85元補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn),在CPI快速上漲的情況下,現(xiàn)行100元左右的價(jià)格明顯偏低。
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SFDA要求原料血漿明年下半年實(shí)施檢疫期
國(guó)家食品藥品監(jiān)督管理局(SFDA)7月18日印發(fā)《關(guān)于實(shí)施血液制品生產(chǎn)用原料血漿檢疫期的通知》(下稱《通知》),明確要求對(duì)血液制品生產(chǎn)用原料血漿實(shí)施不少于90天的檢疫期。
對(duì)血液制品生產(chǎn)用原料血漿實(shí)施檢疫期,是為了貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院召開(kāi)的全國(guó)加強(qiáng)食品藥品整治和監(jiān)管工作電視電話會(huì)議精神,進(jìn)一步提高血液制品安全性。
《通知》中規(guī)定,原料血漿檢疫期為不少于90天,即將采集并檢測(cè)合格的原料血漿放置90天后,經(jīng)對(duì)獻(xiàn)漿員的血漿樣本再次進(jìn)行病毒檢測(cè)并合格后,方可將90天前采集合格的原料血漿投入生產(chǎn)。
《通知》要求血液制品生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)在2008年6月底以前建立原料血漿檢疫期,自2008年7月1日起,血液制品生產(chǎn)所使用的原料血漿必須使用檢疫期后的合格原料血漿,未實(shí)行檢疫期的原料血漿不得投料生產(chǎn)。同時(shí),自2008年7月1日起,血液制品生產(chǎn)企業(yè)申請(qǐng)血液制品批簽發(fā)時(shí),應(yīng)在批記錄摘要中增加原料血漿實(shí)施檢疫期的相關(guān)信息,未提供相關(guān)信息的,其產(chǎn)品不予批簽發(fā)。
血液制品生產(chǎn)用原料血漿實(shí)施檢疫期是保證血液制品安全的有效措施之一,SFDA要求各地充分認(rèn)識(shí)實(shí)施該項(xiàng)措施的重要意義,認(rèn)真做好向轄區(qū)內(nèi)血液制品生產(chǎn)企業(yè)傳達(dá)及宣傳工作,并監(jiān)督盡快落實(shí)和實(shí)施原料血漿檢疫期。
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