“十一五”規(guī)劃重點展示如何振興裝備制造業(yè)?
裝備制造業(yè)是為國民經(jīng)濟(jì)和國家安全提供裝備的行業(yè)的總稱。高度發(fā)達(dá)的裝備制造業(yè),是實現(xiàn)工業(yè)化的必備條件,是衡量綜合競爭力的重要標(biāo)志,是決定國家在經(jīng)濟(jì)全球化進(jìn)程中國際分工地位的關(guān)鍵因素。
“十一五”規(guī)劃把振興裝備制造業(yè)放在重要位置,要求依托重點建設(shè)工程,堅持自主創(chuàng)新與技術(shù)引進(jìn)相結(jié)合,努力突破新技術(shù),強(qiáng)化政策支持,提高重大技術(shù)裝備國產(chǎn)化水平。裝備制造業(yè)門類眾多,產(chǎn)業(yè)鏈較長,我國振興裝備制造業(yè)必須選擇若干重點領(lǐng)域,按照“有所為、有所不為”的原則,實行重點突破。
第一,依托重點建設(shè)工程。就是在建設(shè)重點項目時,有針對性地提出一批裝備自主化的依托工程,組織項目業(yè)主和制造部門聯(lián)合實施、共同推進(jìn)。
第二,堅持自主創(chuàng)新與技術(shù)引進(jìn)相結(jié)合。要密切跟蹤世界裝備制造技術(shù)發(fā)展趨勢,繼續(xù)堅持引進(jìn)國內(nèi)不能生產(chǎn)的世界最先進(jìn)的技術(shù)裝備。同時,要認(rèn)真總結(jié)以往引進(jìn)設(shè)備方面的經(jīng)驗教訓(xùn),設(shè)備引進(jìn)要與國內(nèi)研發(fā)單位相結(jié)合,設(shè)備引進(jìn)后要安排好消化吸收工作,使引進(jìn)的技術(shù)設(shè)備成為自主創(chuàng)新的新起點。
第三,強(qiáng)化政策支持。調(diào)整重大技術(shù)裝備的進(jìn)出口政策,逐步取消重點投資項目和外商進(jìn)口設(shè)備的減免稅優(yōu)惠,進(jìn)口重大技術(shù)裝備的免稅目錄要根據(jù)重大技術(shù)裝備的國產(chǎn)化進(jìn)程定期更新。制定重大裝備出口長期優(yōu)惠貸款的相應(yīng)措施。
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