10月中旬，國(guó)家統(tǒng)計(jì)局臨汾調(diào)查隊(duì)就臨汾市化肥價(jià)格走訪了有關(guān)生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)企業(yè)、銷售網(wǎng)點(diǎn)及部分農(nóng)戶。調(diào)查結(jié)果表明，化肥價(jià)格漲勢(shì)明顯，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)受到一定影響。  

      一、化肥生產(chǎn)出廠價(jià)格上漲  

      山西焦化廠、霍州市化學(xué)工業(yè)有限責(zé)任公司的產(chǎn)品為尿素，山西鼎立化工有限公司生產(chǎn)的主要產(chǎn)品為磷肥和有機(jī)、無(wú)機(jī)復(fù)合肥。據(jù)對(duì)三家生產(chǎn)企業(yè)調(diào)查，與年初相比，化肥成本和化肥出廠價(jià)格均呈上漲趨勢(shì)，但成本的上漲幅度仍大于出廠價(jià)格的上漲同謀，化肥企業(yè)處于微利或虧損經(jīng)營(yíng)狀態(tài)。  

      霍州市化學(xué)工業(yè)有限責(zé)任公司所產(chǎn)尿素的出廠價(jià)格由年初1720元/噸上漲到1900元/噸，上漲10.5%，與尿素生產(chǎn)成本2200元/噸（無(wú)煙煤1400元，電400元，再加上人工費(fèi)等）相比，平均每噸虧損約300元。其中生產(chǎn)尿素的主要原料無(wú)煙煤價(jià)格變動(dòng)較大，由年初的904元/噸上升到1400元/噸，上升54.9%，而且隨著冬季采暖季節(jié)的來(lái)臨，無(wú)煙煤價(jià)格呈現(xiàn)不斷上漲的勢(shì)頭。同時(shí)，該企業(yè)生產(chǎn)的尿素主要銷往外省，其運(yùn)輸以鐵路運(yùn)輸為主，與年初相比，運(yùn)輸費(fèi)用由61.04元/噸.公里上漲到66.62元/噸.公里，上漲9%。  

      山西鼎立化工有限公司生產(chǎn)的磷肥出廠價(jià)格由年初的750元/噸上升到880元/噸，上漲17.3%；復(fù)合肥由2100元/噸上升到2400元/噸,上漲14.3%。目前，兩種化肥的價(jià)格基本與生產(chǎn)成本持平，企業(yè)處于微利狀態(tài)。  

      山西焦化廠生產(chǎn)的尿素由于限價(jià)，今年1月與10月出廠價(jià)格均為1725元/噸，而上年同期分別為1500元/噸與1580元/噸，同比分別上漲15%和9.2%。而生產(chǎn)用的主要原材料洗煤由1月份的967元/噸上漲到1752元/噸，上漲81.2%。1－10月該企業(yè)尿素生產(chǎn)累計(jì)虧損150萬(wàn)元。  

      今年1－10月，霍州市化學(xué)工業(yè)有限責(zé)任公司的尿素產(chǎn)量累計(jì)16.5萬(wàn)噸，上年同期15.5萬(wàn)噸，同比增長(zhǎng)6.6%；尿素全部外銷，沒(méi)有庫(kù)存；磷肥與復(fù)合肥的產(chǎn)量均為8萬(wàn)噸，磷肥庫(kù)存8000噸，同比增加5000噸；復(fù)合肥的庫(kù)存2000噸。  

      二、農(nóng)資批發(fā)、零售價(jià)格漲勢(shì)明顯。據(jù)對(duì)凱達(dá)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料有限責(zé)任公司調(diào)查，與上年同期相比，山西原平生產(chǎn)的復(fù)合肥批發(fā)價(jià)格由1040元/噸上漲為1900元/噸，上漲82.7%；山東三元長(zhǎng)效復(fù)合肥批發(fā)價(jià)格由2200元/噸上漲為3400元/噸，上漲54.5%；山西長(zhǎng)治生產(chǎn)的硝酸磷由1800元/噸上漲為2750元/噸，上漲52.8%；山西長(zhǎng)治生產(chǎn)的碳銨批發(fā)價(jià)格由500元/噸上漲為900元/噸,上漲80%。  

      據(jù)對(duì)汾西縣農(nóng)資零售商店銷售情況調(diào)查，長(zhǎng)治潞城生產(chǎn)的硝酸磷由年初的2000元/噸上漲到3000元/噸,上漲50%；山西焦化廠生產(chǎn)的尿素由2200元/噸上漲到2600元/噸,上漲18.2%；霍州市化學(xué)工業(yè)有限責(zé)任公司生產(chǎn)的尿素由2000元/噸上漲到2500元/噸，上漲了25%；俄羅斯生產(chǎn)的硝酸銨由2750元/噸上漲到3000元/噸,上漲9.1%。  

      三、種糧成本上升，農(nóng)民種糧積極性受挫。據(jù)對(duì)部分農(nóng)戶調(diào)查，在化肥價(jià)格上漲、種糧成本上升的情況下，一些農(nóng)民放棄施肥，農(nóng)民購(gòu)肥量同比下降10%左右。  

      據(jù)對(duì)汾西縣僧念鎮(zhèn)師家溝村一農(nóng)戶調(diào)查，該農(nóng)戶今年玉米種植成本為110元/畝，比去年的96.7元/畝上漲13.8%，其中玉米種子上漲33.3%，碳酸氫銨上漲16.67%。師家溝村另一農(nóng)戶，今年玉米種植成本（包括耕地、化肥、種子等費(fèi)用）約為150元/畝，畝產(chǎn)量為400斤，按玉米收購(gòu)價(jià)格0.82元/斤計(jì)算，一畝地純收入僅178元。受種植效益偏低和化肥價(jià)格上漲因素影響，有的村民放棄了對(duì)耕地的施肥、管理等投入，有的將耕地轉(zhuǎn)讓，有的甚至任其荒蕪。雖然，今年糧食價(jià)格有所上漲，但其增收部分完全被化肥、種子等漲價(jià)所抵消，農(nóng)民種糧效益偏低，種糧積極性下降。  

      四、化肥價(jià)格上漲成因及其造成的影響  

      1、原材料價(jià)格普遍上漲?；糁菔谢瘜W(xué)工業(yè)有限責(zé)任公司生產(chǎn)尿素的主要原材料為晉城的無(wú)煙煤，與年初相比，無(wú)煙煤價(jià)格由904元/噸上漲到1400元/噸,漲幅達(dá)54.9%。磷肥的主要原料工業(yè)硫酸的價(jià)格由年初的618元/噸上升為1107元/噸，上漲79.1%。復(fù)合肥的主要原料進(jìn)口鉀肥由3700元/噸上升到4500元/噸，上升21.6%。  

      2、運(yùn)輸費(fèi)用增加。與年初相比，霍州市化學(xué)工業(yè)有限責(zé)任公司所產(chǎn)尿素運(yùn)輸費(fèi)用由0.61元/噸.公里上漲到0.67元/噸.公里,漲幅達(dá)9.8%。汾西一農(nóng)資零售商店負(fù)責(zé)人反映，與年初相比，其從霍州運(yùn)輸一車（5噸）化肥的費(fèi)用由250元漲到了300元，平均每噸運(yùn)費(fèi)增加10元，漲幅達(dá)20%。山西鼎立化工有限公司所產(chǎn)化肥90%在本地銷售，受油價(jià)上漲和治理超載超限影響，其公路運(yùn)輸費(fèi)用由年初的0.55元/噸.公里上漲到0.7元/噸.公里，上漲27.3%。  

      3、政策帶動(dòng)成本上升。受國(guó)家節(jié)約保護(hù)資源政策的影響，國(guó)內(nèi)能源資源產(chǎn)品石油、煤炭、水、電等價(jià)格提高，同時(shí)也提高了污水處理費(fèi)、水資源費(fèi)的征收標(biāo)準(zhǔn)，推動(dòng)化肥生產(chǎn)企業(yè)原材料生產(chǎn)成本的直接增加。  

      五、化肥生產(chǎn)企業(yè)受到?jīng)_擊  

      1、化肥出口關(guān)稅的提高，引起化肥企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)激烈。從2008年9月1日至年底，氮肥及合成氨的特別出口關(guān)稅上調(diào)至150%，對(duì)其他化肥及化肥原料繼續(xù)征收100%特別出口關(guān)稅。關(guān)稅的提高，致使化肥出口減少，國(guó)內(nèi)企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)激烈。同時(shí)，由于本地企業(yè)的化肥生產(chǎn)原料均來(lái)自外地（外市或外省），缺乏原料優(yōu)勢(shì)，從而失去產(chǎn)品價(jià)格優(yōu)勢(shì)。加之，由于今年化肥價(jià)格的上漲，化肥用量減少10%，進(jìn)一步加重了企業(yè)的經(jīng)營(yíng)難度。  

      2、假冒偽劣化肥的沖擊。據(jù)被調(diào)查化肥企業(yè)反映，今年臨汾市場(chǎng)上存在假冒偽劣磷肥，如太原磷肥廠早已不存在了，但市場(chǎng)上卻出現(xiàn)了太原磷肥；祁縣有機(jī)磷肥標(biāo)識(shí)有誤，實(shí)際含量?jī)H4%，卻標(biāo)為20%；山東有機(jī)磷肥不合格等。  

      六、建議  

      1、進(jìn)一步規(guī)范化肥經(jīng)營(yíng)市場(chǎng)。各相關(guān)單位應(yīng)加強(qiáng)管理與監(jiān)督，認(rèn)真開(kāi)展化肥質(zhì)量與價(jià)格專項(xiàng)檢查，設(shè)立舉報(bào)投訴電話和意見(jiàn)箱，嚴(yán)厲打擊囤積居奇，肆意漲價(jià)或制假售假等違法行為。同時(shí)，加強(qiáng)宣傳普及有關(guān)知識(shí)，提高農(nóng)民對(duì)真假化肥的識(shí)別能力，加大舉報(bào)力度。質(zhì)檢部門應(yīng)長(zhǎng)期聘請(qǐng)化肥業(yè)人士為專業(yè)打假隊(duì)伍，提高對(duì)化肥內(nèi)在質(zhì)量的監(jiān)測(cè)與分析。  

      2、對(duì)各類化肥實(shí)行全面限價(jià)。國(guó)家對(duì)’大’化肥實(shí)行限價(jià)，但對(duì)’小’化肥沒(méi)有限價(jià)，使得’小’化肥利潤(rùn)較豐厚，經(jīng)銷商受利益驅(qū)動(dòng)而加大對(duì)’小’化肥的宣傳，從而’弱化’了對(duì)’大’化肥的宣傳。如江蘇產(chǎn)的’佳多利’生物制劑，5公斤裝的批發(fā)價(jià)23元，零售價(jià)30元，利潤(rùn)7元，而50公斤裝的尿素利潤(rùn)僅5元，相比之下，’大’化肥的利潤(rùn)對(duì)經(jīng)銷商缺乏吸引力。且由于許多’小’化肥生產(chǎn)歷史較短，缺乏價(jià)格、質(zhì)量等的同比性，易誤導(dǎo)農(nóng)民。  

      3、積極推行化肥連鎖經(jīng)營(yíng)模式。加強(qiáng)對(duì)大型化肥企業(yè)和重點(diǎn)化肥連鎖經(jīng)營(yíng)企業(yè)的扶持和指導(dǎo)，制定優(yōu)惠政策，支持和鼓勵(lì)化肥生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)發(fā)展連鎖配送、連鎖超市等現(xiàn)代流通方式，實(shí)行統(tǒng)一采購(gòu)配送、統(tǒng)一經(jīng)營(yíng)管理、統(tǒng)一標(biāo)識(shí)品牌、統(tǒng)一質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一服務(wù)規(guī)范。  

      4、科技引導(dǎo)，節(jié)約用肥?？萍疾块T要積極引導(dǎo)農(nóng)戶轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)的不科學(xué)的耕作施肥觀念，大力提倡測(cè)土配方等先進(jìn)施肥方法，科學(xué)種田，節(jié)約用肥。同時(shí)，引導(dǎo)和鼓勵(lì)農(nóng)民增加使用農(nóng)家肥和綠肥，提高肥料利用率，減少化肥需用量，降低農(nóng)業(yè)生產(chǎn)成本。  

      5、加強(qiáng)化肥運(yùn)輸組織協(xié)調(diào)，降低化肥運(yùn)輸成本。建議政府可參照’蔬菜運(yùn)輸綠色通道’做法，開(kāi)辟化肥運(yùn)輸?shù)摹G色通道’，減免化肥運(yùn)輸車輛的路橋通行費(fèi)，以降低化肥運(yùn)輸成本。  

      6、加快土地流轉(zhuǎn)，推行規(guī)模化種植。加快家庭承包為主的農(nóng)業(yè)模式下的土地流轉(zhuǎn)，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)規(guī)模化，形成購(gòu)肥－施肥－配種－種植－收割的集約化模式，提高種植效益。