“十五化學工業(yè)回望”———新世紀的大檢閱
新世紀開局的第一個5年,中國石油和化學工業(yè)成就輝煌,舉世矚目。'十五'是調整的5年,中國石油和化學工業(yè)在產品結構調整、產業(yè)結構調整、企業(yè)組織結構調整、觀念調整等多方面取得了巨大成就。
首先是調整產品結構,滿足市場需求方面。'十五'期間,我們加快了石油天然氣等能源開發(fā),加快了以乙烯為龍頭的石油化工發(fā)展,增加了有機原料、合成材料的供應,滿足了市場的需求。據統(tǒng)計,'十五'末期與'九五'末期相比,在成品油生產中,柴油、汽油比例達到2.05∶1,提高了0.34個百分點;燒堿產量中,離子膜燒堿比例不斷提高,已達到29.16%,提高了11.62個百分點;高濃度化肥磷酸銨肥占磷肥的比例為84.68%,提高了64.32個百分點;農藥產品結構進一步改善,殺蟲劑所占比重為45.56%,下降了15.77個百分點,殺菌劑、除草劑所占比重分別為11.22%和28.89%,分別提高了0.62和10.89個百分點;輪胎產量中的子午線輪胎所占比例為45.86%,提高了19.63個百分點。這些數據說明,在'十五'期間,石油和化工企業(yè)為滿足市場需求,積極研發(fā)新產品、新技術,使石油化工產品結構趨于合理。
其次是順應宏觀調控,并在宏觀調控中使行業(yè)的發(fā)展更趨健康。'十五'后半期,針對經濟運行中出現的突出矛盾和問題,黨中央、國務院審時度勢,及時作出了加強和改善宏觀調控的一系列決策和部署。中國石油和化工行業(yè)堅持以科學發(fā)展觀為指導,認真貫徹落實中央宏觀調控政策,經濟運行中不穩(wěn)定、不健康因素得到抑制,薄弱環(huán)節(jié)得到加強,結構調整步伐有所加快,全行業(yè)繼續(xù)保持了增長比較快、效益比較好、活力比較強平穩(wěn)增長的良好態(tài)勢。
第三是大型化學工業(yè)園區(qū)的建設取得了前所未有的成績。石油和化學工業(yè)基地的建設在'十五'期間得到健康發(fā)展,目前全國已有50多個建成或擬建的化工園區(qū),園區(qū)的工作得到系統(tǒng)性的規(guī)劃和指導。中國石油和化學工業(yè)在全國一盤棋的園區(qū)化、集團化中向'十五'交上了滿意的答卷。
第四是'綠色化工'的觀念從自發(fā)走向自覺。'綠色化工'是石油和化學工業(yè)發(fā)展的一種全新的發(fā)展思路,從源頭上消除污染,合理利用資源和能源、降低生產成本,實現可持續(xù)發(fā)展,建設節(jié)約環(huán)保型產業(yè)已經成為中國石油和化工產業(yè)健康發(fā)展的第一要義。在'綠色化工'的統(tǒng)領下,一批環(huán)境友好型化工企業(yè)已經在中國崛起,一個有能力、負責任的行業(yè)目標已經在'十五'中初步形成。
'十五'還是迎接挑戰(zhàn)的5年。在此期間,有三大因素影響中國石油和化學工業(yè)的發(fā)展。其一是國家經濟體制變革繼續(xù)深入,政府加快職能轉變,中國石油和化學工業(yè)協(xié)會宣告成立。在政府機構改革中,我們整個行業(yè)管理進行了條理清晰的交接,全行業(yè)科研、生產井然,很好地配合了國家的行政機構改革。
其二是行業(yè)發(fā)展的國際環(huán)境發(fā)生了根本性的變化,加入WTO使全行業(yè)對外開放力度陡然加大,尤其是原油和成品油領域,從半封閉競爭狀態(tài)逐漸走向大范圍的開放。幾年來,中國石油和化學工業(yè)逐步兌現了入世承諾,進口專管的格局已被打破,國內市場主體、投資主體的多元化格局逐漸顯現,中石油、中石化、中海油等大型骨干企業(yè)在'走出去'上下功夫,國際競爭實力迅速提高。
其三是能源價格的上漲。'十五'5年,恰是國際石油價格上漲的5年。油價持續(xù)高位,使得下游化工產品承受了較大的成本壓力。一些產品通過提高銷售價格消化了成本上漲的因素,更多的企業(yè)通過加強管理、提高技術水準、降低消耗來消化成本上漲的不利影響,全行業(yè)經受了石油價格波動的考驗,'十五'期間取得了良好的經濟效益。
逝者如斯今勝昔,我們不是在重復中生存,而是在變革中前進,在挑戰(zhàn)中成長。走過'十五'的中國石油和化學工業(yè),積累了實力,豐富了經驗,提高了全行業(yè)的水平,我們將在更高層次去迎接下一個五年、十年,乃至更遠。
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