上海一些企業(yè)生存艱難，近兩年來已有近70家企業(yè)關(guān)停并轉(zhuǎn)。記者最近在上海市建筑五金門窗行業(yè)協(xié)會了解到，由于工程量逐年減少，原材料價格和人工費不斷上揚，項目工程款不能按時支付等，企業(yè)生存步履維艱。針對企業(yè)反映的這些問題，上海市安質(zhì)監(jiān)總站已決定將與建筑五金門窗協(xié)會一起制訂一套有關(guān)節(jié)能門窗與節(jié)能建筑在施工現(xiàn)場安裝驗收的規(guī)定來規(guī)范門窗安裝工程驗收。

    不做餓死做被拖死

    據(jù)悉，因不能按項目進展正常支付資金而拖累門窗企業(yè)的情況不在少數(shù)。實際上，門窗企業(yè)在洽接業(yè)務(wù)中，很少有預(yù)付款工程，門窗項目幾乎都要帶資操作，即使帶資工程，訂貨方也大多不能按合同規(guī)定按工程進度付款。使門窗企業(yè)陷入不做餓死、做被拖死的境地。同時，近年來有色金屬價格大幅上漲致使門窗型材、配件及有些輔件價格也上漲不小，而門窗價格由于“僧多粥少”引發(fā)行業(yè)惡性競爭。有的企業(yè)為了競爭中標壓低價格，甚至明知成本不保，不惜在中標后使用價低質(zhì)次的五金配件和輔助材料，影響門窗質(zhì)量，更使拖欠款現(xiàn)象加劇。

    升級、考核遇到“梗阻”

    門窗專業(yè)承包資質(zhì)與項目經(jīng)理（或建造師）設(shè)置的不配套使企業(yè)資質(zhì)不能升級而連連被罰。由于目前對建筑門窗實行專業(yè)承包資質(zhì)，而資質(zhì)升級與項目經(jīng)理（或建造師）設(shè)置卻并不配套，因為門窗專業(yè)承包資質(zhì)從高到低的等級分為一、二、三級，企業(yè)要升級，必須要有相應(yīng)的項目經(jīng)理，現(xiàn)改為建造師，而目前培訓(xùn)的只有土建總承包的建造師但沒有門窗專業(yè)承包資質(zhì)的建造師。企業(yè)為升級盡管花了培訓(xùn)費，派人去參加土建建造師的培訓(xùn)，但由于隔行如隔山，門窗企業(yè)的人要通過土建總承包建造師的考試難上加難，沒有相應(yīng)等級的建造師企業(yè)也升不了級。為此企業(yè)怨聲載道，反映資質(zhì)升不了級只能去借資質(zhì)找掛。

    管理雙重無所適從建筑門窗企業(yè)究竟是建筑施工企業(yè)還是工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)？歸類不清也給企業(yè)造成了很大的困惑。不少企業(yè)反映國家技監(jiān)局對建筑門窗實行工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證，這說明建筑門窗是工業(yè)產(chǎn)品，而建設(shè)部又對建筑門窗實行專業(yè)承包資質(zhì)并分一、二、三級，那么建筑門窗企業(yè)到底是工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)還是建筑施工企業(yè)，因為建筑施工企業(yè)是按照3.14%征收營業(yè)稅，而工業(yè)產(chǎn)品企業(yè)是按17%征收增值稅。目前門窗企業(yè)稅收是按工業(yè)產(chǎn)品企業(yè)在繳17%的增值稅，而管理是既按工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)管理又要按施工企業(yè)來管理，芋頭番薯混為一談。

    此外，由于現(xiàn)在工程質(zhì)量監(jiān)督驗收是監(jiān)理負責，而一些監(jiān)理轉(zhuǎn)行而來，不從實際出發(fā)，教條地死扣條文，使企業(yè)無所適從苦不堪言，企業(yè)要求最好編制一本適合上海地區(qū)建筑門窗的安裝驗收規(guī)范標準。

    強強聯(lián)手改變現(xiàn)狀

    針對企業(yè)反映的這些問題，上海市建筑五金門窗行業(yè)協(xié)會已于去年向上海市建設(shè)和交通委員會打報告，希望政府幫助解決。通過市建設(shè)交通委進一步反映，建設(shè)部有關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)也認同現(xiàn)行資質(zhì)需要修訂，并建議在修改相關(guān)資質(zhì)時請協(xié)會和企業(yè)參加座談會。針對工程驗收要求不統(tǒng)一和不規(guī)范狀況，上海市安質(zhì)監(jiān)總站已決定將與協(xié)會一起制訂一套有關(guān)節(jié)能門窗與節(jié)能建筑在施工現(xiàn)場安裝驗收的規(guī)定來規(guī)范門窗安裝工程驗收。