——全景掃描成長中的重慶聯(lián)合產(chǎn)權(quán)交易所

隨著國企改革改制及結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐的加快，企業(yè)國有產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓日益增多。產(chǎn)權(quán)交易市場作為我國多要素資本市場的重要組成部分，發(fā)揮著與我國證券市場同等重要的作用，甚至在一段時間內(nèi)發(fā)揮著更大的作用，已成為優(yōu)化國有資本配置，確保國資保值增值的必不可少的重要市場手段。重慶聯(lián)合產(chǎn)權(quán)交易所（簡稱“聯(lián)交所”）作為重慶的產(chǎn)權(quán)交易市場、市國有資產(chǎn)監(jiān)督管理部門指定的國有產(chǎn)權(quán)交易機構(gòu)，經(jīng)重慶市政府批準，于２００４年３月１９日正式掛牌成立。
職責(zé)：維護交易秩序
聯(lián)交所作為依法開展政策咨詢、信息發(fā)布、項目推介、投資引導(dǎo)、并購策劃及為各類產(chǎn)權(quán)交易服務(wù)的“陽光”平臺，其附掛的“重慶市國有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)交易中心”、“重慶市技術(shù)產(chǎn)權(quán)交易中心”，在國有產(chǎn)權(quán)交易過程中，依法行使國有產(chǎn)權(quán)交易秩序的維護職能。經(jīng)過一年多的運行，聯(lián)交所的優(yōu)勢功能充分顯現(xiàn)，有效地發(fā)揮了防止國資流失、發(fā)現(xiàn)產(chǎn)權(quán)價值、保護交易各方合法權(quán)益、推動各類產(chǎn)權(quán)跨地區(qū)有序流動五大作用，已成為我市國有資本進退的重要樞紐，為我市資本要素市場建設(shè)及重慶經(jīng)濟的振興發(fā)揮了不可替代的重要作用。市委黨委、常務(wù)副市長黃奇帆說，聯(lián)交所的建立，為我市國有產(chǎn)權(quán)和民營企業(yè)的資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓提供了一個很好的流通平臺。
建設(shè)：平臺搭建看好
強有力的政策支持。為規(guī)范國有產(chǎn)權(quán)交易行為，加強國有產(chǎn)權(quán)交易的監(jiān)督管理，防止國資流失，國務(wù)院國資委、財政部和重慶市政府、市高級法院、市國資委相繼出臺了一系列規(guī)范性文件，為我市經(jīng)營性國有產(chǎn)權(quán)及涉訟國資進場交易提供了強有力的政策依據(jù)，使我市經(jīng)營性國有產(chǎn)權(quán)及涉訟國資處置從此步入了規(guī)范、統(tǒng)一、陽光操作的軌道。
較高的社會公信度。聯(lián)交所始終遵循“公開、公平、公正”的服務(wù)原則和“規(guī)范、高效、創(chuàng)新”的經(jīng)營理念，先后制訂了內(nèi)部管理制度和交易規(guī)則４０余個；工作中堅持“重規(guī)范、優(yōu)服務(wù)、低收費”的運作方針，交易規(guī)范率一直保持１００％，在交易各方中塑造了良好的形象，其較高的公信度得到了社會的公認。
功能齊全的交易場所及精悍的員工隊伍。聯(lián)產(chǎn)所投資４０００多萬元用于硬件設(shè)施建設(shè)，新購置５０００平米的交易場所，設(shè)施齊備，功能齊全，為我市產(chǎn)權(quán)交易提供了良好的交易環(huán)境和服務(wù)條件。員工隊伍具有較高的文化素質(zhì)和專業(yè)技能，經(jīng)過一年多的錘煉，已建成一支與產(chǎn)權(quán)交易市場運作相適應(yīng)的、精悍的員工隊伍，較好地滿足了產(chǎn)權(quán)交易工作的需要。
完善的市場體系。聯(lián)交所充分利用黔江、萬州、永川、涪陵四個地區(qū)中心城市的經(jīng)濟輻射作用和信息集散功能，設(shè)立了渝東南、渝東、渝西、涪陵分所，不僅為區(qū)（市）縣國有產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓提供了快捷、方便的交易環(huán)境，而且很好地覆蓋了全市所有的區(qū)（市）縣，使之形成了全市互動和信息、資源共享的產(chǎn)權(quán)交易市場體系。同時，充分發(fā)揮旗下３９家會員單位的作用，使市場觸角體系得到了進一步的擴大和完善。
廣泛的信息披露。聯(lián)交所信息披露渠道廣泛，深得社會各界的看重。主要體現(xiàn)在：與京、津、滬等全國重點地區(qū)產(chǎn)權(quán)交易市場互聯(lián)互通，具有很強的權(quán)威性；產(chǎn)權(quán)交易項目納入長江流域共同市場網(wǎng)和北方市場聯(lián)合推介，具有相當?shù)囊?guī)模性；利用四個分所覆蓋全市所有區(qū)（市）縣，具有極好的涵蓋性；與國務(wù)院和國家有關(guān)部門建立互聯(lián)信息平臺，具有重要的指導(dǎo)性；在自辦網(wǎng)站和市屬各大新聞媒體披露信息，具有區(qū)域的適用性。
績效：國資增值明顯
聯(lián)交所成立時間雖短且面臨諸多困難，但起步較快，成效顯著，勢頭看好。截止去年１０月的１９個月中，共實現(xiàn)交易項目１１５７宗、交易額３７．０２億元，其中競價成交值比資產(chǎn)評估值溢價１０．３３％，不僅確保了轉(zhuǎn)讓國有資產(chǎn)的保值增值，而且在國企改革改制中發(fā)揮了極其重要的作用：
一是物權(quán)增值變現(xiàn)，較好地盤活了國有存量資產(chǎn)。實現(xiàn)物權(quán)交易項目１００６宗、交易額１８．７１億，不僅幫助部分企業(yè)解決了資本閑置和融資問題，而且有力地促進了國企的改革和發(fā)展。
二是股權(quán)順利轉(zhuǎn)讓，有效地推動了產(chǎn)權(quán)制度改革。實現(xiàn)股權(quán)轉(zhuǎn)讓項目１４３宗、交易額１４．２６億，涉及和盤活國資達８０．２８億元，不僅為國企改革改制引入了多元投資主體，而且有力地促進了現(xiàn)代企業(yè)制度的建立。
三是涉訟國資成功處置，促進了國企退出機制的建立。實現(xiàn)涉訟國資交易項目１４宗、交易額４．０５億元，其中成交價比評估值凈增１６４８萬元，增幅８．８５％。涉訟國資的成功處置，不僅盤活了存量資產(chǎn)，促進了國企退出機制的建立，而且較好地解決了部分國有破產(chǎn)企業(yè)久拖不決的資產(chǎn)處置和職工安置難題，為維護社會穩(wěn)定、創(chuàng)建和諧社會作出了積極貢獻。此舉，得到了國務(wù)院國資委的充分肯定，并在全國推廣。
目標：爭創(chuàng)全國一流
聯(lián)交所對未來發(fā)展充滿信心，將百尺竿頭更進一步。繼續(xù)貫徹中央十六屆三中全會精神，解放思想、開拓進取，在搞好現(xiàn)有服務(wù)范圍的工作的基礎(chǔ)上，擴大交易領(lǐng)域，為社會所有產(chǎn)權(quán)交易服好務(wù)，力爭在２—３年內(nèi)，把重慶聯(lián)交所建設(shè)成為與直轄市地位、長江上游經(jīng)濟中心相適應(yīng)，立足重慶、輻射西部、面向全國的西部最大、全國一流的產(chǎn)權(quán)交易大市場。

記者黃少 劉瑜

來源：中國證券日報