，我國挖掘機的實際銷售量屢屢打破人們事先對市場的預(yù)計，顯然這種過高的增長率對市場的穩(wěn)定、健康發(fā)展是不利的。我國國土遼闊，經(jīng)濟建設(shè)的任務(wù)很重，挖掘機市場需求空間很大。我們認為，按照我國的土地、人口、經(jīng)濟狀況，挖掘機的年均增長率在15%-20%是一種比較正常的發(fā)展速度。 
黨的十六大報告中明確提出了要通過未來20年的建設(shè)，實現(xiàn)國民生產(chǎn)總值（GDP）翻兩番，全面建設(shè)小康社會的目標。從2002年到2020年設(shè)定的增長目標是GDP翻兩番，也就是說年均GDP增長率不能低于7.2%，這是必須要實現(xiàn)的目標。GDP的增長在很大程度上要依靠基礎(chǔ)設(shè)施投資來拉動，而基礎(chǔ)設(shè)施投資的逐年增長意味著工程機械特別是液壓挖掘機需求量會逐年上升?？梢哉f，這將會給未來20年挖掘機行業(yè)的穩(wěn)定發(fā)展提供一個良好的宏觀經(jīng)濟環(huán)境。 
因素一：按照政府宏觀調(diào)控精神，在抑制部分過熱行業(yè)投資的同時，要加大對“農(nóng)業(yè)、高技術(shù)產(chǎn)業(yè)、交通、能源等薄弱環(huán)節(jié)和教育、科技、衛(wèi)生、生態(tài)環(huán)境等社會事業(yè)的支持力度”，其中農(nóng)業(yè)（包括水利）、交通、能源以及生態(tài)環(huán)境整治，都會對挖掘機需求起到積極的拉動作用。 
因素二：我國挖掘機生產(chǎn)企業(yè)的銷售量從2000年的7926臺到2003年的34800臺，三年時間銷售量增長了4倍，但市場分布區(qū)域極不均衡。東部沿海經(jīng)濟發(fā)達地區(qū)（例如浙江、上海、江蘇、山東等省、市）年需求量要占全國挖掘機總需求量的一半或一半以上。這次宏觀調(diào)控中央多次強調(diào)“不搞一刀切”，從“統(tǒng)籌區(qū)域發(fā)展”的調(diào)控原則出發(fā)，“繼續(xù)支持西部大開發(fā)和東北老工業(yè)基地的振興”，這是中央優(yōu)化投資地區(qū)結(jié)構(gòu)的戰(zhàn)略選擇。中西部地區(qū)和東北地區(qū)隨著經(jīng)濟建設(shè)的加快和施工項目的增多，對挖掘機的需求量也將逐年增大。 
因素三：小型挖掘機和輪胎式挖掘機發(fā)展迅速、市場前景看好。小型挖掘機廣泛用于小型土石方工程、市政建設(shè)、路面修復(fù)、混凝土破碎、埋設(shè)電纜、自來水管道的鋪設(shè)、園林栽培及河溝清淤等工程。小型挖掘機兼具中型挖掘機的多項功能，又具有運輸、能耗、靈活性、適應(yīng)性等方面的優(yōu)勢，而且價格低、重量輕、保養(yǎng)維修方便等優(yōu)點都得到了廣泛認可。 
因素四：近十年來，我國城市化率約以一年一個百分點的速度增長。據(jù)報道，2003年全國城市總量為660個，其中100萬人口以上的城市171個，50萬-100萬人口的城市279個，50萬以下的城市210個，鄉(xiāng)鎮(zhèn)20600個，基本上形成了大、中、小城市與小城鎮(zhèn)協(xié)調(diào)發(fā)展的格局。加快城市、鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)，增加城市、鄉(xiāng)鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的投入，這里蘊藏著巨大的對工程機械，特別是液壓挖掘機的需求潛力，可以設(shè)想2002年全國鄉(xiāng)鎮(zhèn)總數(shù)為2萬多個，如果5-8年后鄉(xiāng)鎮(zhèn)數(shù)量翻一番，達到5萬個，每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)配備10臺挖掘機，僅此一項就達50萬臺。當然，有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)不需要挖掘機或靠租賃進行施工，砍掉一半也需要2萬臺的保有量。