據(jù)中新網(wǎng)6月28日電 日前，有部分專(zhuān)家向媒體表示，大宗地塊出讓有可能造成地價(jià)和房?jī)r(jià)壟斷，因此，或許將地塊切小后出讓可以打破壟斷，并稱(chēng)這一做法已在國(guó)內(nèi)一些城市試行。

　　消息一出，立刻引來(lái)開(kāi)發(fā)商及房地產(chǎn)業(yè)內(nèi)人士極大關(guān)注。多數(shù)業(yè)內(nèi)專(zhuān)家表示，大宗地塊分割成小地塊的出讓方式其實(shí)更易引起地價(jià)總體上漲，進(jìn)而拉升房?jī)r(jià)，同時(shí)也不利于建筑品質(zhì)的提升。27日，《上海證券報(bào)》記者向相關(guān)人士求證上述報(bào)道時(shí)，得到的回復(fù)也是：“叫停大地塊出讓”僅為專(zhuān)家建言，并不代表國(guó)土部的明確政策方向。

　　規(guī)模開(kāi)發(fā)是方向

　　“大地塊出讓不宜叫停?！?7日，南京棲霞建設(shè)股份有限公司董事長(zhǎng)陳興漢直言不諱。據(jù)了解，由于房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目的周期長(zhǎng)、成本高，且對(duì)耐久性等建筑品質(zhì)有較高的要求，因此，由大型品牌房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)公司承接大型物業(yè)開(kāi)發(fā)，一直是國(guó)際房地產(chǎn)市場(chǎng)的發(fā)展方向。也有利于完善配套，提高品質(zhì)，降低成本，穩(wěn)定房?jī)r(jià)。

　　但前述某位專(zhuān)家稱(chēng)，目前在一些地區(qū)(如北京等城市)的土地正大量集中在房地產(chǎn)巨頭手中，且體現(xiàn)大片的集中占地特點(diǎn)。而大盤(pán)拿地成本相對(duì)較高，開(kāi)盤(pán)后的價(jià)格也會(huì)比周邊原有的市場(chǎng)價(jià)格高，由此拉動(dòng)了其它小開(kāi)發(fā)商樓盤(pán)價(jià)格的水漲船高。

　　對(duì)此，該專(zhuān)家表達(dá)了個(gè)人意見(jiàn)，稱(chēng)為打破開(kāi)發(fā)商的土地壟斷，可以將大塊土地分割成小地塊后招拍掛。

　　然而，這種一家之言立即引起市場(chǎng)反應(yīng)，一些上市房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)受到投資者問(wèn)詢，稱(chēng)這一政策如果實(shí)行可能引發(fā)土地市場(chǎng)更大變動(dòng)。

　　陳興漢介紹，大宗地塊出讓?zhuān)矣纱笮头康禺a(chǎn)品牌企業(yè)主導(dǎo)開(kāi)發(fā)，一直是國(guó)際成熟房地產(chǎn)市場(chǎng)的經(jīng)驗(yàn)。比如香港房地產(chǎn)市場(chǎng)80%的開(kāi)發(fā)份額就是由長(zhǎng)江實(shí)業(yè)等十家房地產(chǎn)公司完成，而這種壟斷本質(zhì)上有助于資源的整合和利用，也有可能為城市提供高品質(zhì)的建筑作品。

　　另一家房地產(chǎn)上市公司相關(guān)人士介紹，目前中央正在醞釀的房地產(chǎn)國(guó)企整合，就是要?jiǎng)澖瓰榻?，將全?guó)的國(guó)企房地產(chǎn)資源向五家或十家大型專(zhuān)營(yíng)房地產(chǎn)的企業(yè)聚攏。而根據(jù)記者了解，目前遼寧、福建等區(qū)域并沒(méi)有像前述報(bào)道所稱(chēng)已經(jīng)試行了切分成小地塊出讓的政策。

　　土地調(diào)控重心不在地塊大小

　　中國(guó)社科院金融研究所研究員易憲容表示，雖然此前有過(guò)言論稱(chēng)，大開(kāi)發(fā)商的土地儲(chǔ)備和高價(jià)拿地、高價(jià)賣(mài)房可能從側(cè)面促成了房?jī)r(jià)的上升。但解決的辦法并非將大地塊分割出讓。

　　易憲容稱(chēng)，目前解決土地開(kāi)發(fā)問(wèn)題的核心是閑置土地的再利用、土地出讓金改革，以及土地開(kāi)發(fā)中違法違規(guī)現(xiàn)象的治理。

　　而另一位房地產(chǎn)學(xué)者則表示，土地治理需要依靠地方政府的主動(dòng)性和全局觀，并視地區(qū)市場(chǎng)發(fā)展情況而定。“如果說(shuō)北京等城市存在土地出讓的違規(guī)問(wèn)題，應(yīng)該以地方調(diào)整為主，而不是全國(guó)普適?！睂?zhuān)家表示。

　　另?yè)?jù)了解，各地相關(guān)“十五條”宏觀調(diào)控意見(jiàn)的實(shí)施細(xì)則開(kāi)始陸續(xù)出臺(tái)，而中央將視地方市場(chǎng)的發(fā)展情況，給出地方政府一定的執(zhí)行空間。比如在上一輪調(diào)控中已經(jīng)初顯效果的區(qū)域，可能在調(diào)控細(xì)則和調(diào)控力度上有所放寬。(于兵兵)

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