自70年代中東石油危機(jī)以來，新能源發(fā)電技術(shù)在世界范圍內(nèi)得到了長足進(jìn)步，尤其是風(fēng)能利用，在眾多新能源中異軍突起。我國發(fā)改委也于日前專門下發(fā)文件，大力支持風(fēng)電設(shè)備國產(chǎn)化工作。

　　異軍突起


　　截至2004年底，全球新增風(fēng)電裝機(jī)容量為832.1萬千瓦，而全球風(fēng)電裝機(jī)總量已達(dá)到4761.6萬千瓦，在過去5年內(nèi)全球風(fēng)電裝機(jī)容量年均增長速度超過26.3％。預(yù)計到2020年，全球風(fēng)電裝機(jī)總量將達(dá)到123.1萬兆瓦。
　　截至2004年底，我國風(fēng)電總裝機(jī)容量為764兆瓦，2004年新增裝機(jī)增長率為101％。到2005年底預(yù)計風(fēng)電裝機(jī)將達(dá)到100萬千瓦。
　　目前，我國已規(guī)劃在江蘇沿海、河北張家口、甘肅等地建設(shè)百萬千瓦級風(fēng)力發(fā)電場。預(yù)計到2020年中國風(fēng)電裝機(jī)容量有望突破3000萬千瓦，其中2005～2010年底風(fēng)電裝機(jī)容量復(fù)合增長率有望達(dá)到38％，2010～2020年底風(fēng)電裝機(jī)容量復(fù)合增長率有望達(dá)到43.1％。
　　以風(fēng)電場每千瓦7000元的單位造價計算，2020年以前我國新增風(fēng)電裝機(jī)容量將超過2900萬千瓦，投資高達(dá)2030億元。按設(shè)備費(fèi)用占項目總投資59.25％計算，2020年前我國風(fēng)電設(shè)備的市場容量高達(dá)1200億元，而全球風(fēng)電工業(yè)規(guī)模可望達(dá)到1200億美元，相關(guān)風(fēng)電設(shè)備制造企業(yè)正面臨千載難逢的發(fā)展機(jī)遇。


　　利好頻頻


　　目前，我國風(fēng)電場項目投資主體已初步形成并且趨于多元化。根據(jù)現(xiàn)代企業(yè)制度和公司化的原則，組建了近20家具備獨(dú)立法人地位的項目公司和股份有限公司。在運(yùn)行機(jī)制上，從風(fēng)電場資金籌措、建設(shè)施工、生產(chǎn)運(yùn)營到資金償還全過程逐步建立和推行項目法人責(zé)任制、資本金制、招投標(biāo)制、建設(shè)監(jiān)理制為主要內(nèi)容的管理體制。
　　為鼓勵風(fēng)電投資，我國還采取了一系列鼓勵風(fēng)電發(fā)展的政策措施，一是在風(fēng)電場建設(shè)方面實(shí)行特許權(quán)政策。二是設(shè)立專項資金給予扶持。在國家財政設(shè)立可再生能源發(fā)展專項資金,重點(diǎn)對1.5兆瓦變速恒頻風(fēng)力發(fā)電機(jī)組和1.2兆瓦直接驅(qū)動永磁式風(fēng)電機(jī)組等可再生能源和新能源技術(shù)的技術(shù)創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)化予以支持。三是對風(fēng)力發(fā)電企業(yè)按增值稅應(yīng)納稅額減半征收。
　　筆者認(rèn)為，隨著風(fēng)電投資渠道的進(jìn)一步拓寬、國內(nèi)投資力度明顯增加，我國風(fēng)電開發(fā)已經(jīng)按照商業(yè)化的運(yùn)營模式發(fā)展。目前我國風(fēng)電電價平均水平約為0.55～0.6元/千瓦時。在風(fēng)能資源較為豐富的內(nèi)蒙古、新疆等地，每千瓦時風(fēng)電成本已降低至0.4～0.5元/千瓦時，已低于沿海地區(qū)火電成本。
　　不過，為了加快推進(jìn)風(fēng)電設(shè)備的本地化工作，以風(fēng)電的規(guī)模化建設(shè)帶動風(fēng)電設(shè)備的本地化，近期發(fā)改委就加快風(fēng)電設(shè)備本地化工作又提出了四點(diǎn)意見：
　　一是擬重點(diǎn)支持新疆金風(fēng)科技股份有限公司和大連重工起重機(jī)械廠，通過批量生產(chǎn)，盡快掌握兆瓦級以上風(fēng)電設(shè)備制造和研發(fā)技術(shù)，創(chuàng)立具有自主知識產(chǎn)權(quán)的風(fēng)機(jī)品牌，并帶動整個風(fēng)電設(shè)備制造產(chǎn)業(yè)鏈的發(fā)展。
　　二是由龍源電力集團(tuán)公司與新疆金風(fēng)合作在新疆和甘肅，由華能新能源產(chǎn)業(yè)控股有限公司與大連重工合作在遼寧阜新分別建設(shè)單機(jī)容量兆瓦以上、總規(guī)模50萬千瓦以上的風(fēng)電場，為新疆金風(fēng)和大連重工國產(chǎn)風(fēng)電設(shè)備提供市場保障，加快我國風(fēng)電設(shè)備制造業(yè)的發(fā)展。
　　三是新疆金風(fēng)科和大連重工要加大技術(shù)和人才的引進(jìn)力度，重視人才培養(yǎng)，加快技術(shù)創(chuàng)新，以項目建設(shè)為依托，通過規(guī)?；a(chǎn)盡快消化、吸收和掌握先進(jìn)的兆瓦以上風(fēng)電設(shè)備制造技術(shù)，形成具有自主知識產(chǎn)權(quán)的品牌風(fēng)機(jī)，大幅降低設(shè)備制造成本，提高風(fēng)電設(shè)備國際競爭力和服務(wù)水平。
　　四是遼寧、新疆、甘肅等地發(fā)改委要負(fù)責(zé)組織國土和環(huán)保等有關(guān)部門落實(shí)風(fēng)電場址，為建設(shè)單位和設(shè)備制造單位創(chuàng)造良好的外部環(huán)境，為風(fēng)電設(shè)備本地化工作和風(fēng)電場建設(shè)做好各項服務(wù)工作和準(zhǔn)備工作。國家電網(wǎng)公司負(fù)責(zé)落實(shí)風(fēng)電場送出工程，確保風(fēng)電場建成后可發(fā)電量全部上網(wǎng)。

可以看出，我國風(fēng)電產(chǎn)業(yè)開始步入穩(wěn)步發(fā)展階段。


　　發(fā)展需要“加速度”


　　由于風(fēng)電機(jī)組整機(jī)成本占風(fēng)電場建設(shè)成本60%左右，因此，提高機(jī)組效率、降低風(fēng)電機(jī)組整機(jī)成本將較大幅度提高風(fēng)電的市場競爭能力，對風(fēng)電的發(fā)展至關(guān)重要。
　　正因如此，隨著現(xiàn)代風(fēng)電技術(shù)的發(fā)展與日趨成熟，風(fēng)電機(jī)組不斷向大型化發(fā)展。到2002年前后，國際風(fēng)電市場上主流機(jī)型已經(jīng)達(dá)到1.5兆瓦以上。目前，歐洲已批量安裝3.6兆瓦風(fēng)電機(jī)組，美國已研制成功7兆瓦風(fēng)電機(jī)組，而英國正在研制10兆瓦的巨型風(fēng)電機(jī)組。
　　我國大型風(fēng)力發(fā)電機(jī)組及其部件的設(shè)計制造近年來也取得很大的進(jìn)展，形成了以風(fēng)力發(fā)電機(jī)組總裝企業(yè)為龍頭、風(fēng)力發(fā)電機(jī)組零部件制造廠相配套的格局。其中，六家風(fēng)力發(fā)電機(jī)組設(shè)備制造廠分別為：新疆金風(fēng)科技股份有限公司、浙江運(yùn)達(dá)風(fēng)力發(fā)電工程公司、西安維德風(fēng)電設(shè)備公司（中外合資公司）、一拖-美德（洛陽）風(fēng)電設(shè)備有限公司（中外合資公司，已進(jìn)入破產(chǎn)程序）、上海申新風(fēng)力發(fā)電設(shè)備有限公司（目前該公司已基本停止運(yùn)作）、北京萬電有限責(zé)任公司（繼續(xù)發(fā)展能力較弱）。這些企業(yè)大多數(shù)是近3～5年組建完成的，通過技術(shù)引進(jìn)、消化吸收引進(jìn)國外成熟技術(shù)，現(xiàn)已掌握了以250千瓦、600千瓦為代表的百千瓦級風(fēng)力發(fā)電機(jī)組尤其是600千瓦風(fēng)力發(fā)電機(jī)組設(shè)計、制造能力。但總的說來，我國制造生產(chǎn)的風(fēng)電機(jī)組相對國外產(chǎn)品來講品種單一，可供國內(nèi)業(yè)主選擇的余地較小，同時開發(fā)研制具有自主知識產(chǎn)權(quán)風(fēng)力發(fā)電機(jī)組的能力還是相對較弱。這造成國外風(fēng)電機(jī)組目前仍然主要占據(jù)著我國風(fēng)電市場。
　　風(fēng)電機(jī)組國產(chǎn)化工作一方面可以為風(fēng)電場建設(shè)采用國產(chǎn)設(shè)備提供優(yōu)質(zhì)廉價的選擇；另一方面，也可迫使國外同類企業(yè)在參與中國市場競爭時大幅降低產(chǎn)品價格。因此，風(fēng)電機(jī)組國產(chǎn)化工作進(jìn)度可謂直接決定著我國風(fēng)電的發(fā)展速度。筆者認(rèn)為，我國風(fēng)電國產(chǎn)化機(jī)組目前產(chǎn)量仍然偏小，遠(yuǎn)未達(dá)到規(guī)模效益，這使得零部件采購價格偏高，企業(yè)利潤空間很小。國內(nèi)制造廠商應(yīng)加快新產(chǎn)品研制進(jìn)度，盡快提供適合中國國情的新型風(fēng)力發(fā)電機(jī)組，如兆瓦級風(fēng)力發(fā)電機(jī)組、變速恒頻風(fēng)力發(fā)電機(jī)組等.