電子垃圾處理產(chǎn)業(yè)走向何處?
電子垃圾向何處去?
“在我國(guó),家用電器已開(kāi)始進(jìn)入報(bào)廢高峰期,但這些廢舊電器卻面臨無(wú)處可去的處境?!睆U舊電器的安全處置問(wèn)題,引起全國(guó)人大常委會(huì)固體廢物污染環(huán)境防治法執(zhí)法檢查組成員的高度關(guān)注。
有關(guān)統(tǒng)計(jì)表明,目前我國(guó)電視機(jī)的社會(huì)保有量高達(dá)3.7億臺(tái),冰箱、洗衣機(jī)也分別達(dá)到1.5億和1.9億臺(tái)。這些電器多是20世紀(jì)80年代中后期進(jìn)入中國(guó)家庭的,按照10至15年的使用壽命計(jì)算,從今年起,我國(guó)每年至少有500萬(wàn)臺(tái)電視機(jī)、400萬(wàn)臺(tái)冰箱、600萬(wàn)臺(tái)洗衣機(jī)需要報(bào)廢。
近年來(lái),我國(guó)電腦、手機(jī)消費(fèi)量激增,更使電子垃圾的數(shù)量大增。目前全社會(huì)電腦保有量約2000萬(wàn)臺(tái),手機(jī)近2億部,已有近500萬(wàn)臺(tái)電腦、上千萬(wàn)部手機(jī)進(jìn)入淘汰期。參與這次執(zhí)法檢查的國(guó)家環(huán)境保護(hù)總局污控司副司長(zhǎng)樊元生說(shuō):“與普通家電相比,廢舊電腦和手機(jī)的安全處置問(wèn)題更應(yīng)該引起我們的重視,因?yàn)樗鼈兊母滤俣冗h(yuǎn)快于家電產(chǎn)品?!?nbsp;
與電子垃圾即將大增這一客觀形勢(shì)形成反差的是,我國(guó)尚未建立電子垃圾的回收管理制度,污染防治工作還處于起步階段。極少數(shù)被生產(chǎn)廠(chǎng)家回收處理,大量的電子垃圾主要通過(guò)兩個(gè)渠道處理:一是作為普通垃圾被填埋,二是在不具備條件的小作坊里被拆解,回收金、銀、銅、錫、鉻、鉑、鈀等貴重金屬,大量有害物質(zhì)或被直接排入河流、滲入地下,或通過(guò)燃燒排放到空中,形成嚴(yán)重的大氣污染。
“報(bào)廢的電視、電腦、手機(jī)、冰箱等電子垃圾,含有鉛、鎘、汞、鉻、聚氯乙烯塑料、溴化阻燃劑等大量有毒有害物質(zhì)。如果處理不當(dāng),這些物質(zhì)就會(huì)污染土壤、水源、動(dòng)植物,并最終對(duì)人類(lèi)的身體健康和生命安全造成嚴(yán)重危害。”樊元生對(duì)此憂(yōu)心忡忡。
其實(shí),電子垃圾蘊(yùn)藏著巨大的財(cái)富。有關(guān)研究顯示,1噸電子板卡中,可以分離出130公斤銅、0.45公斤黃金、20公斤錫,僅分離的黃金就價(jià)值數(shù)千美元。在日本,許多企業(yè)從電子垃圾的循環(huán)利用中獲取了豐厚利潤(rùn)。
與龐大的電子垃圾相比,目前我國(guó)還沒(méi)有一個(gè)關(guān)于電子垃圾如何回收、處理的專(zhuān)門(mén)法規(guī),也沒(méi)有一個(gè)部門(mén)對(duì)此專(zhuān)門(mén)負(fù)責(zé)。1995年10月30日,全國(guó)人大常委會(huì)通過(guò)了固體廢物污染環(huán)境防治法。由于當(dāng)時(shí)客觀條件的局限,這部專(zhuān)門(mén)規(guī)范固體廢物污染防治的法律也沒(méi)有明確規(guī)定電子垃圾的安全處置問(wèn)題。全國(guó)人大環(huán)境與資源保護(hù)委員會(huì)主任委員、固體廢物污染環(huán)境防治法福建省執(zhí)法檢查組組長(zhǎng)毛如柏強(qiáng)調(diào):“固體廢物必須依法安全處置。有關(guān)部門(mén)應(yīng)盡快出臺(tái)相應(yīng)的規(guī)定,把電子垃圾安全處置問(wèn)題納入法制化的軌道?!?nbsp;
“廢舊電器是垃圾,也是可以利用的資源。”毛如柏表示,“要解決電子垃圾的安全處置難題,關(guān)鍵是要根據(jù)污染者付費(fèi)的原則,確定合理的收費(fèi)制度,明確制造商、零售商、消費(fèi)者各個(gè)方面的義務(wù),設(shè)立合乎技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的專(zhuān)門(mén)處置機(jī)構(gòu),建立社會(huì)化的回收處理服務(wù)體系,從而實(shí)現(xiàn)電子垃圾的減量化、資源化和無(wú)害化。”
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